“真金就要敢于被火煉。”針對凈水器行業(yè)的市場亂象，質檢總局執(zhí)法司的范春光最近想出了個“歪主意”：邀凈水器企業(yè)做質量承諾，敢承諾的就嚴查，不敢承諾的自是心虛，讓市場直接淘汰。

　　2014年年初，有行業(yè)內專家反映：凈水器產品的出水水質項目測試合格率不超過40%，部分產品即使合格，也僅僅是達到標準的臨界值，基本凈化出水水質等同于自來水。對此，執(zhí)法司通過長達半年的明察暗訪，在全國范圍內組織對凈水器生產企業(yè)展開執(zhí)法檢查，發(fā)現行業(yè)內問題嚴重，產品質量呈現兩級分化。為了有效整治行業(yè)亂象，執(zhí)法司開出了“承諾”這劑妙方。

部分產品出水水質≤自來水

　　2013年3月，農夫山泉事件后，水源污染、水質狀況、采用標準等問題引起廣大消費者的廣泛關注，隨之也激發(fā)了凈水器行業(yè)爆炸式的增長。

　　但是，據業(yè)內人士反映，目前凈水器的生產門檻較低，廠商只需要獲得原衛(wèi)生部門的衛(wèi)生批件就可以生產、銷售凈水器產品，因此，該領域企業(yè)多達數千家。而衛(wèi)生批件的測試方法，只是保證凈水器不造成二次污染，這是凈水器的最低要求，而對于凈水效率、電氣安全、結構安全等安全和性能，目前國家還缺少相應的規(guī)范。

　　國家家用電器質檢中心專家表示，市場上存在著大量的無標生產及不用現行國家標準進行生產的凈水器產品，有些企業(yè)在產品的電氣安全及結構完整性等指標上基本不進行檢測，存在質量安全隱患。

　　記者也注意到目前市面上一些凈水器產品在出水水質方面標注的執(zhí)行標準為GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標準》，而這一標準正是國家對自來水出水水質的基本要求，用戲謔一點的說法就是“自來水進自來水出”。

　　“目前，市場上銷售的大多數凈水器產品宣稱其產品對重金屬、有機物和微生物去除率達到99%等，基本屬于嚴重欺騙消費的違法行為。衛(wèi)生部頒布的凈水器凈化標準，主要采用單點加標的方法評價凈化器產品在某一個時刻的凈化效果，而國際上通行的評價方法是：如果凈水器產品宣稱對某種物質具有去除效果，需對這種物質進行全程加標處理，并針對凈水器產品是否帶報警系統(tǒng)進行不同的評價。因此，此項方法給了生產企業(yè)一個很大的檢測漏洞可鉆。”國家家用電器質檢中心凈水器性能研究與測試中心副主任王統(tǒng)帥在接受中國質量報記者采訪時指出了凈水器產品存在的嚴重問題。

　　除了上述的測試方法，凈水器在使用材料的衛(wèi)生安全方面也不容樂觀。王統(tǒng)帥說，一些產品單位面積的材料溶出物含量超標，不僅起不到凈化水質的作用，反而造成水的污染;個別產品鉛、砷等重金屬超標，長期使用可能造成人體神經性損傷等嚴重后果。

13個品牌被曝光

　　凈水器的質量直接關系廣大人民群眾身體健康和安全，從2014年7月到11月，針對廣大消費者對凈水器質量違法問題反映較多的情況，質檢總局執(zhí)法司組織上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地質檢部門，對33家凈水器生產企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

　　目前，檢查結果已經全部出爐，從結果來看，有13家企業(yè)的產品不符合QB/T4143-2010《家用和類似用途反滲透凈水機》、QB/T4144-2010《家用和類似用途超濾凈水機》標準規(guī)定的產品質量要求，其中主要的不合格項目包括渾濁度、耗氧量、肉眼可見物、鉛等。目前，質檢總局已責成有關地方質檢部門對上述企業(yè)依法進行查處。

　　“檢查結果印證了最初判斷，行業(yè)內的企業(yè)呈現出兩級分化。好的很好，品牌美譽度高，質量有保證;差的很差，生產車間簡陋，有的連基本的實驗室都沒有。”在范春光看來，好的企業(yè)通過在原材料上嚴格把關，在過程控制上加強管理，可以起到優(yōu)化水質的效果。但是行業(yè)內的一些小企業(yè)急功近利、粗制濫造，影響了整個行業(yè)的信譽。

　　在被檢查的企業(yè)名單中，也能看出這種兩級分化的趨勢，沁園、安吉爾等知名企業(yè)被檢查的產品全部合格，而博學、美德沃等小企業(yè)紛紛被查出問題項目。

一份承諾書探質量虛實

　　“產品設計、制造標準達到或者高于QB/T4143-2010、QB/T4144-2010、GB/T30307-2013的要求”;“反滲透凈水機明示鉛、鉻(六價)、鎘、砷、四氯化碳、三氯甲烷的凈化效率”;“自愿接受各執(zhí)法部門及社會監(jiān)督”……執(zhí)法司拿出來的這張承諾書，只有二三百字，但每一條都直指行業(yè)中的頑疾，對技術不過關的企業(yè)來說每一條都是一道邁不過去的坎兒。

　　“我們只定規(guī)則，不做選擇，任何企業(yè)都可以參與承諾，但只要敢承諾，我們就會更加嚴格地檢查。”范春光說，這個承諾并不是給承諾了的企業(yè)大開方便之門，而是通過標準自我聲明的方式，讓其接受更加嚴格的質量監(jiān)督。“企業(yè)承諾面向的是社會，不是執(zhí)法部門。執(zhí)法人員不對任何一家企業(yè)打包票、拍胸脯，但會站在消費者的立場，認真檢查每一家企業(yè)是不是真正履行承諾。”

　　據悉，首批浙江沁園等18家凈水器企業(yè)已參與到質檢總局質量承諾活動中來。質檢總局執(zhí)法司將從即日起到明年3月底，在全國范圍內開展一次凈水器產品“質檢利劍”行動。

　　質檢總局執(zhí)法督查司負責人表示，企業(yè)承諾與執(zhí)法打假相結合，是質檢部門創(chuàng)新執(zhí)法方式、提升執(zhí)法打假有效性的一項新嘗試，也是質檢總局推動企業(yè)標準自我聲明的一次重要活動，希望廣大消費者積極參與、共同監(jiān)督，發(fā)揮產品質量多元共治作用，促進“中國制造”的產品質量穩(wěn)步提升。

　　據介紹，質檢總局還將公布統(tǒng)一的網址，供消費者查詢承諾企業(yè)名單及其執(zhí)法檢查結果。“不可查詢的公開不是公開”，范春光說，執(zhí)法人員要做的就是通過承諾把產品信息告知社會，把企業(yè)命運交給市場，讓消費者用手中的鈔票，來為企業(yè)的前途投票。