湖北省省消委組織召開觀影消費侵權(quán)問題公益訴訟訴前約談勸諭會

近日，《中國消費者報》頭條報道“看3D電影得自掏腰包買眼鏡”的消息后，中消協(xié)官微迅速款，違反《消費者權(quán)益保護(hù)法》，引發(fā)聲，指出此種行為違背了公平誠信原則，屬于典型的不平等格式條起社會的廣泛關(guān)注，消費者反應(yīng)強(qiáng)烈。報道事發(fā)武漢，為及時回應(yīng)社會熱點，妥善處置消費輿情，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益，依據(jù)《消法》賦予法定公益性職責(zé)和省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)批示要求，省消委委托武漢市區(qū)兩級消協(xié)組織于2019年5月29日至6月3日對武漢市30家主流影院開展了3D眼鏡消費調(diào)查。

6月5日上午，省消委組織召開觀影消費爭議問題公益訴訟訴前約談勸諭會，省市場監(jiān)管局、武漢市消協(xié)、315律師團(tuán)、30家影院企業(yè)代表及14家媒體參加了勸諭會。

會議首先由中消報駐湖北記者站吳采平站長發(fā)言，他花錢看了3場電影，調(diào)查了8家影院，親身經(jīng)歷“看3D電影，消費者需要自己掏腰包買眼鏡”；隨后一位消費者代表就觀影感慨發(fā)言，觀看3D電影有時是一種偶發(fā)行動，難道叫消費者隨時攜帶3D眼鏡？之后武漢市消協(xié)負(fù)責(zé)人肖詩新通報觀影消費調(diào)查報告，調(diào)查了30家影院，約占某網(wǎng)絡(luò)平臺139影院的22%。

調(diào)查結(jié)果顯示，30家影院中僅有10家影院為消費者免費提供3D眼鏡觀影，占比33%。免費為消費者提供3D眼鏡觀影的影院名單如下：

免費提供3D眼鏡的影院名單

銀興影城（洪山禮堂店）

長江銀興影城（世貿(mào)廣場店）

萬達(dá)影城（江漢路店）

萬達(dá)影城（漢街萬達(dá)廣場店）

CGV影城（永旺金橋店）

CGV影城（凱德西城店）

天河影城（漢陽王家灣店）

中影優(yōu)加影城（古田江城壹號店）

盧米埃影城（凱德1818廣場店）

耀萊成龍國際影城（中南二路店）

不免費提供3D眼鏡，需要自備、購買、租賃的20家，占比67%。名單如下：

不免費提供3D眼鏡的影院名單

天河國際影城（百瑞景店）

中南劇場1001天河影院（京漢大道店）

銀興影院（中山大道星匯維港購物中心店）

當(dāng)代銀興影城（龍陽大道大洋百貨店）

銀興國際影城（光谷時尚城店）

華夏國際影城（魯廣店）

華夏國際影城（后湖新生活摩爾城店）

中影國際影城（光谷天河店）

中影星美國際城（鐵橋店）

幸福藍(lán)海影城（武漢雄楚店）

金逸院線星匯影城（嘉園店）

金逸影城（漢陽摩爾城店）

金逸影城（武勝路店）

橫店影城（新佳麗廣場店）

新民眾樂園電影城

橙天嘉禾影城（江漢路M+購物廣場店）

橙天嘉禾影城（南國西匯城市廣場店）

新天匯影城(（江漢路新世界百貨店）

百麗宮影城（中山大道壹方店）

百老匯影城（漢陽人信匯店）

對此，315律師團(tuán)晉敏榮律師現(xiàn)場進(jìn)行了法律分析：

從我國《合同法》看，影院無償提供觀影所需的3D眼鏡，是其履行主要義務(wù)的附隨法律義務(wù)。所有在電影票之外，為了觀影而需要額外付費的要求，都是違反“約定”內(nèi)容的，是違反合同法的，要求觀影消費者另外付費使用3D眼鏡的行為，也屬于不公平不合理的強(qiáng)制交易行為。

中南財經(jīng)政法大學(xué)戴盛儀教授點評：

電影院的做法是一種損害消費者利益的不當(dāng)行為，違反了《合同法》及《消費者權(quán)益保護(hù)法》。3D眼鏡是3D電影消費的必要消費設(shè)施，正如餐館的餐飲消費包含食品本身以及便利顧客消費所必須的設(shè)施如碗筷、桌椅板凳一樣，缺乏其中之任何一種，都不能算經(jīng)營者完整的履行了義務(wù)。

之后，省消委蔡浩副秘書長宣讀了《約談勸諭函》：

一、影院不為消費者提供免費3D眼鏡觀影，違反合同法基本義務(wù)，屬于單方違約行為。二、在不為消費者提供免費3D眼鏡的前提下，銷售、租賃3D眼鏡屬于強(qiáng)制消費行為。三、限制消費者權(quán)利、減輕經(jīng)營者責(zé)任的格式條款無效。省消委要求各影院經(jīng)營者高度重視、積極整改：一是依法完整履行合同基本義務(wù)，提供免費3D眼鏡供消費者觀影；二是保障消費者的自主選擇權(quán)，在為消費者提供免費3D眼鏡的基礎(chǔ)上，銷售、租賃3D眼鏡需明碼標(biāo)價、收費合理，消費者自主選擇，嚴(yán)禁強(qiáng)制消費；三是取消或修改不平等格式條款，禁止“霸王行為”，包括取消或修改影院線上線下不公平、不合理的相關(guān)條款，做到合法合規(guī)、顯示公平。

最后，省消委秘書處負(fù)責(zé)人陳勝強(qiáng)調(diào)：

一、提高站位，充分認(rèn)識消費者權(quán)益保護(hù)的重要性。要堅持以消費者為中心，積極完善影院服務(wù)機(jī)制，營造放心的觀影消費環(huán)境，更好地滿足人民群眾對文化消費領(lǐng)域美好生活的期待，更好地推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、講究公德，強(qiáng)化誠實履約是經(jīng)營者基本義務(wù)的責(zé)任感。經(jīng)營者通過自身優(yōu)勢謀求打法律擦邊球損害消費者權(quán)益甚至公共利益的行為，雖獲得了短期的收益，長遠(yuǎn)來看必將失去消費者的“民心”。只有真誠對待每一位消費者，格物規(guī)己，依法經(jīng)營，抱著“寧可自己多做加法、也要為消費者盡可能去做減法”的理念，讓消費者擁有更多的幸福感、獲得感，才能在競爭中立于不敗之地。

三、抓好落實，重視約談勸諭促進(jìn)消費維權(quán)社會共治。無論是一個經(jīng)營者還是一個行業(yè)，都應(yīng)認(rèn)真對待消費者的合理訴求，嚴(yán)格落實消費者權(quán)益保護(hù)的各項制度，對自身經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)自查自糾，提升消費者服務(wù)水平，消費維權(quán)社會共治的美好愿景、安全放心的消費環(huán)境最終才能得以實現(xiàn)。

根據(jù)活動安排，被約談單位至收到勸諭函15個工作日內(nèi)將整改情況書面回復(fù)省消委。下一步，省消委將組織暗訪抽查，如發(fā)現(xiàn)整改不到位的情況，將啟動公益訴訟，申請法院禁止令，嚴(yán)令禁止該項侵害消費者合法權(quán)益行為。