十大典型案例警示！ 這些行為是違法的！

為期3個(gè)月的浙江“亮劍2020”保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)安全綜合執(zhí)法行動(dòng)近日收官。本端記者從省市場監(jiān)管局獲悉，該行動(dòng)重點(diǎn)針對房地產(chǎn)及物業(yè)管理、教育培訓(xùn)、母嬰行業(yè)、汽車銷售服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等五大領(lǐng)域存在的各類侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法亂象，從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處了一批侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息、價(jià)格欺詐、虛假宣傳、違法廣告等各類侵犯消費(fèi)者權(quán)益的違法案件。全省共立案查處各類侵害消費(fèi)者利益案件1239起，罰沒2019.48萬元，涉及消費(fèi)者個(gè)人信息50.13萬條，移送司法機(jī)關(guān)15件。

省市場監(jiān)管局對外公布了綜合執(zhí)法行動(dòng)以來全省各地查處的侵害消費(fèi)者權(quán)益的典型違法案例，具體包括：

案例一：麗水市場監(jiān)管局查處麗水某建材公司等4家違法主體侵害消費(fèi)者個(gè)人信息系列案

4月15日，麗水市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)前期排查線索依法對麗水某建材公司進(jìn)行檢查，在其經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)大量小區(qū)業(yè)主信息，資料備注“不需要、不用、掛了”等內(nèi)容，并在其電腦發(fā)現(xiàn)大量小區(qū)業(yè)主信息存儲(chǔ)記錄以及電腦群發(fā)廣告信息記錄。

經(jīng)查，2017年至2020年4月15日期間，麗水某建材公司作為某衛(wèi)浴品牌麗水市代理商，為發(fā)展其經(jīng)營的衛(wèi)浴品牌產(chǎn)品業(yè)務(wù)，其公司直接負(fù)責(zé)的主管人員丁某芳（公司法人）通過同行分享的方式長期非法獲取麗水市蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)新交付小區(qū)業(yè)主信息，包括小區(qū)業(yè)主姓名、地址、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼等內(nèi)容，收集的信息交由公司通過打電話或者利用“云通訊平臺(tái)”軟件群發(fā)營銷信息的方式發(fā)展業(yè)務(wù)。截至案發(fā)，已非法獲取消費(fèi)者個(gè)人信息共計(jì)31089條；群發(fā)營銷信息51292條。

7月16日，麗水市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定，對麗水市某涂料商行作出責(zé)令改正、警告并處罰款2萬元的行政處罰。

案例二：溫州市市場監(jiān)管局查獲溫州市某通訊運(yùn)營商侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案

近日，溫州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)線索，對溫州市某通訊運(yùn)營商立案調(diào)查。

經(jīng)查，該運(yùn)營商在日常的經(jīng)營過程中對用戶的個(gè)人信息及其日常的活動(dòng)軌跡進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄，根據(jù)用戶的年齡、居住區(qū)域、常出現(xiàn)的商圈、消費(fèi)能力等進(jìn)行客戶畫像，并按不同的標(biāo)簽對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、存儲(chǔ)。2020年2月，溫州某商業(yè)綜合體聯(lián)系該運(yùn)營商，希望借助該運(yùn)營商的大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析獲得一批精準(zhǔn)的目標(biāo)客戶，并向上述目標(biāo)客戶發(fā)送營銷短信，實(shí)現(xiàn)“拉新拓客”。該運(yùn)營商承接業(yè)務(wù)后，通過大數(shù)據(jù)分析，采取“組合標(biāo)簽”匹配用戶的方法在其公司大數(shù)據(jù)庫中為溫州某商業(yè)綜合體篩選目標(biāo)客戶35500個(gè)，并于2020年3月4日，在未經(jīng)目標(biāo)客戶同意的情況下，向上述目標(biāo)客戶發(fā)送商業(yè)信息,非法獲利4970元。

當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第三款“經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或請求，或消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)信息”的相關(guān)規(guī)定。目前，該案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

案例三：長興縣市場監(jiān)管局查處陸某非法向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息案

5月10日，長興縣市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱長興某新建小區(qū)物業(yè)公司工作人員涉嫌向某裝修公司非法提供小區(qū)業(yè)主個(gè)人信息。經(jīng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理助理陸某在未取得業(yè)主同意的情況下，擅自將數(shù)百條業(yè)主信息(含業(yè)主姓名、電話、戶號(hào)等)提供給長興某裝修公司老板倪某。

