深圳檢驗檢疫局深入開展2017年“質(zhì)量月”活動紀(jì)實
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為全國首個質(zhì)量強(qiáng)市示范市的深圳主動探索,率先走出了一條質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展之路,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國提供了精彩樣本。身處“質(zhì)量之城”的深圳檢驗檢疫局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動融入深圳發(fā)展大局,切實服務(wù)深圳質(zhì)量建設(shè),為全面提升深圳城市質(zhì)量、構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢作出新貢獻(xiàn)。
提升產(chǎn)品質(zhì)量 擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給
9月5日,深圳局、廣東大鵬液化天然氣有限公司、中海石油深圳天然氣有限公司和深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司4家單位簽署了《共建深圳進(jìn)口液化天然氣(LNG)智慧檢驗監(jiān)管示范區(qū)合作備忘錄》,標(biāo)志著國內(nèi)首個LNG智慧檢驗監(jiān)管示范區(qū)進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。預(yù)計到2020年,深圳大鵬灣將形成“一港四站”的新能源產(chǎn)業(yè)基地,LNG年接收量達(dá)到1500萬噸,約占全國的37%,將成為世界最大LNG接收站組群。
全國首創(chuàng)進(jìn)口液化天然氣智慧監(jiān)管示范區(qū),正是深圳局以示范區(qū)為載體擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給的又一舉措。為推動產(chǎn)業(yè)價值鏈向中高端延伸,做強(qiáng)制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)的根基,深圳局結(jié)合深圳出口產(chǎn)業(yè)特點,積極創(chuàng)建出口質(zhì)量安全示范區(qū),以示范區(qū)為平臺促進(jìn)質(zhì)量提升。全力推進(jìn)寶安國家級出口小家電質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),打造寶安家電、龍崗?fù)婢?、光明服裝等產(chǎn)業(yè)集群。推動福田保稅區(qū)“國家高新技術(shù)產(chǎn)品入境檢測維修示范區(qū)”提質(zhì)升級,拓展全球檢測、維修功能,區(qū)內(nèi)產(chǎn)品返修時間由原來的2周縮短至1~2天,實現(xiàn)了時間和費用“雙降低”。吸引華為、中興、聯(lián)想等知名品牌入駐,目前豐源、有疆等新設(shè)立的第三方專業(yè)維修公司年維修額已突破1000萬美元。
品牌是質(zhì)量的結(jié)晶,深圳局發(fā)揮示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢,加強(qiáng)品牌培育。幫扶深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司申請“生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)證書”,實現(xiàn)國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備類產(chǎn)品生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)零的突破。助力知名品牌示范區(qū)發(fā)展,打造南山手機(jī)、坪山新能源汽車、龍華服裝、龍崗眼鏡等品牌名片,推動“深圳產(chǎn)品”向“深圳品牌”轉(zhuǎn)變。
為增強(qiáng)市民的質(zhì)量獲得感,深圳局落實“食品安全示范城市”創(chuàng)建要求,推動“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。在“質(zhì)量月”期間組織“創(chuàng)食安城市享出口品質(zhì)——‘三同’產(chǎn)品進(jìn)駐歲寶百貨”等活動,吸引21家出口企業(yè)的70多種產(chǎn)品入駐歲寶百貨,有效擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)食品供給。截至9月,深圳地區(qū)已有25家出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加入“三同”工程服務(wù)平臺,實現(xiàn)國內(nèi)銷售增長1億元。聯(lián)合深圳農(nóng)產(chǎn)品有限公司共建供港農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式推廣示范園區(qū),發(fā)揮供港企業(yè)管理優(yōu)勢,推動深港食品標(biāo)準(zhǔn)同城化。
“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”是改善質(zhì)量供給的重點,深圳局在“質(zhì)量月”中進(jìn)一步加強(qiáng)對跨境電商產(chǎn)品、婦女兒童用品、進(jìn)口奶粉、日本食品重點敏感產(chǎn)品的監(jiān)管。深圳地區(qū)出口產(chǎn)品檢驗檢疫合格率穩(wěn)定在99%以上,高于全國平均水平,出口工業(yè)品因質(zhì)量問題遭國外退運批次同比減少26.5%,共退運銷毀不合格進(jìn)口食品217批,切實保障了深圳市民“舌尖上的安全”。
提升服務(wù)質(zhì)量 優(yōu)化營商環(huán)境
