激發(fā)“江”的活力 做足“邊”的文章——衛(wèi)生檢疫發(fā)展之口岸巡禮南寧篇

2018年是廣西壯族自治區(qū)成立60周年。近年來，廣西深入貫徹中央賦予的構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶的“三大定位”新使命，不斷激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章。廣西，陸路邊境線1020公里，與越南接壤，海岸線長1595公里，口岸種類齊全，目前有國家一類開放口岸18個，二類口岸6個，邊民互市點(diǎn)26個。改革開放40年，廣西衛(wèi)生檢疫工作者始終踐行“忠誠、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)”，穩(wěn)步推進(jìn)口岸公共衛(wèi)生體系建設(shè)，筑牢口岸衛(wèi)生檢疫防線。近五年來，廣西各口岸查驗(yàn)出入境人員4200余萬人次，檢出有傳染病癥狀者近9000人次，檢出登革熱、瘧疾、艾滋病、H1N1流感、輪狀病毒感染等21種輸入性傳染病病種，檢出確診病例1300多例。

回顧歷史 牢記使命

1917年，廣西衛(wèi)生檢疫工作開始在北海港口開展，由北海海關(guān)醫(yī)官兼辦。1952年，廣西最早衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)——鎮(zhèn)南關(guān)交通檢疫所在廣西憑祥誕生，后改名為憑祥衛(wèi)生檢疫所。1965年，北海衛(wèi)生檢疫所成立。1978-1994年，形成以南寧衛(wèi)生檢疫局為中心的廣西衛(wèi)生檢疫管理體系。1989年桂林口岸在廣西首次檢出3例輸入性艾滋病毒感染者，1993年南寧口岸在廣西首次檢出中國籍艾滋病毒感染者。1978年，北海衛(wèi)生檢疫所對越南難民船進(jìn)行檢疫。1998年，機(jī)構(gòu)改革啟動，衛(wèi)生檢疫局、商品檢驗(yàn)局與動植物檢疫局合并成立廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局。2008年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)成立廣西欽州保稅港區(qū)，全國第六個保稅港區(qū)，也是我國中西部唯一的保稅港區(qū)。相應(yīng)的衛(wèi)生檢疫部門隨之設(shè)立。2013年，廣西18個國家一類口岸通過《國際衛(wèi)生條例（2005）》口岸核心能力達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。2016年，水口口岸檢出全國首例輸入性流行性腮腺炎K基因型病例。2017年，欽州口岸從入境船舶截獲全國首例攜帶鉤端螺旋體的活鼠。廣西首次從來自登革熱流行區(qū)的越南籍船舶上截獲埃及伊蚊幼蟲。

立足當(dāng)前 展望未來

一是口岸公共衛(wèi)生體系建設(shè)模式初步形成。2017年印發(fā)《廣西口岸公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案》，體系方案納入了《“健康廣西2030”規(guī)劃》和《廣西壯族自治區(qū)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施意見》。二是口岸核心能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。廣西有18個一類口岸通過了核心能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，北海機(jī)場、欽州、防城等5個口岸先后通過核心能力復(fù)核。目前正推動桂林兩江國際機(jī)場創(chuàng)建國際衛(wèi)生機(jī)場工作。三是口岸傳染病防控能力持續(xù)提升。完善了廣西“3+4”口岸傳染病防控工作模式，制定應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化疫情通報(bào)、處置、聯(lián)防聯(lián)控。2018年，憑祥（鐵路）口岸邊境長廊傳染病防控關(guān)地聯(lián)合演練，2018年，憑祥友誼關(guān)口岸開展傳染病排查。四是口岸公共衛(wèi)生監(jiān)督保障能力持續(xù)提升。先后參與廣西自治區(qū)60周年大慶、第45屆世界體操錦標(biāo)賽、中國-東盟博覽會等重大活動的口岸衛(wèi)生安全保障，有效提升了食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督能力。自治區(qū)成立60周年之際，南寧機(jī)場開展專項(xiàng)食品衛(wèi)生監(jiān)督。五是技術(shù)支撐能力持續(xù)提升。建成了覆蓋各口岸的“廣西保健中心-保健分中心-口岸工作部”的國際旅行衛(wèi)生保健支撐體系。已建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個。六是服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。應(yīng)用矩陣分析方法開展風(fēng)險(xiǎn)評估，全面推進(jìn)交通工具電訊檢疫，服務(wù)外貿(mào)大局。

歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。下一步，廣西衛(wèi)生檢疫工作者將按照機(jī)構(gòu)改革和新海關(guān)建設(shè)的要求，強(qiáng)化業(yè)務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)工作，譜寫廣西衛(wèi)生檢疫新篇章。