浙江工商流通領(lǐng)域黃金珠寶玉石飾品抽檢結(jié)果顯示：合格率僅為47.83%

黃金珠寶玉石商品是浙江傳統(tǒng)熱門消費(fèi)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省限額以上貿(mào)易企業(yè)的金銀珠寶類零售額達(dá)180.3億元，同比增長34%，消費(fèi)勢頭強(qiáng)勁。但同時(shí)，有關(guān)黃金珠寶玉石方面的消費(fèi)投訴也在不斷增長。去年全年，全省12315系統(tǒng)收到首飾類商品投訴642件。今年1—6月，首飾類商品投訴326件，同比去年增加15.6%，單筆涉及金額最大為2.9萬元。針對該行業(yè)存在的突出現(xiàn)象，近期浙江省消保委對省內(nèi)流通領(lǐng)域各大商場市場進(jìn)行了調(diào)查，省工商局對流通領(lǐng)域的黃金珠寶玉石飾品進(jìn)行了抽檢，發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽標(biāo)注混亂缺失及質(zhì)量不合格等諸多問題。今天，浙江省工商局、消保委聯(lián)合召開全省黃金珠寶玉石飾品市場整治情況新聞發(fā)布會，公布前一階段調(diào)查、抽檢結(jié)果，并推出依法規(guī)范加盟經(jīng)營行為、建立信用公示制度、推行投訴快速處理機(jī)制等七項(xiàng)措施，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。與此同時(shí)，浙江省珠寶行業(yè)協(xié)會出臺《浙江省珠寶飾品行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行自律管理與約束。針對珠寶市場存在的問題，省消保委發(fā)布珠寶貴金屬消費(fèi)提示，提醒消費(fèi)者選購珠寶首飾要查驗(yàn)“標(biāo)識”，并指導(dǎo)如何依法維權(quán)。

工商部門流通領(lǐng)域抽查檢驗(yàn)：

超半數(shù)商品標(biāo)識不合格

工商部門于今年一季度曾在杭州開展的流通領(lǐng)域黃金珠寶飾品抽查檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)注不合格情況普遍，遂于近期在全省范圍繼續(xù)開展跟蹤式抽檢，抽檢結(jié)果表明，共抽取的23家經(jīng)銷單位銷售的92批次商品中(其中貴金屬19批次、珠寶玉石73批次)，不合格48批次，合格44批次，批次合格率47.83%。

不合格的品牌有：周六福、南亞、尚晨珠寶、中國黃金、義源、晶永恒、卡地亞、明希;合格的品牌有：周大福、老鳳祥、明牌珠寶、老廟黃金、越王珠寶、愛是唯一等。不合格項(xiàng)目包括：名稱、質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號、廠名及廠址或銷售企業(yè)的名稱及地址和警示標(biāo)志或中文警示說明等。

不合格批次中，47批次不合格產(chǎn)品均為商品標(biāo)識不合格(本次抽檢中的貴金屬和珠寶玉石的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)均為國家和地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn))。另有臺州市椒江金老爺珠寶商行銷售的一款標(biāo)稱商標(biāo)為“中國黃金”金Au750鋯石戒指以人工寶石“合成立方氧化鋯”冒稱天然寶石“鋯石”涉嫌以假充真。

作為特殊商品，黃金珠寶玉石具有辨識專業(yè)性強(qiáng)，單價(jià)金額高，保值增值等特性，其標(biāo)識標(biāo)注有別于普通商品，是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國家對此類商品的標(biāo)識標(biāo)注有嚴(yán)格要求。這既是經(jīng)營者對商品質(zhì)量的一種明示擔(dān)保承諾，也是消費(fèi)者識別商品、購買商品以及事后維權(quán)的重要依據(jù)。會上，浙江省工商局副局長吳國升表示，此次抽檢超過半數(shù)商品的標(biāo)識標(biāo)注不合格，通過消費(fèi)調(diào)查，揭示出其背后存在的行業(yè)經(jīng)營管理模式問題要引起高度重視。部分品牌企業(yè)(其中不乏全國性知名品牌)為追求規(guī)模快速擴(kuò)張而采取加盟店經(jīng)營模式，對加盟一方采取放任管理，在進(jìn)貨渠道、合格檢驗(yàn)、標(biāo)簽管理、商品知識、人員培訓(xùn)等方面均不作認(rèn)真把關(guān)，導(dǎo)致最基本的標(biāo)識標(biāo)簽問題出現(xiàn)大面積不合格，需要引起行業(yè)的高度警醒。

標(biāo)識不合格的具體情況如下：

1. 名稱標(biāo)識：本次抽查檢驗(yàn)中貴金屬飾品有的未標(biāo)注材料名稱、有的未標(biāo)注材料純度、有的甚至材料名稱和純度都未標(biāo)，更多的是用元素符號或英文單詞縮寫標(biāo)注。如“浙江世元貴金屬有限公司杭州拱墅分公司”銷售品牌為“中國黃金”的產(chǎn)品，標(biāo)注為“PT950戒指”應(yīng)當(dāng)標(biāo)注為“鉑950戒指”或“鉑Pt950戒指”。珠寶玉石飾品還有不少是珠寶玉石名稱標(biāo)注不正確(有的籠統(tǒng)標(biāo)“玉”，有的標(biāo)“黑幽靈”、“綠幽靈”、“鈦晶”等，有的甚至將“合成立方氧化鋯”標(biāo)成“鋯石”)。如：“杭州聯(lián)華華商集團(tuán)有限公司和平世紀(jì)購物城分公司”銷售品牌為“中國黃金”的產(chǎn)品，標(biāo)注為“綠幽靈手鏈”應(yīng)當(dāng)標(biāo)注為“水晶手鏈”。

