有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法

有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法

(2013年11月15日 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第155號(hào)公布，根據(jù)2015年8月25日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂)

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和銷售者合法權(quán)益，進(jìn)一步提高有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以及獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、進(jìn)口和銷售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱有機(jī)產(chǎn)品，是指生產(chǎn)、加工和銷售符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費(fèi)、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。

本辦法所稱有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售活動(dòng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的合格評(píng)定活動(dòng)。

第四條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)管部門)按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

第五條 國家推行統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度，實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證目錄、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。

國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定和調(diào)整有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，并對(duì)外公布。

第六條 國家認(rèn)監(jiān)委按照平等互利的原則組織開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際合作。

開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在國家對(duì)外簽署的國際合作協(xié)議內(nèi)進(jìn)行。

第二章 認(rèn)證實(shí)施

第七條 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格，并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的能力應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)的檢查員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，方可從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查活動(dòng)。

第八條 有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者(以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人)，可以自愿委托認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，并提交有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中規(guī)定的申請(qǐng)材料。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得受理不符合國家規(guī)定的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求，以及有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人的認(rèn)證委托。

第九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證委托人申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，完成材料審核，并作出是否受理的決定。對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對(duì)認(rèn)證委托人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查前5日內(nèi)，將認(rèn)證委托人、認(rèn)證檢查方案等基本信息報(bào)送至國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)。

第十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，由認(rèn)證檢查員對(duì)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，需要進(jìn)行產(chǎn)地(基地)環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)的，由具有法定資質(zhì)的監(jiān)(檢)測(cè)機(jī)構(gòu)出具監(jiān)(檢)測(cè)報(bào)告，或者采信認(rèn)證委托人提供的其他合法有效的環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)結(jié)論。

第十一條 符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書，允許其使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志;對(duì)不符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證認(rèn)證過程的完整、客觀、真實(shí)，并對(duì)認(rèn)證過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。

產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和環(huán)境監(jiān)(檢)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)過程做出完整記錄，歸檔留存。產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

本條規(guī)定的記錄保存期為5年。

第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過程實(shí)施有效跟蹤檢查，以保證認(rèn)證結(jié)論能夠持續(xù)符合認(rèn)證要求。

第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品銷售證，以保證獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所銷售的有機(jī)產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量與認(rèn)證證書中的記載一致。

第十五條 有機(jī)配料含量(指重量或者液體體積，不包括水和鹽，下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)”字樣，加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。

第三章 有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口

第十七條 向中國出口有機(jī)產(chǎn)品的國家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品主管機(jī)構(gòu)，可以向國家認(rèn)監(jiān)委提出有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性評(píng)估申請(qǐng)，國家認(rèn)監(jiān)委受理其申請(qǐng)，并組織有關(guān)專家對(duì)提交的申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估可以采取文件審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。

第十八條 向中國出口有機(jī)產(chǎn)品的國家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系與中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效的，國家認(rèn)監(jiān)委可以與其主管部門簽署相關(guān)備忘錄。

該國家或者地區(qū)出口至中國的有機(jī)產(chǎn)品，依照相關(guān)備忘錄的規(guī)定實(shí)施管理。

第十九條 未與國家認(rèn)監(jiān)委就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品，擬作為有機(jī)產(chǎn)品向中國出口時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十條 需要獲得中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷售商、進(jìn)口商或者代理商(以下統(tǒng)稱進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人)，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證委托。

第二十一條 進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交相關(guān)申請(qǐng)資料和文件，其中申請(qǐng)書、調(diào)查表、加工工藝流程、產(chǎn)品配方和生產(chǎn)、加工過程中使用的投入品等認(rèn)證申請(qǐng)材料、文件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中文版本。申請(qǐng)材料不符合要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理其認(rèn)證委托。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的規(guī)定，認(rèn)證檢查記錄和檢查報(bào)告等應(yīng)當(dāng)有中文版本。

第二十二條 進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品申報(bào)入境檢驗(yàn)檢疫時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其所獲中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件、有機(jī)產(chǎn)品銷售證復(fù)印件、認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等文件。

第二十三條 各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證，查驗(yàn)認(rèn)證證書復(fù)印件、有機(jī)產(chǎn)品銷售證復(fù)印件、認(rèn)證標(biāo)志和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等文件，核對(duì)貨證是否相符。不相符的，不得作為有機(jī)產(chǎn)品入境。

必要時(shí)，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，驗(yàn)證其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二十四條 自對(duì)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人出具有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書起30日內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委提交以下書面材料：

(一)獲證產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量;

(二)進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托人的名稱、地址和聯(lián)系方式;

(三)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)商、進(jìn)口商的名稱、地址和聯(lián)系方式;

