國(guó)家質(zhì)檢總局2013年第102號(hào)公告

質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口蒙古國(guó)大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告

根據(jù)我國(guó)專(zhuān)家對(duì)蒙古國(guó)大麥有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地風(fēng)險(xiǎn)考察基礎(chǔ)上，經(jīng)中國(guó)與蒙古國(guó)兩國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)協(xié)商，雙方簽署了《蒙古國(guó)大麥輸華植物檢疫要求議定書(shū)》，蒙古國(guó)大麥獲得出口中國(guó)的檢驗(yàn)檢疫資格。即日起，允許符合《進(jìn)口蒙古國(guó)大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求》（見(jiàn)附件）的蒙古國(guó)大麥進(jìn)口。

附件：進(jìn)口蒙古國(guó)大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求

質(zhì)檢總局

2013年7月25日

附件

進(jìn)口蒙古國(guó)大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求

一、法律法規(guī)依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；

（三）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；

（四）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；

（五）《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和蒙古國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局關(guān)于蒙古國(guó)大麥輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境的商品名稱(chēng)

非種用的大麥籽實(shí)，學(xué)名：Hordeum vulgare L.，英文名：Barley，以下簡(jiǎn)稱(chēng)大麥。

三、允許的產(chǎn)地

蒙古國(guó)全境。

四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

（一）小麥矮腥黑穗病菌Tilletia controversa Kühn

（二）小麥印度腥黑穗病菌Tilletia indica Mitra

（三）小麥基腐病菌Pseudocercosporella herpotrichoides ?(Fron) Dei

（四）小麥葉疫病菌Alternaria triticina Prasada et Prabhu

（五）斑皮蠹屬（非中國(guó)種）Trogoderma spp. (no-Chinese)

（六）黑森癭蚊Mayetiola destructor

（七）黑麥稈蠅Oscinella frit

（八）黑角負(fù)泥蟲(chóng)Oulema melanopus

（九）豚草屬Ambrosia spp.

（十）匍匐矢車(chē)菊Centaurea repens

（十一）菟絲子屬Cuscuta spp.

（十二）毒麥Lolium temulentum

五、裝運(yùn)前要求

（一）產(chǎn)地管理。

蒙古國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蒙方）將按國(guó)際認(rèn)可的監(jiān)測(cè)與檢測(cè)方法，在大麥生長(zhǎng)期對(duì)小麥矮腥黑穗病 Tilletia controversa Kühn、小麥印度腥黑穗病 Tilletia indica Mitra、小麥基腐病Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Dei等進(jìn)行調(diào)查與監(jiān)測(cè)，確保出口大麥產(chǎn)區(qū)沒(méi)有上述病害發(fā)生（即非疫區(qū)）。蒙方應(yīng)在大麥產(chǎn)區(qū)采取有效的田間有害生物防控措施，加強(qiáng)有害生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)，降低中方關(guān)注其他有害生物發(fā)生程度。在大麥?zhǔn)斋@出口季節(jié)前，蒙方應(yīng)向中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中方）提交本年度疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)報(bào)告及田間防治措施等情況。

（二）注冊(cè)登記要求。

蒙方應(yīng)對(duì)輸華大麥出口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記，確保符合相關(guān)防疫條件，并向中方提交注冊(cè)名單。注冊(cè)登記名單在國(guó)家質(zhì)檢總局動(dòng)植司網(wǎng)站實(shí)時(shí)更新。

（三）儲(chǔ)運(yùn)及出口前要求。

蒙方應(yīng)確保輸華大麥在出口前經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)那咫s等措施，使其雜質(zhì)含量低于中國(guó)雜質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)，并避免攜帶檢疫性雜草籽、植物殘?bào)w、土壤等。

（四）出口植物檢疫及證書(shū)要求。

出口前，蒙方應(yīng)對(duì)輸華大麥進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。符合議定書(shū)要求的，出具帶有授權(quán)植物檢疫官員簽名的植物檢疫證書(shū)，并在附加聲明欄中注明：“The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Barley from Mongolia to China and is free of the quarantine pests concerned by China.”（“該批貨物符合《蒙古國(guó)大麥輸華植物檢疫要求議定書(shū)》要求，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物”）。

六、進(jìn)境要求

（一）檢疫審批。

1. 大麥進(jìn)口前，進(jìn)口商應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2. 進(jìn)口大麥應(yīng)在雙方指定的二連浩特/扎門(mén)烏德口岸進(jìn)境，并在指定加工廠生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏。

（二）有關(guān)證書(shū)核查。

1. 核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

2. 核查進(jìn)境大麥?zhǔn)欠窀接袊?guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

3. 申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。

（三）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。

1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（總局令第7號(hào)）、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程（試行）》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)境大麥實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。

2. 大麥進(jìn)境后，用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)，禁止用作種植用。進(jìn)境大麥運(yùn)輸過(guò)程要防止撒漏，運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工過(guò)程應(yīng)符合中國(guó)相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

3. 按照國(guó)家質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測(cè)指南，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)做好進(jìn)口蒙古國(guó)大麥攜帶雜草等外來(lái)疫情的監(jiān)測(cè)工作。

七、不符合要求的處理

（一）如截獲小麥矮腥黑穗病、小麥印度腥黑穗病、小麥基腐病，將采取退運(yùn)、銷(xiāo)毀措施。

（二）如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無(wú)有效除害處理方法的，則采取退貨或銷(xiāo)毀措施，相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。

（三）如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

上述情況嚴(yán)重的，將立即暫停相關(guān)出口及倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、相關(guān)出口產(chǎn)區(qū)甚至全部蒙古大麥的進(jìn)口，直到國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)已采取有效改進(jìn)措施。

八、其他檢驗(yàn)檢疫要求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境大麥安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。