“質(zhì)量是生產(chǎn)出來的,要提升質(zhì)量必須把標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)沉到企業(yè)一線,像精準(zhǔn)扶貧一樣,對中小企業(yè)實施精準(zhǔn)質(zhì)量幫扶,引導(dǎo)中小企業(yè)強(qiáng)化管理、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌。”9月19日,深圳局局長趙振拴在“科技委專家企業(yè)行”活動啟動儀式上強(qiáng)調(diào)。該局組織工業(yè)品檢管組、物流及跨境電商組等6個專家組將對接企業(yè)技術(shù)需求,“一對一”開展標(biāo)準(zhǔn)解讀和技術(shù)培訓(xùn),提供與質(zhì)量控制相關(guān)的檢驗檢測檢疫技術(shù)解決方案,幫助企業(yè)解決產(chǎn)品生產(chǎn)和通關(guān)中存在的困難和問題,為轄區(qū)中小企業(yè)提供個性化、具有針對性的技術(shù)支持服務(wù),提高產(chǎn)品質(zhì)量控制水平,推動產(chǎn)品質(zhì)量提升。
“科技委專家企業(yè)行”是深圳局質(zhì)量幫扶重點活動之一。“質(zhì)量月”期間,該局以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題,深入推動質(zhì)量技術(shù)幫扶百家中小企業(yè)、出口退運及危險化學(xué)品雙百企業(yè)質(zhì)量幫扶、原產(chǎn)地助力優(yōu)進(jìn)優(yōu)出百企幫扶、幫扶百家出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)“5個100”專項行動,為企業(yè)提供個性化針對性技術(shù)服務(wù),推動企業(yè)質(zhì)量水平和競爭力提高。截至9月底,已舉辦培訓(xùn)38場次,282家企業(yè)近400名質(zhì)量管理人員參與,走訪各類中小企業(yè)300余家,先后為215家企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量檔案。為助力深圳市打造一流營商環(huán)境,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,深圳局從8個方面推出24項工作措施,著力建設(shè)“速度最快、費用最低、設(shè)施最好、服務(wù)最優(yōu)”一流口岸。推出“口岸直通、一站式和隨到隨檢”的“零等待”模式,推進(jìn)檢驗檢疫全流程電子化,目前已有13721家企業(yè)完成備案,無紙化報檢覆蓋率達(dá)95.35%,深圳口岸出境和入境檢驗檢疫放行時長在沿海各大口岸中均排名第一。不斷提升“放管服”水平”,推廣“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)模式,與華為、中興、招商局集團(tuán)、華星光電、華大基因等重點企業(yè)建立更深層次、更高效率檢企合作機(jī)制,促進(jìn)深圳外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。
自貿(mào)區(qū)是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的橋頭堡,也是質(zhì)量服務(wù)的高地。深圳局連續(xù)分3批推出支持前海蛇口自貿(mào)片區(qū)發(fā)展的系列政策,持續(xù)釋放改革紅利。首創(chuàng)進(jìn)口凍肉暫存前海保稅港區(qū)后轉(zhuǎn)運香港監(jiān)管模式,將前海保稅港區(qū)內(nèi)冷庫利用率提高至80%以上,節(jié)約企業(yè)運用成本30%。今年前海蛇口自貿(mào)區(qū)掛牌兩周年發(fā)布會上,深圳局“1+4全球溯源核放”便利通關(guān)、國際中轉(zhuǎn)食品監(jiān)管模式等6項舉措被第三方評估報告列入貿(mào)易便利化創(chuàng)新經(jīng)典案例,中山大學(xué)研究的貿(mào)易便利化指數(shù)顯示深圳局各項措施有效提高自貿(mào)區(qū)通關(guān)效率。
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu),深圳局積極探索建立與新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)制模式,當(dāng)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推器。深化跨境電商監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,推行“電商藍(lán)盾計劃”,推進(jìn)中國(深圳)跨境電商綜合試驗區(qū)和深港跨境電商質(zhì)量安全試驗區(qū)建設(shè),打造“便捷通關(guān),品質(zhì)電商”品牌,今年前??缇畴娚汤塾嬋?yún)^(qū)產(chǎn)品8.79億元,同比增長6.99%。完善入境特殊物品風(fēng)險評估機(jī)制,優(yōu)化特殊物品審批流程,建設(shè)生物制劑綠色通道,支持華大基因等生物企業(yè)發(fā)展,目前出入境生物制品檢疫審批效率提高3倍,進(jìn)出口貨值逐年增長30%以上,有力助推深圳國際生物谷建設(shè)。推進(jìn)“進(jìn)口商品國家館”建設(shè),創(chuàng)新“國家館”物流新業(yè)態(tài)發(fā)展的檢驗檢疫監(jiān)管新模式與標(biāo)準(zhǔn),目前深圳市已相繼開辦“斯洛文尼亞館”“西班牙館”,高端展示交易業(yè)態(tài)發(fā)展方興未艾。
夯實質(zhì)量基礎(chǔ) 厚植創(chuàng)新優(yōu)勢
9月4日,《一帶一路沿線主要國家LED照明產(chǎn)品市場技術(shù)準(zhǔn)入要求及應(yīng)對研究》等4個標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資助項目啟動會在深圳召開,質(zhì)檢總局發(fā)展研究中心、市委市政府政研室、華為、中興通訊等代表會同8個直屬檢驗檢疫局技貿(mào)專家課題立項、研究計劃研討。
這是深圳局積極發(fā)揮職能,瞄準(zhǔn)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給的措施之一。深圳作為全國乃至全球重要的通信設(shè)備、平板顯示等研發(fā)、生產(chǎn)、出口基地,遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響尤為嚴(yán)重。今年7月,美國無線電子通訊產(chǎn)品認(rèn)證(FCC)新規(guī)正式生效,預(yù)計深圳有40多億美元出口產(chǎn)品,3600家企業(yè)受影響,2000萬美元檢測實驗室投入閑置浪費,并間接影響所有帶無線功能信息通訊產(chǎn)品出口美國。為應(yīng)對新規(guī)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊,深圳局推動質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委與華為、中興通訊、創(chuàng)維等14家企業(yè)和第三方檢測機(jī)構(gòu)在深召開FCC新規(guī)研討會,為加快開展實質(zhì)性的互認(rèn)談判工作做好技術(shù)準(zhǔn)備,減少委托檢測費用以及不確定的檢測周期成本。堅持產(chǎn)業(yè)需求引領(lǐng),開展“一帶一路國家和地區(qū)技術(shù)貿(mào)易壁壘”、新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)研究和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險預(yù)警,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好風(fēng)險預(yù)警及技術(shù)儲備。