(四)認(rèn)證證書和檢查報(bào)告復(fù)印件(中外文版本);

(五)國家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的其他材料。

第四章　認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志

第二十五條 國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的基本格式、編號(hào)規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)志的式樣、編號(hào)規(guī)則。

第二十六條 認(rèn)證證書有效期為1年。

第二十七條 認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)認(rèn)證委托人的名稱、地址;

(二)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、加工者以及產(chǎn)地(基地)的名稱、地址;

(三)獲證產(chǎn)品的數(shù)量、產(chǎn)地(基地)面積和產(chǎn)品種類;

(四)認(rèn)證類別;

(五)依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范;

(六)認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱及其負(fù)責(zé)人簽字、發(fā)證日期、有效期。

第二十八條 獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)證證書變更申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)認(rèn)證證書進(jìn)行變更：

(一)認(rèn)證委托人或者有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的;

(二)產(chǎn)品種類和數(shù)量減少的;

(三)其他需要變更認(rèn)證證書的情形。

第二十九條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)注銷認(rèn)證證書，并對(duì)外公布：

(一)認(rèn)證證書有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)使用的;

(二)獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;

(三)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人申請(qǐng)注銷的;

(四)其他需要注銷認(rèn)證證書的情形。

第三十條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)暫停認(rèn)證證書，認(rèn)證證書暫停期為1至3個(gè)月，并對(duì)外公布：

(一)未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書或者認(rèn)證標(biāo)志的;

(二)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)或者管理體系不符合認(rèn)證要求，且經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)估在暫停期限內(nèi)能夠能采取有效糾正或者糾正措施的;

(三)其他需要暫停認(rèn)證證書的情形。

第三十一條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)撤銷認(rèn)證證書，并對(duì)外公布：

(一)獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求或者被檢出有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)的;

(二)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工活動(dòng)中使用了有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;

(三)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息的;

(四)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的;

(五)獲證產(chǎn)品的產(chǎn)地(基地)環(huán)境質(zhì)量不符合認(rèn)證要求的;

(六)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)或者管理體系不符合認(rèn)證要求，且在認(rèn)證證書暫停期間，未采取有效糾正或者糾正措施的;

(七)獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的;

(八)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人對(duì)相關(guān)方重大投訴且確有問題未能采取有效處理措施的;

(九)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，受到相關(guān)行政處罰的;

(十)獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人拒不接受認(rèn)證監(jiān)管部門或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的;

(十一)其他需要撤銷認(rèn)證證書的情形。

第三十二條 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志為中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志標(biāo)有中文“中國有機(jī)產(chǎn)品”字樣和英文“ORGANIC”字樣。圖案如下：

第三十三條 中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量?jī)?nèi)使用。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則，對(duì)每枚認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行唯一編號(hào)(以下簡(jiǎn)稱有機(jī)碼)，并采取有效防偽、追溯技術(shù)，確保發(fā)放的每枚認(rèn)證標(biāo)志能夠溯源到其對(duì)應(yīng)的認(rèn)證證書和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工單位。

第三十四條 獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上，加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。

獲證產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及廣告宣傳等材料上可以印制中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，并可以按照比例放大或者縮小，但不得變形、變色。

第三十五條 有下列情形之一的，任何單位和個(gè)人不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標(biāo)簽上標(biāo)注含有“有機(jī)”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述和圖案：

(一)未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的;

(二)獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的。

第三十六條 認(rèn)證證書暫停期間，獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)暫停使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志;認(rèn)證證書注銷、撤銷后，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)交回認(rèn)證證書和未使用的認(rèn)證標(biāo)志。

第五章 監(jiān)督管理

第三十七條 國家認(rèn)監(jiān)委對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)組織實(shí)施監(jiān)督檢查和不定期的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

第三十八條 地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)所轄區(qū)域的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處獲證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售活動(dòng)中的違法行為。

各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)、進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和銷售，以及出口有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)、加工、銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)、在境內(nèi)生產(chǎn)加工且在境內(nèi)銷售的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)、加工、銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條 地方認(rèn)證監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查的方式包括：

(一)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)是否符合本辦法和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則規(guī)定的監(jiān)督檢查;

(二)對(duì)獲證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查;

(三)對(duì)獲證產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)、加工、進(jìn)口、銷售單位的監(jiān)督檢查;

(四)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督檢查;

(五)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證咨詢活動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查;

(六)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和認(rèn)證咨詢活動(dòng)舉報(bào)的調(diào)查處理;