點(diǎn)評：貴金屬和珠寶玉石飾品的材料名稱、材料純度(和珠寶玉石名稱)用來反映產(chǎn)品真實(shí)屬性，直接影響飾品價(jià)值，標(biāo)注不規(guī)范導(dǎo)致消費(fèi)者購買時(shí)無法了解飾品的真實(shí)屬性。

2.質(zhì)量標(biāo)識：本次抽查檢驗(yàn)中質(zhì)量不合格的絕大部分是未標(biāo)注質(zhì)量，有個(gè)別是標(biāo)注不正確，如：“杭州市下城區(qū)鑫寶珠寶店”銷售品牌為“周六福”的“金750吊墜合成立方氧化鋯”產(chǎn)品未標(biāo)注“質(zhì)量”，“溫州開太百貨有限公司”銷售品牌為“南亞”的“G750和田玉吊墜”產(chǎn)品“質(zhì)量”標(biāo)注不正確。

點(diǎn)評：質(zhì)量即通常所稱的“重量”，直接影響飾品的價(jià)值。

3. 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明：本次抽查檢驗(yàn)中“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明”項(xiàng)目不合格的飾品都未附有“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明”。如：“杭州市下城區(qū)鑫寶珠寶店”銷售品牌為“周六福”的“金750吊墜合成立方氧化鋯”、“翡翠掛件”產(chǎn)品未附有“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明”。如“杭州湖濱國際商業(yè)發(fā)展有限公司”銷售品牌為“卡地亞”的“950鉑金鉆石戒指”產(chǎn)品，未提供有效的第三方且通過計(jì)量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)所出具的鑒定證書。甚至有的經(jīng)營者自己也不知道自己銷售的飾品是否合格。

點(diǎn)評：由于大部分消費(fèi)者缺乏相關(guān)專業(yè)知識，無法自身完成珠寶玉石飾品的鑒定。缺少合格證書，消費(fèi)者在購買飾品時(shí)也就難以得知是否合格。因此，消費(fèi)者在購買價(jià)格較高的飾品時(shí)，飾品附有第三方且通過計(jì)量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)所出具的鑒定證書將有利于保護(hù)自身的利益。

4. 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號：本次抽查檢驗(yàn)中部分產(chǎn)品未標(biāo)注生產(chǎn)過程中所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號或標(biāo)注不正確。如“杭州聯(lián)華華商集團(tuán)有限公司和平世紀(jì)購物城分公司”銷售的產(chǎn)品中個(gè)別產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)明不正確，如“杭州市拱墅區(qū)利昌珠寶商行”銷售的“PT950鉆石吊墜”、“G750鉆石戒指”未標(biāo)注生產(chǎn)過種中所執(zhí)行的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號”。

點(diǎn)評：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號指產(chǎn)品生產(chǎn)過種中所執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號、編號及名稱。不標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號，讓消費(fèi)者購買飾品時(shí)不知道飾品是按什么產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題將給消費(fèi)者維權(quán)帶來難度。

5. 廠名及廠址或銷售企業(yè)的名稱及地址：本次抽查檢驗(yàn)部分產(chǎn)品未標(biāo)出生產(chǎn)者或銷售者名稱地址。如“溫州開太百貨有限公司”銷售品牌為“尚晨珠寶”的“黃18K金鉆石吊墜”、“鉑900鉆石女戒”產(chǎn)品。

點(diǎn)評：未標(biāo)注“生產(chǎn)者名稱及地址或銷售者名稱及地址”，給消費(fèi)者通過以上標(biāo)識信息尋找源頭來維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益帶來困難。

6. 警示標(biāo)志或中文警示說明：本次抽查檢驗(yàn)中此項(xiàng)目不合格的均為經(jīng)營者銷售的飾品未附有相關(guān)的“警示標(biāo)志或中文警示說明”知識資料。如“溫州中金黃金有限公司”銷售品牌為“中國黃金”的“PT900鉆石女戒”、“G750鉆石戒指”產(chǎn)品，“臺州新錦江百貨有限公司”銷售的 “Pt900鉆石戒指”、“750鉆石戒指”產(chǎn)品，均未附有“警示標(biāo)志或中文警示說明”。

點(diǎn)評：使用不當(dāng)，容易造成珠寶玉石飾品脫落或者本身損壞的，應(yīng)有中文警示說明活警示標(biāo)識。以減少很多本可避免的投訴糾紛。

