開展“先例”試點(diǎn) 謹(jǐn)防拿錯(cuò)“護(hù)照” 上海海關(guān)創(chuàng)新模式服務(wù)進(jìn)口博覽會(huì)參展商

8月28日，上海海關(guān)宣布，在全國(guó)率先開展“企業(yè)歸類先例”模式試點(diǎn)，為包括首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參展企業(yè)在內(nèi)的廣大海外企業(yè)將更多優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品帶入中國(guó)解決歸類難題。

據(jù)上海海關(guān)歸類分中心副主任鄭琦介紹，“企業(yè)歸類先例”模式，即將過(guò)去以單個(gè)商品為單元的海關(guān)歸類升級(jí)為以企業(yè)為單元的解決方案，通過(guò)幫助企業(yè)建立歸類數(shù)據(jù)庫(kù)，提升歸類的預(yù)知性、準(zhǔn)確性和安全感。

鄭琦表示，相關(guān)高資信合規(guī)企業(yè)的歸類數(shù)據(jù)庫(kù)將率先并入海關(guān)總署“歸類先例輔助查詢系統(tǒng)”，為同類型企業(yè)進(jìn)出口歸類提供案例參考，形成行業(yè)同質(zhì)輻射效應(yīng)，這也是“企業(yè)歸類先例”模式名稱的含義及其意義所在。

德爾格醫(yī)療設(shè)備（上海）有限公司是一家德國(guó)獨(dú)資企業(yè)。以其進(jìn)口的醫(yī)用吊臂為例，歐盟海關(guān)將其按“未列名具有獨(dú)立功能的機(jī)器”歸類，美國(guó)海關(guān)按“儀器用其他零件”歸類，中國(guó)海關(guān)則歸入“醫(yī)療家具”項(xiàng)下。如果德爾格上海公司按照德國(guó)總部所在地歐盟海關(guān)提供的歸類號(hào)碼，向中國(guó)海關(guān)申報(bào)進(jìn)口醫(yī)用吊臂，就會(huì)出錯(cuò)，其后果不僅會(huì)被處罰，還可能會(huì)被降低海關(guān)資信等級(jí)。

“我們母公司有多達(dá)8萬(wàn)項(xiàng)商品。近年來(lái)，隨著中國(guó)市場(chǎng)需求快速發(fā)展，通過(guò)上?？诎哆M(jìn)口的相關(guān)商品已有1萬(wàn)多項(xiàng)，相關(guān)商品歸類要求越來(lái)越高，這直接關(guān)系到我們?cè)谌A業(yè)務(wù)的平穩(wěn)健康發(fā)展。”德爾格醫(yī)療設(shè)備（上海）有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人錢元馨表示。

上海怡亞通供應(yīng)鏈有限公司是一家專業(yè)從事進(jìn)出口服務(wù)的企業(yè)。隨著將于11月上旬在上海舉行的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)一天天臨近，前來(lái)怡亞通洽談相關(guān)進(jìn)口代理業(yè)務(wù)的海外企業(yè)也越來(lái)越多，其中不少是第一次走進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的“新企業(yè)”，其帶來(lái)的相關(guān)展品以及計(jì)劃批量出口中國(guó)的商品也有不少是“新商品”。

“這向我們提出了許多亟待解決的歸類新課題。上海海關(guān)在全國(guó)率先開展‘企業(yè)歸類先例’模式試點(diǎn)，回應(yīng)了企業(yè)需求，有望為更多海外企業(yè)將優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品帶入中國(guó)打開方便、安全大門。”上海怡亞通供應(yīng)鏈有限公司營(yíng)運(yùn)總經(jīng)理宋秉說(shuō)。

商品歸類是海關(guān)最具技術(shù)含量的工作之一。通過(guò)歸類，千差萬(wàn)別的商品與一個(gè)個(gè)HS商品編碼相對(duì)應(yīng)，一個(gè)個(gè)編碼猶如每一種商品在國(guó)際貿(mào)易中的護(hù)照號(hào)碼。小小的商品編碼承載著商品的關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易待遇，是否可以走綠色快速通道，是否可以享受關(guān)稅優(yōu)惠，都和這串?dāng)?shù)字相關(guān)。一旦商品歸類出錯(cuò)，就如同錯(cuò)拿了別人的護(hù)照，不僅可能遭遇補(bǔ)稅等麻煩，企業(yè)還會(huì)受到罰款等行政處罰，進(jìn)而影響享受貿(mào)易便利化待遇的資格。