(七)對(duì)違法行為的依法查處。

第四十條 國家認(rèn)監(jiān)委通過信息系統(tǒng)，定期公布有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證動(dòng)態(tài)信息。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)在出具認(rèn)證證書之前，應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)向信息系統(tǒng)報(bào)送有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)信息，并獲取認(rèn)證證書編號(hào)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)在發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志之前，應(yīng)當(dāng)將認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼的相關(guān)信息上傳到信息系統(tǒng)。

地方認(rèn)證監(jiān)管部門通過信息系統(tǒng)，根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送和上傳的認(rèn)證相關(guān)信息，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)開展的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條 獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人以及有機(jī)產(chǎn)品銷售單位和個(gè)人，在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸和銷售等過程中，應(yīng)當(dāng)建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和生產(chǎn)、加工、銷售記錄檔案制度。

第四十二條 有機(jī)產(chǎn)品銷售單位和個(gè)人在采購、貯藏、運(yùn)輸、銷售有機(jī)產(chǎn)品的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)符合有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證銷售的有機(jī)產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量與銷售證中的產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量一致，并能夠提供與正本內(nèi)容一致的認(rèn)證證書和有機(jī)產(chǎn)品銷售證的復(fù)印件，以備相關(guān)行政監(jiān)管部門或者消費(fèi)者查詢。

第四十三條 認(rèn)證監(jiān)管部門可以根據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的動(dòng)植物疫情、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息，以及監(jiān)督檢查、消費(fèi)者投訴舉報(bào)、媒體反映等情況，及時(shí)發(fā)布關(guān)于有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證區(qū)域、獲證產(chǎn)品及其認(rèn)證委托人、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，并采取相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

第四十四條 獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人提供虛假信息、違規(guī)使用禁用物質(zhì)、超范圍使用有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志，或者出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)5年內(nèi)不得受理該企業(yè)及其生產(chǎn)基地、加工場(chǎng)所的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證委托。

第四十五條 認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)論或者處理決定有異議的，可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處理結(jié)論仍有異議的，可以向國家認(rèn)監(jiān)委申訴。

第四十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法行為，可以向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門舉報(bào)。國家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第六章 罰則

第四十七條 偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證標(biāo)志的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十八條 偽造、變?cè)?、冒用、非法買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改認(rèn)證證書的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正，處3萬元罰款。

違反本辦法第四十條第二款的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其出具的認(rèn)證證書上自行編制認(rèn)證證書編號(hào)的，視為偽造認(rèn)證證書。

第四十九條 違反本辦法第八條第二款的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向不符合國家規(guī)定的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求區(qū)域或者有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄外產(chǎn)品的認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書的，責(zé)令改正，處3萬元罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第五十條 違反本辦法第三十五條的規(guī)定，在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注含有“有機(jī)”、“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述和圖案的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第五十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，予以警告，并對(duì)外公布：

(一)未依照本辦法第四十條第二款的規(guī)定，將有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼上傳到國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)的;

(二)未依照本辦法第九條第二款的規(guī)定，向國家認(rèn)監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)認(rèn)證信息或者其所報(bào)送信息失實(shí)的;

(三)未依照本辦法第二十四條的規(guī)定，向國家認(rèn)監(jiān)委提交相關(guān)材料備案的。

第五十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的有機(jī)產(chǎn)品銷售證數(shù)量，超過獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人所生產(chǎn)、加工的有機(jī)產(chǎn)品實(shí)際數(shù)量的，責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 違反本辦法第十六條的規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第五十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十條、第三十一條的規(guī)定，未及時(shí)暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書并對(duì)外公布的，依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條的規(guī)定處罰。

第五十五條 認(rèn)證委托人有下列情形之一的，由地方認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的加工產(chǎn)品，違反本辦法第十五條的規(guī)定，進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)標(biāo)注的;

(二)未依照本辦法第三十三條第一款、第三十四條的規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的;

(三)在認(rèn)證證書暫停期間或者被注銷、撤銷后，仍繼續(xù)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的。

第五十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人拒絕接受國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處3萬元以下罰款。

第五十七條 進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品入境檢驗(yàn)檢疫時(shí)，不如實(shí)提供進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的有機(jī)產(chǎn)品不予報(bào)檢，逃避檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國進(jìn)出口商檢檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十六條的規(guī)定處罰。

第五十八條 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定處罰。

第七章　附則

第五十九條 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 出口的有機(jī)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國家或者地區(qū)的要求。

第六十一條 本辦法所稱有機(jī)配料，是指在制造或者加工有機(jī)產(chǎn)品時(shí)使用并存在(包括改性的形式存在)于產(chǎn)品中的任何物質(zhì)，包括添加劑。

第六十二條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條 本辦法自2014年4月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2004年11月5日公布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第67號(hào)令)同時(shí)廢止。