陸某的行為涉嫌違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第二款的規(guī)定，構(gòu)成非法向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息的行為。因當(dāng)事人陸某涉嫌非法向他人提供的消費(fèi)者個(gè)人信息數(shù)量已到達(dá)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，6月26日，長興縣市場監(jiān)管局已將該案移送長興縣公安局處理。目前，長興縣公安局已正式立案調(diào)查并對陸某采取了刑事強(qiáng)制措施。

案例四：溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)管局查處鹿城區(qū)某教育培訓(xùn)學(xué)校侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息案

5月21日，溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)前期摸排線索，依法對鹿城區(qū)某教育培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行檢查，現(xiàn)場查獲當(dāng)事人涉嫌侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息行為。

經(jīng)查,當(dāng)事人為推廣英語培訓(xùn)業(yè)務(wù)，由于自行收集學(xué)生信息速度慢、成本高，故通過與兼職工作人員以及與其它機(jī)構(gòu)交換的方式獲取學(xué)生相關(guān)信息54183條，并通過電話推銷培訓(xùn)業(yè)務(wù)。當(dāng)事人還將收集到的學(xué)生信息，通過微信等途徑非法向其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（已另案處理）提供消費(fèi)者個(gè)人信息約14475條。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十四條、第二十九條之規(guī)定。6月23日，鹿城區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款9萬元。

案例五：東陽市市場監(jiān)管局查獲某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法購買使用個(gè)人信息案

3月24日，東陽市市場監(jiān)管局根據(jù)學(xué)生家長提供的線索，對某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了突擊檢查，現(xiàn)場查獲了大量學(xué)生花名冊，上面登記有學(xué)生及其家長的詳細(xì)信息，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員正在對照花名冊撥打電話推銷培訓(xùn)課程。

經(jīng)查：當(dāng)事人企業(yè)股東李某，于2019年3月在花費(fèi)2830元錢購買了約18000條學(xué)生信息，信息包括學(xué)生姓名、家長姓名、聯(lián)系號(hào)碼、住址、年級等詳細(xì)內(nèi)容。2020年1月，李某與黃某在東陽合股開辦了一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，黃某任法定代表人，李某為股東，從事培訓(xùn)教育工作。為招收生源，當(dāng)事人利用購買的學(xué)生花名冊，通過撥打電話方式推銷培訓(xùn)課程、招收學(xué)生，違法所得無法計(jì)算。

當(dāng)事人通過非法途徑購買并使用學(xué)生及其家長的個(gè)人信息，數(shù)量達(dá)18000條，根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條第五項(xiàng)之規(guī)定，涉嫌構(gòu)成了刑法第二百五十三條之一規(guī)定的侵犯公民個(gè)人信息罪，東陽市場監(jiān)管局已將該案移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

案例六：浦江縣市場監(jiān)管局查處某家居店等侵害消費(fèi)者個(gè)人信息系列案件

4月2日，浦江縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對浦江縣某家居店進(jìn)行檢查，在店堂內(nèi)發(fā)現(xiàn)有多份客戶信息資料，資料上已備注“不肯加微信、不裝修、掛斷、無人接聽、還沒裝的、通話中”等內(nèi)容，當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供上述資料的合法來源。

經(jīng)查，當(dāng)事人在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，通過微信與多家商戶及個(gè)人交換消費(fèi)者個(gè)人信息資料，并通過電話推廣家具業(yè)務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，至案發(fā)當(dāng)事人已對外發(fā)送消費(fèi)者個(gè)人信息1882條，收集消費(fèi)者個(gè)人信息1202條。另查明，浦江縣某櫥柜商行、浦江縣某陶瓷商行、浦江縣某櫥柜店、浦江縣某燈具店等4家商戶跟該家居店交換消費(fèi)者個(gè)人信息后，也通過電話推廣各自業(yè)務(wù)。

上述5家商戶的行為違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款和第二款的規(guī)定，屬于侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的違法行為。6月12日和6月22日，浦江縣市場監(jiān)管局分別對上述5家商戶共處罰款14萬元。

案例七：杭州市富陽區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州某房地產(chǎn)代理公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息案

4月18日，杭州市富陽區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)區(qū)人民檢察院檢察建議書，對杭州某房地產(chǎn)代理有限公司侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息違法行為作出行政處罰。

