從前想不到 今天做得到——“一帶一路”聚焦寧波梅山保稅港區(qū)

“‘一帶一路’倡議提出五年來，寧波舟山港的東南亞航線增加了10條，航班增加了2000班，貨物吞吐量可以用‘井噴’來形容。”8月14日，一段央視記者在寧波舟山港采訪的報道，讓這個已連續(xù)9年貨物吞吐量位居全球第一的大港再次引發(fā)關(guān)注。如今，寧波舟山港是全球唯一的年吞吐量達(dá)10億噸的大港。

寧波舟山港不斷發(fā)展壯大，離不開“一帶一路”倡議添磚加瓦。以“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)——梅山保稅港區(qū)為例，2013年吞吐量為110.35萬標(biāo)箱，2017年增至337.1萬標(biāo)箱。今年截至目前，吞吐量已達(dá)242.62萬標(biāo)箱，航線從35條增至45條。

為應(yīng)對不斷增長的業(yè)務(wù)量，寧波海關(guān)落實機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，實現(xiàn)運輸工具“一次登臨檢查”，最大限度為企業(yè)釋放改革紅利。同時，開展監(jiān)管作業(yè)場所日常安全巡查，構(gòu)建安全順暢監(jiān)管通行秩序；提高無紙化作業(yè)程度，強(qiáng)化安全智能鎖應(yīng)用，貫徹落實全國海關(guān)通關(guān)一體化改革，提升了口岸通關(guān)時效。

8月14日，一批來自約旦的進(jìn)口整車運抵梅山港區(qū)，海關(guān)關(guān)員立即實施開箱監(jiān)管作業(yè)。不遠(yuǎn)處，不同款式的進(jìn)口整車有序地排列在堆場里。

梅山口岸于2014年開展整車進(jìn)口業(yè)務(wù)，當(dāng)時從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口的整車全年只有1582輛，來自中東5國。隨著“一帶一路”建設(shè)不斷深入，梅山港區(qū)整車進(jìn)口來源擴(kuò)大至中東、東南亞、東歐等地區(qū)的11個國家。今年1-7月，已進(jìn)口4905輛、貨值19.13億元。值得注意的是，平行進(jìn)口車越來越多，讓消費者有了更多獲得感。

以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，寧波海關(guān)實現(xiàn)報關(guān)報檢人員集中辦事、一次申請、同步處置，保證整車進(jìn)口企業(yè)“最多跑一次”，推動整車進(jìn)口申報平穩(wěn)有序開展。與19家整車進(jìn)口企業(yè)、物流企業(yè)召開座談會，做好進(jìn)出口整車數(shù)量預(yù)估工作，加強(qiáng)場地管理，實現(xiàn)進(jìn)出有序、物流暢通。同時，實施擔(dān)保放行、匯總征稅等便利化舉措，并優(yōu)化了整車智能化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)了整車進(jìn)口全流程智能管控。

據(jù)統(tǒng)計，今年7月寧波口岸共接受申報進(jìn)口整車2030輛、貨值6.4億元，征收稅款7億元，同比分別增長7.3倍、5.6倍和15.7倍。

國外汽車“引進(jìn)來”，國產(chǎn)汽車“走出去”。8月5日，850輛吉利汽車“登上”大型滾裝船“格羅索尼克”，前往“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家——沙特阿拉伯和埃及。

這是梅山港區(qū)今年首單“一帶一路”外貿(mào)滾裝船業(yè)務(wù)。隨著“一帶一路”建設(shè)發(fā)展，越來越多的國產(chǎn)汽車走出了國門，而這在以前是不可想象的。

為支持汽車出口，寧波海關(guān)加大作業(yè)場所監(jiān)管巡查力度，督促場所經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)責(zé)任；安排專人專崗處理船舶及艙單申報等工作；第一時間處理無紙化申報單證，開辟卡口專用通道，保證了國產(chǎn)汽車順利出口通關(guān)。

以前想不到而如今變現(xiàn)實的，還有海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)量的顯著增長。在寧波舟山港林立的集裝箱堆場，一些黑色的、帶有鐵路標(biāo)志的集裝箱特別顯眼。據(jù)介紹，“一帶一路”倡議提出后，國內(nèi)很多地方都開行了中歐、中亞班列，寧波舟山港海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)量隨之迅速增長。據(jù)測算，海鐵聯(lián)運貨物量每年增長25%。

“一帶一路”倡議給寧波舟山港引來不斷的貨源，也給其創(chuàng)造了更多的合作機(jī)遇，互利共贏、開放包容已成為寧波舟山港的服務(wù)宗旨。目前，梅山港區(qū)5個在建碼頭泊位已現(xiàn)雛形，將來它們會配備遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，屆時港口運行效率將大大提高。

面對港區(qū)發(fā)展，寧波海關(guān)有了更多期待也有了更多責(zé)任。