速度做加法 稅費做減法——石家莊海關(guān)改革創(chuàng)新優(yōu)化口岸營商環(huán)境

“海關(guān)稅單可以自主打印，也不用再派專人到海關(guān)交接紙質(zhì)稅單，節(jié)省了許多時間和人力。”河北燕山物流有限公司經(jīng)理劉寶田說。近來，河北更多企業(yè)享受到提效降費福利。

借助先進的系統(tǒng)，集中審像中心的海關(guān)關(guān)員迅速作出正常放行查驗結(jié)論，一輛裝載集裝箱的卡車快速駛出秦皇島港區(qū)，整個過程只有幾分鐘。去年，秦皇島港、唐山港、曹妃甸港3個監(jiān)管現(xiàn)場的H986設(shè)備全部接入集中審像中心。“只要在審像系統(tǒng)作出正常放行結(jié)論，數(shù)據(jù)信息會立刻自動寫入海關(guān)查驗系統(tǒng)，觸發(fā)放行指令。”石家莊海關(guān)關(guān)員張磊說，如果發(fā)現(xiàn)疑點，只要在圖像上作出標注，現(xiàn)場關(guān)員立即通過無線設(shè)備完成查驗，提高了查驗精準度，加快了放行速度。

探索人機交換，推進智慧監(jiān)管，是石家莊海關(guān)科技興關(guān)的縮影。

“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”“單一窗口”……科技的神奇和政策的紅利在于讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿，解決了重復申報、多頭申報問題，實現(xiàn)了通關(guān)無紙化，隨時隨地辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，隨時隨地掌握全程申報狀態(tài)，根據(jù)操作習慣選擇單票提交或批量導入……越來越多的企業(yè)贊嘆“現(xiàn)在足不出戶幾分鐘就能辦完通關(guān)業(yè)務(wù)”。

“要給進出口企業(yè)一個更加公平良好可預(yù)期的環(huán)境”。石家莊海關(guān)緊盯這一目標，不斷疊加政策優(yōu)勢，釋放更多政策紅利。如簡化申報單據(jù)，引導企業(yè)采用提前報關(guān)、匯總征稅方式，針對部分進口大宗資源性商品實施“先驗放后檢測”監(jiān)管模式。

“現(xiàn)在進口鐵礦石等大宗資源性商品到港后只需完成放射性檢測、外來夾雜物檢驗、數(shù)重量鑒定、外觀檢驗以及取樣等工作，即可提離海關(guān)作業(yè)場所。”河北港口集團滄州黃驊港礦石港務(wù)有限公司相關(guān)負責人說。

既要切實加快通關(guān)速度，又要從根源上找問題。出口貨物運抵報告申報環(huán)節(jié)與報關(guān)環(huán)節(jié)銜接不緊密、檢驗檢疫證書出具時間耗時較長……石家莊海關(guān)密切跟蹤每一票報關(guān)單和每一個通關(guān)環(huán)節(jié)，查問題、找堵點，對超長、異常報關(guān)單進行監(jiān)控分析。針對不同情況實施分類處置，并與口岸單位、港口、代理服務(wù)機構(gòu)協(xié)作配合，確保全流程無縫銜接。目前，石家莊海關(guān)與天津、大連等口岸海關(guān)建立了溝通機制，及時解決一體化報關(guān)單通關(guān)時間超長問題。

2018年12月，河北省口岸進出口整體通關(guān)時間較2017年分別壓縮75.56%和64.38%。“口岸營商環(huán)境越來越好了。”秦皇島港一家煤炭進出口企業(yè)的負責人說。

石家莊海關(guān)全面梳理秦皇島、唐山、黃驊、石家莊機場口岸收費情況，整理進出口環(huán)節(jié)收費項目公示表10份，涉及收費項目30余項，并督促各口岸經(jīng)營單位明確收費標準，公示收費目錄清單，一律“明碼標價”。嚴格執(zhí)行停征行政事業(yè)性收費要求，排查降低自身經(jīng)營服務(wù)性收費情況，切實規(guī)范收費行為。以秦皇島港和唐山港為重點，石家莊海關(guān)聯(lián)合多部門建立了口岸收費監(jiān)督管理協(xié)作機制。2018年，秦皇島港和唐山京唐港實現(xiàn)集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本降低100美元以上的目標。

2019年全國海關(guān)工作會議提出了“持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，落實‘放管服’改革部署”要求。石家莊海關(guān)表示，2019年將支持河北形成對外開放新格局，推動全省開放型經(jīng)濟健康快速發(fā)展。