國(guó)家認(rèn)監(jiān)委：16家機(jī)構(gòu)因出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告被撤銷資質(zhì)

6月12日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果。截至去年底，我國(guó)各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)3.11萬(wàn)余家，發(fā)現(xiàn)1415家問(wèn)題機(jī)構(gòu)，其中北京中維京寶珠寶玉石鑒定有限公司等16家機(jī)構(gòu)因出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告而被撤銷資質(zhì)。

檢驗(yàn)檢測(cè)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保障質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)技術(shù)手段。為了加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等規(guī)定，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。

據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委總工程師許增德介紹，在去年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委部署開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)中，共有1415家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因?yàn)檫`法違規(guī)或不規(guī)范運(yùn)行而受到資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的行政處理或行政處罰。其中，對(duì)北京中維京寶珠寶玉石鑒定有限公司、石家莊市藁盛機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司等16家存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告情形的機(jī)構(gòu)予以撤銷資質(zhì)處理。

去年，有520家因存在文件管理不規(guī)范、人員管理不嚴(yán)格等問(wèn)題的機(jī)構(gòu)被行政告誡;123家存在超范圍檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行的機(jī)構(gòu)被暫停資質(zhì);中央儲(chǔ)備糧重慶北碚直屬庫(kù)糧油檢測(cè)中心、寧夏公路管理局中心試驗(yàn)室、福建三明機(jī)動(dòng)車(chē)安檢站、四川省西科大司法鑒定中心等756家因不能持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定要求的機(jī)構(gòu)被注銷資質(zhì)處理。

近年來(lái)，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)保持高速發(fā)展。截至去年底，我國(guó)各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)3.11萬(wàn)余家，近三年年均增長(zhǎng)11.92%。從營(yíng)業(yè)收入看，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1799.98億元，較上年增加10.37%，近三年年均增長(zhǎng)13.45%。

從吸納就業(yè)看，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)共吸納就業(yè)人口共計(jì)94.51萬(wàn)人，近三年年均增長(zhǎng)率10.36%，高于全國(guó)新增就業(yè)人口增幅。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)已成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要平臺(tái)。

我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化，民營(yíng)機(jī)構(gòu)成為推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)展的主力軍。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)近1.25萬(wàn)家，近三年來(lái)其數(shù)量年均增長(zhǎng)超過(guò)30%，營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)超過(guò)17%。同時(shí)，外資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，去年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)28.7%。

不過(guò)，最新的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以小微機(jī)構(gòu)居多，服務(wù)范圍有限，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國(guó)96.2%的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)少于100人，平均就業(yè)人數(shù)僅為32人;八成以上的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅在本省區(qū)域提供服務(wù)。此外，國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)加劇態(tài)勢(shì)，近三年來(lái)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)平均出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的數(shù)量減少3.8%，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量增幅大于檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)增幅。

據(jù)許增德介紹，2015年度檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作自去年12月啟動(dòng)，到今年5月底剛剛完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、核對(duì)和分析等工作，獲得了全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

許增德通同時(shí)提醒，根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)，向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獲得資質(zhì)認(rèn)定，并且在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中使用資質(zhì)認(rèn)定(CMA)標(biāo)志。社會(huì)各方在選擇檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)，可關(guān)注其是否依法取得資質(zhì)認(rèn)定，是否出具帶有CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，以保護(hù)自身合法權(quán)益。