質(zhì)量強(qiáng)國,標(biāo)準(zhǔn)先行。深圳局積極融入深圳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新示范工程,在無人機(jī)、智能手環(huán)、電子煙用鋰電池、移動智能終端、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子標(biāo)簽等新興領(lǐng)域組織制定多項標(biāo)準(zhǔn),截至9月已有8項標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)國內(nèi)首創(chuàng)。國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取得多項突破,地方標(biāo)準(zhǔn)立項年均增長60%,連續(xù)三年位居深圳第一,榮獲深圳市標(biāo)準(zhǔn)獎3項。
深圳是創(chuàng)新之都、創(chuàng)客之城,為增創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢,深圳局整合18個國家重點實驗室資源和技術(shù),深入服務(wù)深圳市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,圍繞深圳市重點發(fā)展的新能源、新材料、新一代信息技術(shù)和高新裝備制造業(yè)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)及檢測、科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新型中小微企業(yè)孵化等提供優(yōu)質(zhì)的檢測技術(shù)服務(wù)。今年,該局綜合技術(shù)中心被授予“深圳市十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共平臺”。
合力共建共治 營造質(zhì)量氛圍
9月15日,“中國電子第一街”華強(qiáng)北商圈街道上,一群身穿藍(lán)馬甲的義工服務(wù)隊正在發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場為民眾解答。這是深圳局“質(zhì)量月號崗隊”三級聯(lián)動質(zhì)量文化傳播活動的一幕,針對百姓關(guān)注的消費品質(zhì)量、食品安全等知識,深圳局組織各級團(tuán)支部、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等開展質(zhì)量提升進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)等活動,營造質(zhì)量社會氛圍。
質(zhì)量文化體現(xiàn)深圳質(zhì)量軟實力。“質(zhì)量月”期間,深圳局深入開展質(zhì)量宣傳“五進(jìn)五上”行動(進(jìn)口岸、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,上報刊、上電視、上廣播、上網(wǎng)絡(luò)、上手機(jī)),結(jié)合傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,不斷創(chuàng)新質(zhì)量文化傳播方式,強(qiáng)化與廣大企業(yè)、社會公眾的協(xié)作互動,促進(jìn)公眾質(zhì)量意識、企業(yè)質(zhì)量素養(yǎng)提升。截至9月26日,共舉行“質(zhì)量安全在身邊”等各類宣傳服務(wù)活動132場次,提供免費咨詢60余次,覆蓋市民9000余人次,服務(wù)企業(yè)540余家,并與公明中學(xué)、鹽田庚子首義中山紀(jì)念學(xué)校等8家中小學(xué)校共建質(zhì)量安全教育基地,聯(lián)合開辦質(zhì)量安全系列課程,“進(jìn)口食品精挑細(xì)選”“你認(rèn)識塑料制品標(biāo)志嗎”“與你聊聊身邊的CCC認(rèn)證產(chǎn)品”等課程已被列入公共安全校長授課菜單,在全社會營造了關(guān)心質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。
質(zhì)量提升是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、社會組織及廣大市民共同努力。深圳局積極加強(qiáng)與各方協(xié)作互動,共建質(zhì)量共治新格局,聯(lián)合22個地方政府部門共同開展“質(zhì)量月”活動,與深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、公安局聯(lián)合打擊質(zhì)量違法違規(guī)行為。組織開展以打擊出口假冒偽劣商品為目的的“清風(fēng)行動”,1-9月共查處仿冒產(chǎn)地蓄電池、以次充好充電器等出口假冒偽劣商品案件15宗,涉案金額147萬元。
質(zhì)量改善供給,質(zhì)量引領(lǐng)未來。深圳檢驗檢疫人將堅持“質(zhì)量第一”的價值導(dǎo)向,以質(zhì)量提升促進(jìn)發(fā)展提檔升級,為深圳城市質(zhì)量提升,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市作出更大貢獻(xiàn)。
舉行中小學(xué)生參觀實驗室活動
開展“食品安全科普知識進(jìn)校園”活動
舉辦食品安全校園行活動
從美國進(jìn)口凍肉中檢出“瘦肉精”萊克多巴胺
對首艘國際訪問港郵輪進(jìn)行衛(wèi)生檢疫
開展質(zhì)量月宣傳
對食品經(jīng)營店待售食品進(jìn)行監(jiān)督檢查