外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)再迎政策扶持 海關總署出臺10條措施保障外貿(mào)穩(wěn)增

日前，海關總署出臺10條措施，從緩解企業(yè)經(jīng)營困難、支持企業(yè)擴大出口、簡化進口特殊醫(yī)療物品檢疫審批、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關”作用等十個方面支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復工生產(chǎn)，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。措施具體如下：

第一，加大支持力度，緩解企業(yè)經(jīng)營困難。海關總署將簡化企業(yè)注冊登記或備案手續(xù)，對企業(yè)注冊信息發(fā)生變更的，除企業(yè)名稱需要通過網(wǎng)上提交變更申請外，其他注冊信息暫無需申請變更，待疫情結(jié)束后再行辦理相關手續(xù)。同時，及時幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)解決進出口中遇到的問題。指導企業(yè)規(guī)范管理，減少進出口報關差錯，避免發(fā)生程序性違規(guī)。

第二，加快驗放進口生產(chǎn)設備和原材料。對企業(yè)生產(chǎn)急需進口的機器設備、原材料做到快速驗放，如需實施查驗的，提高機檢比例，減少開箱檢查，滿足企業(yè)順勢監(jiān)管需求。收貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運輸工具負責人等到場，或通過電子郵件、電子平臺等方式告知海關不到場實施查驗。對于需要送實驗室檢測的，可憑第三方認證、檢測報告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明快驗快放，進一步降低送實驗室檢測比例。

第三，促進農(nóng)產(chǎn)品、食品擴大進口。進一步增加農(nóng)產(chǎn)品、食品準入國別和注冊企業(yè)數(shù)量，增加進口品種。加快農(nóng)產(chǎn)品、食品準入進程，壓縮檢疫審批時長，對符合要求的申請隨報隨批。在重點口岸開辟農(nóng)產(chǎn)品、食品進口綠色通道，實行24小時預約通關；需現(xiàn)場檢查的，無需企業(yè)書面申請，現(xiàn)場即可安排優(yōu)先實施檢查，未見異常的快速放行；發(fā)現(xiàn)疑似病蟲害特征需送實驗室檢測的，優(yōu)先安排檢測。

第四，支持企業(yè)擴大出口。優(yōu)化出口前監(jiān)管，提供便捷出證服務，有針對性地做好出口貨物檢疫證書、處理證書、原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書等出具工作。加快出口備案企業(yè)審批流程。加強對企業(yè)進行國外技術貿(mào)易措施專項培訓，為企業(yè)順利出口提供支持。

第五，簡化進口特殊醫(yī)療物品檢疫審批。以疫情防控為目的進口用于治療、預防、診斷新型冠狀病毒肺炎的疫苗、血液制品、試劑等特殊醫(yī)療物品，在風險可控前提下，口岸海關憑主管部門證明直接驗放。

第六，簡化加工貿(mào)易延期辦理手續(xù)。加工貿(mào)易企業(yè)（含海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)）因延遲復工造成加工貿(mào)易手（賬）冊超期核銷的，深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等各類申報業(yè)務超過規(guī)定時限的，主管海關憑企業(yè)說明辦理延期手續(xù)，企業(yè)事后補交有關材料。

第七，簡化核銷手續(xù)，減少下廠稽查。對于需要核銷的保稅手（賬）冊，一般不下廠盤點，海關根據(jù)企業(yè)盤點申報數(shù)據(jù)辦理核銷手續(xù)，企業(yè)留存相關資料。海關對具備條件的企業(yè)，采用遠程視頻連線、文件數(shù)據(jù)電子傳輸?shù)确乾F(xiàn)場的方式實施稽查，減少下廠次數(shù)，降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

第八，從簡從快辦理行政處罰。對企業(yè)和個人涉及疫情防控物資的案件，從簡從快處理。一般不對涉案貨物、物品、運輸工具、帳簿材料實施扣留。當事人書面承認違法事實，并有查驗、檢查記錄等關鍵證據(jù)能夠相互印證的，海關可作為證據(jù)使用。經(jīng)當事人同意，可以采用傳真、電子郵件、移動通信等能夠確認其收悉的方式送達行政處罰法律文書。

第九，積極開展國際協(xié)調(diào)合作，加強國外限制性貿(mào)易措施的應對。加強海關外貿(mào)統(tǒng)計監(jiān)測預警，密切關注、收集其他國家（地區(qū)）因疫情對我進出口商品采取的限制措施。加強分析研判，及時發(fā)布預警信息，為進出口企業(yè)提供有針對性的咨詢服務。

第十，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關”作用。保障信息化系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行。必須當面驗核紙質(zhì)材料的，經(jīng)批準可先通過拍照、掃描等方式提供電子文檔，后補交紙質(zhì)材料。同時，通過12360海關熱線和新媒體平臺，及時解答企業(yè)咨詢，宣傳海關各項政策及便利措施。