北京溫泉行業(yè)加強(qiáng)自律整治市場(chǎng)亂象

北方的一場(chǎng)大風(fēng)暴雪，令氣溫驟降，既能驅(qū)寒、又可養(yǎng)生的溫泉一時(shí)成了消費(fèi)休閑的首選。不過，一直以來真假難辨、夸大療效的諸多行業(yè)弊病，始終讓溫泉市場(chǎng)難以撥云見日。記者近日采訪了解到，通過一系列標(biāo)準(zhǔn)體系的建立以及有關(guān)部門的認(rèn)證工作，北京的溫泉行業(yè)正在步入正軌。

溫泉用水將有定額

11月1日，北京市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站公開就《公共生活取水定額》地方標(biāo)準(zhǔn)征集意見。規(guī)定溫泉等用水大戶，今后不但公共生活取水將有定額，還必須全部安裝節(jié)水器具。

北京市地?zé)釁f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)姜再新表示，溫泉企業(yè)在運(yùn)營時(shí)，必須提交地?zé)豳Y源開發(fā)利用方案，完善辦理采礦許可證和取水許可證，地?zé)崴褂昧坎荒艹^主管部門核定的年度開采量指標(biāo)。

其實(shí)，很久以來對(duì)地?zé)岬V水的“過度開采”就飽受業(yè)內(nèi)學(xué)者的詬病。據(jù)北京市國土資源局聯(lián)合北京市地?zé)釁f(xié)會(huì)于今年6月發(fā)布的《北京市地?zé)釡厝獙?dǎo)引》顯示，北京市依法取得地?zé)衢_采許可證并涉及溫泉經(jīng)營的項(xiàng)目只有32個(gè)。但是，北京境內(nèi)開門迎客的溫泉單位卻有100余家。大規(guī)模地?zé)釡厝?ldquo;黑戶”存在，導(dǎo)致地下水位急劇下降。不過，目前我國的地?zé)嵛菜幕毓喙ぷ鬟€不十分到位。

“地?zé)崴贿M(jìn)行回灌，長(zhǎng)期開采將導(dǎo)致局部地區(qū)的地下水位逐年下降，形成漏斗狀的采空區(qū)，情況嚴(yán)重的地區(qū)，還會(huì)引發(fā)地面沉降或塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。”中科院地質(zhì)與地球物理研究所副所長(zhǎng)趙平表示，“回灌成本”卻讓不少溫泉企業(yè)望而卻步，開發(fā)商從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，不愿意投入更多的資金鉆探回灌井，這就需要政府部門加強(qiáng)監(jiān)管。

為了防止溫泉企業(yè)對(duì)于地?zé)岬V水的過度開采，目前北京市已經(jīng)規(guī)定溫泉企業(yè)必須規(guī)范安裝地?zé)岬V水計(jì)量裝置，并且要及時(shí)足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

據(jù)姜再新介紹，目前，地?zé)峋谔幰?guī)范的計(jì)量設(shè)施是安裝“遠(yuǎn)傳表”，計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)街鞴懿块T的數(shù)據(jù)采集終端。地?zé)峋?guī)范安裝合格水表后，企業(yè)還要嚴(yán)格執(zhí)行“分類繳費(fèi)”，不同溫度和用途的地?zé)岬V水價(jià)格不同，旨在提倡對(duì)地?zé)豳Y源的“熱、礦、水”進(jìn)行“梯級(jí)”利用，盡可能地保證地?zé)徇@一本市的稀缺資源“物盡其用”。

標(biāo)準(zhǔn)成為行業(yè)標(biāo)尺

在對(duì)用水“量”進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)，溫泉水“質(zhì)”同樣不容忽視。姜再新告訴記者，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，社會(huì)上也出現(xiàn)了一些良莠不分、真假難辨的“溫泉”項(xiàng)目，有的不具備開采資質(zhì)或開發(fā)過程工藝不規(guī)范，有的用人工加熱的普通水冒充溫泉，破壞了地?zé)釡厝袌?chǎng)經(jīng)營的正常秩序。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于地?zé)豳Y源開發(fā)利用管理，保護(hù)溫泉經(jīng)營單位的合法權(quán)益，凈化市場(chǎng)，北京市地?zé)釁f(xié)會(huì)針對(duì)地?zé)衢_發(fā)利用行業(yè)中的溫泉休閑企業(yè)開展了行業(yè)自律活動(dòng)。

據(jù)姜再新介紹，今年3月，《北京市地?zé)幔厝┬袠I(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)》試行版已經(jīng)出臺(tái)，涉及法規(guī)事項(xiàng)辦理的合規(guī)性和開發(fā)利用技術(shù)設(shè)備設(shè)施完備性、溫泉水運(yùn)營管理規(guī)章制度完整性等項(xiàng)內(nèi)容。目前，已經(jīng)依照標(biāo)準(zhǔn)開展了常態(tài)化的認(rèn)證工作，第一批通過自律認(rèn)證的18家溫泉單位名錄已經(jīng)發(fā)布。

除了取自天然的地?zé)豳Y源以外，溫泉水的保健功效也是衡量“真假”溫泉的重要指標(biāo)。目前，市場(chǎng)中的很多商家都宣傳自己的溫泉能包治百病，類似于含有多種對(duì)人體有益的礦物質(zhì)和微量元素，養(yǎng)顏美容，強(qiáng)身健體，能治療關(guān)節(jié)炎、皮膚病、高血壓等等的廣告語比比皆是。

經(jīng)國家計(jì)量認(rèn)證水化學(xué)專業(yè)檢驗(yàn)部門北京市地質(zhì)工程勘察院實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，北京的地?zé)岬V水氟、偏硅酸含量較高，按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11615-2010《地?zé)豳Y源地址勘察規(guī)范》附錄E《理療熱礦泉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，一般為中性低礦化重碳酸鈉鈣型氟、硅理療溫?zé)岬V水，對(duì)人體有一定的理療保健功能。不過，那些“泡完溫泉，包治百病”的宣傳就有些言過其實(shí)了。

據(jù)了解，為了規(guī)范溫泉企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，2011年，國家旅游局頒發(fā)了《溫泉企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)溫泉水質(zhì)提出具體要求，以滿足消費(fèi)者知情權(quán)，規(guī)范溫泉行業(yè)。

姜再新表示，更多標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有助于規(guī)范行業(yè)秩序，讓市民享受“放心溫泉”。