關(guān)于對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的通知

關(guān)于對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的通知

技監(jiān)局量發(fā)（1996）161號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市技術(shù)監(jiān)督局，中國計(jì)量科學(xué)研究院，中國測(cè)試技術(shù)研究院，國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究中心，各國家專業(yè)計(jì)量站及有關(guān)單位：

1996年是深入貫徹落實(shí)《國家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的第二年，根據(jù)《意見》的要求，為使我國法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)（含授權(quán)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)）的工作質(zhì)量上一新臺(tái)階，并逐步按國際準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范管理，盡快實(shí)現(xiàn)與國際通行做法接軌。我局在吸收了一些地方對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓驗(yàn)收的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，參照有關(guān)國際建議對(duì)實(shí)驗(yàn)室的要求，提出了“對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的要求”（見附件），請(qǐng)你們以此為依據(jù)開展考核工作。我局?jǐn)M定于1996年第4季度（或1997年初）有計(jì)劃地對(duì)省級(jí)以上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，具體要求是：

1.1996年6～9月，各法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按“對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的要求”進(jìn)行自查、整改。

2.省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在1996年10月中旬前完成對(duì)本地區(qū)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核工作，并將匯總材料報(bào)送我局。

3.我局將組織6個(gè)考核小組按統(tǒng)一要求進(jìn)行交叉考核，符合條件的省級(jí)以上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，由我局頒發(fā)《計(jì)量授權(quán)證書》。考核小組還要抽查部分地（市）法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。

4.考核小組工作的具體時(shí)間，另行通知。

請(qǐng)各省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門將實(shí)施過程中遇到的問題和建議，及時(shí)向我局反映。

附件：對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的要求

國家技術(shù)監(jiān)督局

1996年6月4日

附件：

對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的要求

一、考評(píng)范圍

各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。

二、考評(píng)的目的

1.依法加強(qiáng)對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部建設(shè)和管理，提高量值傳遞和量值溯源的工作質(zhì)量，為社會(huì)提供科學(xué)準(zhǔn)確的量值。

2.規(guī)范法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量行為，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的需要。充分發(fā)揮法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，為社會(huì)提供更有效的服務(wù)。

3.使我國的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)逐步按國際準(zhǔn)則建立質(zhì)量保證體系，盡快納入國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系并與有關(guān)國家或國際組織實(shí)現(xiàn)相互認(rèn)可奠定基礎(chǔ)。

三、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）應(yīng)具備的基本條件

1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有明確的法律地位，必須有固定的場(chǎng)所和與承檢能力相適應(yīng)的設(shè)備。

2.實(shí)驗(yàn)室人員要求

（1）有熟悉計(jì)量法律、法規(guī)和國際通行要求的管理人員，他們有履行其職責(zé)所必須的權(quán)力；

（2）有措施保證其工作人員不受各種外界因素的干擾，保證出具數(shù)據(jù)的公正性；

（3）有明文規(guī)定全體工作人員的職責(zé)、權(quán)利及彼此關(guān)系，各司其職，以確保量值傳遞工作有序的進(jìn)行；

（4）有一名技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)工作，負(fù)責(zé)量值傳遞體系、質(zhì)量保證、強(qiáng)制檢定的實(shí)施和承辦有關(guān)的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

（5）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有齊全的供有關(guān)人員使用、執(zhí)行的質(zhì)量文件，質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)負(fù)責(zé)保證質(zhì)量手冊(cè)的有效實(shí)施。

3.有保證量值傳遞工作質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量手冊(cè)及相關(guān)文件，質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

（1）實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)的質(zhì)量方針，包括目標(biāo)和承諾；

（2）實(shí)驗(yàn)室的組織管理機(jī)構(gòu)，隸屬關(guān)系和組織系統(tǒng)圖；

（3）實(shí)驗(yàn)室開展量值傳遞、檢定、校準(zhǔn)、比對(duì)的項(xiàng)目和范圍；

（4）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范（JJG1033 92）表1的要求。

（5）與實(shí)驗(yàn)室開展工作有關(guān)的設(shè)備和相應(yīng)的檢定規(guī)程、操作方法和參考數(shù)據(jù)都應(yīng)保證是適時(shí)的，并隨時(shí)提供有關(guān)人員使用。

（6）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期對(duì)自身工作進(jìn)行審核，評(píng)價(jià)其是否始終按質(zhì)量手冊(cè)的要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。每隔兩年應(yīng)對(duì)質(zhì)量手冊(cè)進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充，以使其質(zhì)量手冊(cè)持續(xù)有效。

（7）實(shí)驗(yàn)室所有在用設(shè)備應(yīng)在正常的受控狀態(tài)，每個(gè)設(shè)備的名稱、型號(hào)、編號(hào)、生產(chǎn)廠、保管人以及調(diào)修和損壞均應(yīng)記錄在案。

（8）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有處理和申訴程序的規(guī)定，以利于用戶對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作提出申訴，所有的申訴采取的措施應(yīng)記錄并保存。

四、證書和報(bào)告

1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)檢定規(guī)程的要求和用戶的需要，出具《檢定/校準(zhǔn)證書》、檢定證書或報(bào)告。

2.如果用《檢定/校準(zhǔn)證書》應(yīng)按技監(jiān)局量發(fā)（1996）07號(hào)《關(guān)于正式使用“檢定/校準(zhǔn)證書”的通知》的要求執(zhí)行。

五、考核驗(yàn)收

1.根據(jù)通知第3條的要求，對(duì)考核不合格的實(shí)驗(yàn)室限期整改，暫不頒發(fā)《計(jì)量授權(quán)證書》，待整改驗(yàn)收合格后補(bǔ)發(fā)證書。

2.在量值傳遞或有關(guān)的服務(wù)中出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，將部分或全部工作停止，進(jìn)行整改，并收回《計(jì)量授權(quán)證書》。

3.各級(jí)技術(shù)監(jiān)督主管部門將定期或不定期組織檢查，以加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理。