南寧海關(guān)推行“6+14”政務(wù)保障和綜合業(yè)務(wù)重點(diǎn)改革 打造先進(jìn)體系 培育過硬隊(duì)伍

“要切實(shí)轉(zhuǎn)變與新海關(guān)建設(shè)、與改革要求不相符的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法，充分認(rèn)識(shí)改革的艱巨性和復(fù)雜性，不斷解放思想、創(chuàng)新理念、激發(fā)活力，提高推進(jìn)改革的自覺性和緊迫性。”南寧海關(guān)關(guān)長(zhǎng)、黨組副書記王志對(duì)記者說。全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議后，該關(guān)結(jié)合地方實(shí)際，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施2019年“6+14”政務(wù)保障和綜合業(yè)務(wù)重點(diǎn)改革。

6項(xiàng)政務(wù)保障改革，即依托“智慧海關(guān)”建設(shè)，綜合運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”功能，推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“兩橫兩縱”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系建設(shè)、融媒體中心建設(shè)、特色智庫建設(shè)、督審分析預(yù)警信息化建設(shè)和企事業(yè)財(cái)務(wù)管理改革，實(shí)現(xiàn)黨建、干部管理、綜合政務(wù)、內(nèi)控監(jiān)督、財(cái)務(wù)保障、監(jiān)督保障等工作的集約化、智能化、規(guī)范化和精準(zhǔn)化。

14項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)改革包括：建立全景業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)展示和監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，實(shí)施減免稅審核集約化改革，實(shí)施H986集中審像改革，實(shí)施查驗(yàn)管控集約化改革，實(shí)施后續(xù)監(jiān)管集約化改革，實(shí)施保稅監(jiān)管集中審核作業(yè)改革，實(shí)施動(dòng)植物和食品檢驗(yàn)檢疫審核集約化改革，實(shí)施統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)集中改革，開展邊境海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控作業(yè)改革，開展邊境公路運(yùn)輸進(jìn)口監(jiān)管作業(yè)模式改革，開展傳染病疫情精準(zhǔn)防控改革，開展隸屬海關(guān)功能化建設(shè)改革，開展技術(shù)安全運(yùn)維保障改革，開展智慧實(shí)驗(yàn)室專業(yè)支撐保障改革。

隨著改革向縱深推進(jìn)，新海關(guān)的職責(zé)任務(wù)更重、監(jiān)管鏈條更長(zhǎng)。王志說，廣西與越南接壤，是我國(guó)對(duì)接?xùn)|盟的國(guó)際大通道，維護(hù)國(guó)門安全面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，抓好管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、帶好隊(duì)伍的任務(wù)愈加緊迫。因此，南寧海關(guān)提出了“全面推進(jìn)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)保障改革”，為“打造一個(gè)先進(jìn)的管理體系和一支過硬的海關(guān)隊(duì)伍”提供智力支持、人才保證和監(jiān)督保障。從而推進(jìn)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)綜合改革實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)資源高度集約、人力配置充分釋放、管理服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)潛能集聚發(fā)揮、隊(duì)伍活力持續(xù)激發(fā)，全力開創(chuàng)關(guān)區(qū)精準(zhǔn)監(jiān)管、高效服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)可控、持續(xù)發(fā)展的新局面。

據(jù)了解，南寧海關(guān)將通過“一體兩類三支撐”改革，進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組、流程重構(gòu)、資源重配，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)全景監(jiān)控、作業(yè)集約高效、邊關(guān)特色創(chuàng)新、支撐保障有力”總體目標(biāo)，提升業(yè)務(wù)綜合治理能力和水平。

“一體”即搭建全景業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)展示和監(jiān)控預(yù)警體系。“兩類”即作業(yè)集約和邊關(guān)特色。一是實(shí)施減免稅審核集約化、H986集中審像、查驗(yàn)管控集約化、后續(xù)監(jiān)管集約化、保稅監(jiān)管集中審核作業(yè)、動(dòng)植物和食品檢驗(yàn)檢疫審核集約化、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)集中改革；二是開展邊境海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控作業(yè)、邊境公路運(yùn)輸進(jìn)口監(jiān)管作業(yè)模式、傳染病疫情精準(zhǔn)防控等改革。“三支撐”即配套推進(jìn)隸屬海關(guān)功能化建設(shè)、技術(shù)安全運(yùn)維保障和智慧實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)支撐保障改革。

南寧海關(guān)將對(duì)每項(xiàng)改革實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主抓，各單位、各部門按照任務(wù)分工，明確時(shí)間表和路線圖協(xié)同行動(dòng)。“我們將強(qiáng)化督查督辦，各改革項(xiàng)目的分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，全程指導(dǎo)，同時(shí)抓好考核評(píng)估。”王志說。