關(guān)于對以色列出口牛肉和牛雜碎有關(guān)檢疫問題的通知 （動植檢動字〔1997〕84號）

關(guān)于對以色列出口牛肉和牛雜碎有關(guān)檢疫問題的通知

（動植檢動字〔1997〕84號）

各有關(guān)口岸動植物檢疫局：

今年7月30日，以色列獸醫(yī)服務(wù)與動物健康局致函國家局于大海局長，通報了以色列針對與牛海綿狀腦?。˙SE）有關(guān)的牛肉和其雜碎的進(jìn)口政策，并將中國歸入“D”類國家?，F(xiàn)將有關(guān)情況通知你們，并請你們通知管轄區(qū)內(nèi)向以色列出口牛肉的注冊企業(yè)，要求其屠宰用牛（供對以出口牛肉用）的年齡嚴(yán)格控制在30個月齡以內(nèi)，并不得向以色列出口牛雜碎。

特此通知。

附件：以色列獸醫(yī)服務(wù)和動物健康局給于大海局長的信

中華人民共和國動植物檢疫局

一九九七年

尊敬的于大海博士：

根據(jù)1997年7月31日呈送WTO SPS委員會的報告，根據(jù)隨附的文件中所列的原則和分類，以色列將限制進(jìn)口牛肉及其副產(chǎn)品。

因?yàn)槟峁┑男畔母鞣矫娴囊饬x來看，中華人民共和國被歸入“d”類國家。

根據(jù)現(xiàn)有的有關(guān)傳染性海綿狀腦?。ê喎QTSE）的科學(xué)知識或根據(jù)來源于貴局的有關(guān)TSE的監(jiān)測和總的政策的新信息，上述分類是可以改變的。

謝謝您的合作。

A.Shimshony

獸醫(yī)服務(wù)與動物健康局局長

1997年7月30日

一、前言——以色列的情況

1.以色列從未發(fā)生過牛海綿狀腦病。

2.在以色列，來自利比亞和突尼斯的一群人在遺傳上被認(rèn)為是患克——雅氏病的高危人群（其年發(fā)病率大約為百萬分之一百，而普通人群為百萬分之一）。

3.以色列很早就采取了必要的措施來防止牛海綿狀腦病及其相關(guān)疾?。═SE）的傳入：

a）從1987年起，經(jīng)發(fā)布警告并不斷地更新獸醫(yī)、農(nóng)民和其他公眾有關(guān)牛海綿狀腦病威脅的知識。

b）限制從TSE感染的國家進(jìn)口動物及其組織。

c）從1988年12月起禁止從英國進(jìn)口反芻獸的肉骨粉。

d）從1990始禁止從所有國家進(jìn)口反芻獸的肉骨粉，其后在1994年補(bǔ)充為包括所有哺乳動物的肉骨粉。從1996年起，每一批銷售的肉骨粉到達(dá)后都使用ELISA試劑盒進(jìn)行動物種類的確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)含有哺乳動物蛋白的肉骨粉禁止入境。

e）從1996年起，通過頒布國家條例禁止使用哺乳動物的肉骨粉飼養(yǎng)農(nóng)場動物：包括家禽和魚。

4.以色列針對BSE的早期診斷和監(jiān)測采取了必要的行動。1993―1996年間，在全國范圍的監(jiān)測框架下由Kimron獸醫(yī)研究所對583頭牛的大腦進(jìn)行了組織學(xué)的檢測，

結(jié)果為陰性。以色列的?？倲?shù)是350000頭。以色列的牛群被維持在集約化的飼養(yǎng)系統(tǒng)中且處于密切的臨床監(jiān)測之下。通過官方強(qiáng)制的耳標(biāo)和注冊/身份卡可以識別每一頭牛，牛只的移動通過地區(qū)獸醫(yī)官簽署的官方的許可證進(jìn)行管理，控制和監(jiān)督。僅允許使用特別的有執(zhí)照的標(biāo)志車輛裝運(yùn)牛只。

二、目的

所采取的措施，包括必要的為保護(hù)人和動物的健康免于因進(jìn)口肉到以色列而受到BSE的影響，正如SPS協(xié)定第二節(jié)第一段所闡述的一樣。

三、原則

在1996年8月份發(fā)給世界上30個國家的風(fēng)險性評估調(diào)查表以及從各個國家的答復(fù)所收集的信息，采取以下措施：

其中考慮了以下指標(biāo)（見所附調(diào)查表）。

1.國家的BSE狀況分類

a）依據(jù)廣泛的長期的監(jiān)測和嚴(yán)格的進(jìn)口限制，在國際上認(rèn)為無BSE和癢病。

b）根據(jù)廣泛的監(jiān)測和采取嚴(yán)格的法律措施（包括嚴(yán)格的禁止進(jìn)口來源于哺乳動物的肉骨粉和在所有動物中禁止使用肉骨粉）宣布無BSE。

c）BSE無記錄，可接受的監(jiān)測和法律措施；

d）BSE無記錄，沒有足夠的監(jiān)測或法律措施；

e）無BSE發(fā)生；也是處于感染危險中的國家；

f）BSE呈低的地方流行性發(fā)生；

g）高的BSE發(fā)生率。

2.在國內(nèi)疾病傳播的預(yù)防

a）官方公布的申報疾?。?/p>

1）BSE（開始申報的日期）；

2）癢?。ㄩ_始申報的日期）；

3）其他傳染性海綿狀腦病。

b）牛只的鑒定。

c）1）診斷設(shè)備和專家和2）進(jìn)行診斷性監(jiān)測的狀況。

d）禁止用來源于反芻獸或其他哺乳動物的肉骨粉飼喂反芻獸。

e）在獸醫(yī)的監(jiān)督下在熱煉脂廠處理肉骨粉。

3.預(yù)防疾病傳入國內(nèi)

a）禁止進(jìn)口和限制進(jìn)口

1）活動物（來源于有感染的國家）；

2）來源于反芻獸和其他哺乳動物的肉骨粉；

3）來源于動物的其他組織或產(chǎn)品。

4.判定的標(biāo)準(zhǔn)

A類：無限制；

B類：無限制；

C類：無BSE的記錄，對于屠宰動物的年齡限制到36個月。

具體分為：

C1：可接受的有關(guān)BSE的監(jiān)測和法律措施

——無進(jìn)一步的限制。

C2：無足夠的監(jiān)測措施但有可以接受的法律措施

——限制進(jìn)口腦，脊髓和脊柱。

C3：可以接受的監(jiān)測措施，但無飼喂限制

——限制進(jìn)口特定的牛臟器。

D和E類：年齡限制到30個月并且無特定的牛臟器。

F類：年齡限制到24月并且無特定的牛臟器。

G類：禁止進(jìn)口。