汪秋霞：實(shí)施《綱要》貴在落實(shí)

深入學(xué)習(xí)《綱要》、宣傳《綱要》、貫徹《綱要》，必須緊緊圍繞《綱要》明確的五項(xiàng)任務(wù)，將《綱要》各項(xiàng)要求落到實(shí)處，全面提高質(zhì)量水平，努力建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。

一要注重引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。要切實(shí)加大對(duì)企業(yè)特別是“一把手”和具體負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全教育的力度，幫助企業(yè)牢固樹立“第一責(zé)任人”的理念。要幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量安全監(jiān)控體系，通過發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員等方式，幫助企業(yè)建立健全覆蓋全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定與提高。要幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理制度，將質(zhì)量安全責(zé)任落到實(shí)處，做到人人明確責(zé)任、個(gè)個(gè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

二要勇于探索，完善質(zhì)量監(jiān)督管理舉措。要完善質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全從“監(jiān)管”向“監(jiān)督”轉(zhuǎn)變、從“管產(chǎn)品”向“管法人”轉(zhuǎn)變，從“事后查處”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。要加快推進(jìn)建立質(zhì)量指標(biāo)體系研究，盡快將質(zhì)量體標(biāo)納入現(xiàn)代化社會(huì)指標(biāo)體系。每季向地方政府報(bào)送質(zhì)量分析報(bào)告，每年發(fā)布質(zhì)量白皮書，為政府質(zhì)量決策提供科學(xué)依據(jù)。要建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。

三要積極創(chuàng)新，健全質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。要盡快建立地區(qū)質(zhì)量工作聯(lián)系會(huì)議制度，地方質(zhì)檢兩局要齊心協(xié)力，齊抓共管，共同構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、區(qū)域合作的質(zhì)量工作局面。要推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省（市）工作，質(zhì)檢兩局要密切結(jié)合地方質(zhì)量工作水平和企業(yè)整體情況，推動(dòng)地方政府不斷完善質(zhì)量強(qiáng)省（市）的工作方案，提升質(zhì)量總體水平。要推動(dòng)建立各層次的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過?。ㄊ校╅L質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型，激勵(lì)廣大企業(yè)和全社會(huì)重質(zhì)量、講誠信、樹品牌。

四要加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。要不斷創(chuàng)新方式方法，開辟更多有效的質(zhì)量文化建設(shè)渠道，精心組織開展“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量抓大質(zhì)量、大抓質(zhì)量。要積極推進(jìn)12365系統(tǒng)、政務(wù)大廳等窗口和平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢兩局12365系統(tǒng)互聯(lián)互通，暢通人民群眾質(zhì)量問題訴求渠道。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)各級(jí)各類行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮好在質(zhì)量管理工作中的組織、服務(wù)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)四大職能，促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

五要深入推進(jìn)，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。要著力培育質(zhì)量創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，加快推進(jìn)檢、學(xué)、研、企合作，對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)給予技術(shù)上的指導(dǎo)和政策上的優(yōu)惠，發(fā)揮質(zhì)量創(chuàng)新龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。要著力提升檢驗(yàn)檢測水平，積極爭取國外檢測數(shù)據(jù)互認(rèn)，發(fā)揮檢驗(yàn)、檢測資源優(yōu)勢，加大開放共享，積極為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支持。要著力提升質(zhì)量信息化水平，充分利用視頻監(jiān)管、“二維碼”后續(xù)監(jiān)管等先進(jìn)技術(shù)手段，探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、溯源管理系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)，提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理水平。

（作者系蘇州檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記）