知名品牌被列入不合格名單

選擇比較有公信力的品牌越來越成為消費(fèi)者挑選黃金珠寶玉石飾品的重要依據(jù)。情況通報(bào)會上，浙江省工商局還披露了涉及不合格品牌商品的相關(guān)情況：

如標(biāo)注“中國黃金”品牌飾品抽樣36批次，不合格16批次。其中貴金屬2批次，不合格的主要項(xiàng)目為標(biāo)識中的“材料名稱”，判定標(biāo)準(zhǔn)為國家質(zhì)檢總局《金銀飾品標(biāo)識管理規(guī)定》;珠寶玉石14批次，不合格的主要項(xiàng)目為實(shí)物質(zhì)量中的“珠寶玉石名稱”和標(biāo)識中的“珠寶玉石名稱”、“托架材料及純度”、“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明”、“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號”、“質(zhì)量”、“證書”、“印記”、“警示標(biāo)志或中文警示說明”，判定標(biāo)準(zhǔn)為浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品標(biāo)識》。

如標(biāo)注“周六福”品牌飾品抽樣7批次，不合格7批次。其中貴金屬1批次，不合格的主要項(xiàng)目為標(biāo)識中的“貴金屬含量”、“生產(chǎn)者名稱及地址或銷售單位名稱及地址”、“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號”、“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明”，判定標(biāo)準(zhǔn)為國家質(zhì)檢總局《金銀飾品標(biāo)識管理規(guī)定》;珠寶玉石6批次，不合格的主要項(xiàng)目為標(biāo)識中的 “托架材料及純度”、“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明”、“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號”、“質(zhì)量”、“證書”、“生產(chǎn)者名稱及地址或銷售者名稱及地址”，判定標(biāo)準(zhǔn)為浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品標(biāo)識》。

如 標(biāo)注“卡地亞”品牌飾品抽樣5批次，不合格5批次，均為珠寶玉石。不合格的主要項(xiàng)目為標(biāo)識中的“質(zhì)量”、“證書”，判定標(biāo)準(zhǔn)為浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品標(biāo)識》。

如標(biāo)注“明希”品牌飾品抽樣2批次，不合格2批次。均為珠寶玉石。不合格的主要項(xiàng)目為標(biāo)識中的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號”、 “警示標(biāo)志或中文警示說明”，判定標(biāo)準(zhǔn)為浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品 標(biāo)識》。

工商部門：開展不定期抽檢等七措施強(qiáng)化監(jiān)管

針對這次消費(fèi)調(diào)查和質(zhì)量抽檢反映出來的問題，目前，浙江省工商局已在省局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一對外公布抽檢結(jié)果，并依法履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)職責(zé)，通過出臺依法規(guī)范加盟經(jīng)營行為、建立信用公示制度、推行投訴快速處理機(jī)制等七項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)為廣大消費(fèi)者營造安全放心的黃金珠寶玉石飾品消費(fèi)環(huán)境。

這七項(xiàng)措施包括：

——開展定期不定期抽檢。根據(jù)此次抽檢發(fā)現(xiàn)的問題，各級工商部門要將黃金珠寶玉石飾品列入重點(diǎn)商品監(jiān)管目錄，繼續(xù)保持一定的抽檢頻率和力度，直至該行業(yè)經(jīng)營行為和產(chǎn)品質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。

——建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。各大商場、超市、專賣店對銷售的黃金珠寶玉石飾品要實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)，驗(yàn)明產(chǎn)品標(biāo)識和合格證明;對入駐的商戶要重點(diǎn)檢查其是否具備合法的經(jīng)營主體資質(zhì)以及是否取得品牌企業(yè)的授權(quán)許可。

——依法規(guī)范加盟經(jīng)營行為。加盟經(jīng)營不得對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)、誤認(rèn)、誤購，加盟經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。特許人應(yīng)當(dāng)對加盟方加強(qiáng)管理，提供有關(guān)經(jīng)營指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，確保加盟經(jīng)營行為合法合規(guī)。

——加強(qiáng)法律法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。各級消保委要聯(lián)合行業(yè)協(xié)會有針對性開展《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《金銀飾品標(biāo)識管理規(guī)定》、浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品標(biāo)識》等法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，使經(jīng)營者及其從業(yè)人員了解掌握該行業(yè)基本的從業(yè)規(guī)范和法律義務(wù)。

——建立信用公示制度。按照新《消法》第33條規(guī)定對經(jīng)抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格商品和經(jīng)營者向社會公布，按照新《消法》第56條規(guī)定對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營者進(jìn)行行政處罰，并記入信用檔案，向社會公布。

——推行投訴快速處理機(jī)制。除工商12315和消保委常規(guī)投訴渠道外，下一步將在省內(nèi)各大黃金珠寶市場和各大商場超市普遍設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，開辟消費(fèi)糾紛快速處理綠色通道，引入舉證責(zé)任倒置，切實(shí)降低消費(fèi)者維權(quán)成本。

——開展消費(fèi)提示。各級消保委要利用網(wǎng)站、媒體、雜志刊物等多種途徑和形式，進(jìn)一步普及黃金珠寶玉石飾品消費(fèi)知識，宣傳如何正確識別，提示購買誤區(qū)，加強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)和維權(quán)。