公然兜售非標(biāo)調(diào)和油，有的與居民廚房為鄰……“黑加油站”為何屢禁不絕？

沒(méi)有防雷、防靜電措施，沒(méi)有消防設(shè)備，一些不法分子私自建加油站、改裝油罐車(chē)，在街上公然攬客……

“新華視點(diǎn)”記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在廣西一些地方，有人非法銷(xiāo)售國(guó)三、國(guó)四柴油以及非標(biāo)調(diào)和油，造成車(chē)輛損害和環(huán)境污染。有的“黑加油站”就設(shè)在正規(guī)加油站邊上“搶生意”，有的與居民廚房為鄰，成為公共安全“隱形炸彈”。近日，廣西公安部門(mén)重拳出擊，已打掉多個(gè)“黑加油站”。

10多公里路“黑加油點(diǎn)”多達(dá)12個(gè)，有人在正規(guī)加油站路邊兜售“黑油”

日前，記者在廣西北海市云南南路一處停車(chē)場(chǎng)看到，3個(gè)銹跡斑斑的油罐藏身于眾多大卡車(chē)之間。“高峰時(shí)這里有20多個(gè)油罐，相當(dāng)于一個(gè)成品油倉(cāng)庫(kù)，這些油罐大多接近報(bào)廢期或已經(jīng)報(bào)廢。不法分子就用這些沒(méi)有任何靜電處置設(shè)施的危險(xiǎn)油罐，給附近大貨車(chē)加油。”中石化廣西北海分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“黑加油站”過(guò)去兜售的主要是柴油，如今，危險(xiǎn)系數(shù)更高的汽油也被拿來(lái)牟利。在南寧、欽州、梧州、防城港等地，一些不法分子自建加油罐、改裝油罐車(chē)，在街面上公然攬客。在廣西興安縣界首鎮(zhèn)附近10多公里的路上，油罐車(chē)、“黑加油站”等違法加油點(diǎn)多達(dá)12個(gè)。

中石化廣西北海一個(gè)加油站站長(zhǎng)說(shuō)：“有不法分子將廂式小貨車(chē)改裝為流動(dòng)加油車(chē)，車(chē)內(nèi)柴油、加油槍、計(jì)價(jià)器一應(yīng)俱全，就在加油站路邊兜售‘黑油’。”他說(shuō)，一般情況下，該站每月柴油平均銷(xiāo)售量為80噸。由于“黑油”泛濫，如今每月銷(xiāo)量下降30％。

業(yè)內(nèi)人士介紹，國(guó)道沿線(xiàn)的沙石場(chǎng)、廠(chǎng)礦企業(yè)集中區(qū)、大型停車(chē)場(chǎng)、貨車(chē)修理廠(chǎng)、居民樓附近都是“黑加油站”的密集分布區(qū)，針對(duì)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)、建筑工地等非法銷(xiāo)售汽、柴油。

以欽州和防城港為例，據(jù)相關(guān)部門(mén)摸排發(fā)現(xiàn)，目前兩地存在非法銷(xiāo)售窩點(diǎn)60多個(gè)，流動(dòng)加油車(chē)160多臺(tái)，每月非法低價(jià)銷(xiāo)售油品大約在7000噸以上。北海市區(qū)域內(nèi)的黑窩點(diǎn)有三四百個(gè)，黑油車(chē)200輛。欽州市公安局的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)自2016年9月以來(lái)已打掉非法經(jīng)營(yíng)的固定加油點(diǎn)超過(guò)40個(gè)，扣押油品２００多噸，涉案金額超過(guò)5000萬(wàn)元。

“黑油”多為摻假調(diào)和非標(biāo)油，有人在民宅內(nèi)改裝、藏匿油罐

據(jù)了解，廣西的“黑油”來(lái)源有幾種：有的是從正規(guī)油庫(kù)以?xún)?yōu)惠價(jià)格批發(fā)出來(lái)的，但多數(shù)是一些民營(yíng)化工企業(yè)利用國(guó)有大煉廠(chǎng)的下腳料、化工產(chǎn)品、燃料油等調(diào)和出來(lái)的非標(biāo)油品，還有一些是沿海沿邊地區(qū)走私油、各地車(chē)輛被盜油品。

中石油廣西欽州銷(xiāo)售分公司一位職工表示，這些油品質(zhì)量參差不齊，對(duì)車(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)損傷較大，也不利于環(huán)境保護(hù)。自2017年1月1日起，我國(guó)全面供應(yīng)符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油，停止國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售低于國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油、柴油。非法經(jīng)營(yíng)者多銷(xiāo)售國(guó)三、國(guó)四柴油甚至非標(biāo)油，對(duì)環(huán)境污染較大。“在此前一次多部門(mén)聯(lián)合打擊‘黑加油站’過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，不法分子銷(xiāo)售的油品硫含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”欽州一位知情人說(shuō)。

除了質(zhì)量沒(méi)有保證，這些非法加油點(diǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，缺乏必要的安全保障措施，經(jīng)營(yíng)者缺少安全意識(shí)和安全技能，極易發(fā)生安全事故。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，北海、欽州、玉林的一些非法窩點(diǎn)，將油罐安放在室內(nèi)，封閉空間一旦油氣混合比達(dá)到臨界狀態(tài)就會(huì)發(fā)生爆炸。

一些安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，許多“黑加油站”無(wú)防雷、防靜電措施，無(wú)消防器材，安全隱患巨大。不法分子甚至在民宅內(nèi)改裝、藏匿油罐，如發(fā)生火災(zāi)或爆炸很容易波及周邊地區(qū)。

“2017年查處的一起案件中，廚房就在‘黑油點(diǎn)’旁邊，嫌疑人給車(chē)輛加油的同時(shí)，其家人就在一旁炒菜，安全意識(shí)極其薄弱。”欽州市公安局治安支隊(duì)某大隊(duì)教導(dǎo)員陳振邦說(shuō)。

“黑加油站”門(mén)檻低、流動(dòng)性強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法

業(yè)內(nèi)人士介紹，“黑加油站”投入小、技術(shù)門(mén)檻低、收益高，不法分子購(gòu)置一兩個(gè)1000升左右塑料罐加上一臺(tái)小加油機(jī)即可開(kāi)始作業(yè)，通常開(kāi)設(shè)在隱蔽偏僻處不易被發(fā)現(xiàn)。受暴利驅(qū)使，許多不法分子加入到瘋狂兜售劣質(zhì)成品油的行列中。

除了低價(jià)傾銷(xiāo)，“黑加油站”常常通過(guò)賒銷(xiāo)、送油上門(mén)、沿路兜售、應(yīng)約賣(mài)油等方式攬客。“客戶(hù)一個(gè)電話(huà)，流動(dòng)加油車(chē)就開(kāi)過(guò)去，加完就跑了，流動(dòng)性非常大，查處難度大。”廣西防城港一位正規(guī)加油站站長(zhǎng)說(shuō)。

據(jù)了解，治理“黑加油站”涉及公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、運(yùn)管、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)形成固定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在相關(guān)車(chē)輛出行高峰期、雙休日等開(kāi)展不定時(shí)打擊查處，規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序。

此外，正規(guī)加油站申辦困難及部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有正規(guī)的加油站點(diǎn)，也給“黑加油站”的出現(xiàn)提供了市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)完善正規(guī)加油站的布局，方便偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾就近加油。同時(shí)，大力宣傳“黑加油站”的危害，減少劣質(zhì)油對(duì)車(chē)輛的損害和環(huán)境污染。