經(jīng)查：當(dāng)事人為業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，通過向房產(chǎn)公司員工、物業(yè)公司員工購買，向裝修公司信息互換等方式來獲取房源信息。非法獲取了多個(gè)小區(qū)業(yè)主姓名、聯(lián)系電話、房號(hào)等消費(fèi)者個(gè)人信息共計(jì)5萬余條，未對其收集的消費(fèi)者信息采取必要的技術(shù)措施和其他有效措施，從而導(dǎo)致業(yè)主信息被泄露，嚴(yán)重侵害了大量消費(fèi)者個(gè)人信息依法受保護(hù)的權(quán)利。

當(dāng)事人將其非法獲取的消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行電話營銷，發(fā)送商業(yè)性信息，其行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第三款“經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。”之規(guī)定，屬未經(jīng)消費(fèi)者同意向其發(fā)送商業(yè)性信息的行為。根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（九）項(xiàng)之規(guī)定，5月20日，杭州市富陽區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人處以罰款20萬元。

案例八：臺(tái)州市黃巖區(qū)市場監(jiān)管局查處某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司虛假宣傳案

近日，臺(tái)州市黃巖區(qū)市場監(jiān)管局接到批量群眾舉報(bào)，稱某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在售房過程中宣稱購買該公司開發(fā)某樓盤的房子憑購房合同即可就讀相應(yīng)學(xué)區(qū)學(xué)校，而實(shí)際并不能入讀對應(yīng)的學(xué)區(qū)學(xué)校，涉嫌虛假宣傳，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

經(jīng)查，從2018年上半年開始，當(dāng)事人公司的銷售人員以口述的形式向來了解樓盤的客戶宣傳購買黃巖某個(gè)樓盤房屋的業(yè)主憑購房合同就可入讀某初級中學(xué)和小學(xué)。但根據(jù)2019年4月17日臺(tái)州市黃巖區(qū)教育局印發(fā)的《2019年黃巖區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見》，憑借購房合同并不能入讀這兩所學(xué)校。

當(dāng)事人對樓盤相關(guān)情況進(jìn)行虛假宣傳的行為，《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，屬于對商品作引人誤解商業(yè)宣傳的違法行為。5月19日，臺(tái)州市黃巖區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當(dāng)事人違法行為作出處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并處罰款70萬元。

案例九：義烏市場監(jiān)管局查處某貿(mào)易公司銷售侵權(quán)汽車配件案

4月3日，義烏市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對義烏某貿(mào)易公司倉庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)有“MERCEDES BENZ”字樣和“Audi”字樣的汽車剎車盤、剎車片、空氣濾清器若干。

經(jīng)查，今年3月底，當(dāng)事人在明知是商標(biāo)侵權(quán)的情況下從杭州汽配城的流動(dòng)商販處購進(jìn)上述汽車配件，并將上述商品存放在經(jīng)營場所內(nèi)，準(zhǔn)備銷售給某中東客戶。上述涉案零部件價(jià)值80160元，截止案發(fā)被查獲，尚未售出。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，屬于銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定，義烏市場監(jiān)管局對當(dāng)事人做出沒收在案侵權(quán)物品并罰款20萬元的處罰決定。

案例十：杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局查處浙江某電子商務(wù)公司實(shí)施價(jià)格欺詐案

3月10日，杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，對浙江某電子商務(wù)公司網(wǎng)店開展檢查，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌價(jià)格欺詐違法行為。

經(jīng)查，浙江某電子商務(wù)在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開設(shè)的某旗艦店上，開展了“疊加津貼低至5件5折”折扣活動(dòng)。但在產(chǎn)品銷售頁面只展示了能夠享受到的最低折扣優(yōu)惠，未明確商品實(shí)際折扣。同時(shí)，該當(dāng)事人在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開設(shè)的某品牌企業(yè)店上，開展了“6件2.7折折扣”活動(dòng)及“4件2.7折折扣”活動(dòng)，在產(chǎn)品頁面只展示了能夠享受到的最低2.7折的折扣優(yōu)惠，但消費(fèi)者在購買6件或4件商品時(shí)，并不能享受2.7折折扣。上述活動(dòng)均在當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)店鋪首頁進(jìn)行宣傳并展示。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)和《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第一項(xiàng)的規(guī)定，屬于實(shí)施價(jià)格欺詐的行為。3月23日，杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條之規(guī)定，對當(dāng)事人處以罰款10萬元。