網(wǎng)約車計(jì)費(fèi)系統(tǒng)也應(yīng)納入強(qiáng)制檢定

在許多消費(fèi)者看來，坐出租車可能遭遇司機(jī)故意繞路，讓消費(fèi)者多掏錢，網(wǎng)約車的路線是事先規(guī)劃好的，后臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)費(fèi)，不會(huì)多扣錢。但事實(shí)真的如此嗎？從上海市消保委做的比較試驗(yàn)來看，超半數(shù)訂單多算公里數(shù)，近四成訂單多算了時(shí)間，不禁讓人大跌眼鏡。

2020年，上海市消保委受理網(wǎng)約車相關(guān)消費(fèi)投訴共計(jì)586件，其中1/4涉及計(jì)費(fèi)糾紛。不過，即使感到網(wǎng)約車計(jì)費(fèi)不準(zhǔn)，與預(yù)估或者經(jīng)驗(yàn)存在偏差，由于無法提供確鑿證據(jù)，消費(fèi)者往往難以進(jìn)行有效維權(quán)。對(duì)于消費(fèi)者個(gè)體而言，單筆訂單計(jì)費(fèi)不準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)損失或許并不明顯，但每天網(wǎng)約車訂單體量龐大，“積沙成塔”，消費(fèi)者群體的損失可不是個(gè)小數(shù)目。

與傳統(tǒng)出租車使用計(jì)價(jià)器進(jìn)行結(jié)算不同，目前，網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本采取“前端采集信息，后臺(tái)計(jì)算費(fèi)用”的方式。平臺(tái)實(shí)時(shí)接收網(wǎng)約車司機(jī)客戶端的定位、軌跡和計(jì)時(shí)信息，通過合適的算法計(jì)算出實(shí)際行駛里程和所用時(shí)間，然后按照收費(fèi)規(guī)則計(jì)算出費(fèi)用。由于平臺(tái)計(jì)算得到的里程、時(shí)間量值直接用于網(wǎng)約車的貿(mào)易結(jié)算，該里程、時(shí)間的準(zhǔn)確與否就直接關(guān)系到消費(fèi)者切身利益。

《計(jì)量法》第九條規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的，不得使用。此前，由于用于貿(mào)易結(jié)算，涉及公平交易，出租車計(jì)價(jià)器早已被納入國家強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄，定期進(jìn)行專業(yè)計(jì)量檢定，以確保計(jì)價(jià)準(zhǔn)確。網(wǎng)約車作為新生事物，雖然也涉及到貿(mào)易結(jié)算，但其計(jì)費(fèi)系統(tǒng)尚未被納入國家強(qiáng)制檢定目錄。

2016年，交通運(yùn)輸部、工信部等7部門聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式。同年11月，原質(zhì)檢總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車計(jì)程計(jì)時(shí)技術(shù)要求（試行）》，根據(jù)要求，網(wǎng)約車計(jì)程誤差為-4%~+1%，計(jì)時(shí)誤差為≤1.5s。在上海市此次比較試驗(yàn)中，計(jì)程正偏差最大的高達(dá)18.6%。同時(shí)，計(jì)時(shí)誤差范圍在-57s~58s之間，由于多數(shù)網(wǎng)約車平臺(tái)用于費(fèi)用結(jié)算的時(shí)長(zhǎng)單位均為分鐘，導(dǎo)致消費(fèi)者很可能被多收“一分鐘”的費(fèi)用。

網(wǎng)約車近年來蓬勃興起，據(jù)應(yīng)急管理部信息研究院2019年11月發(fā)布的《中國網(wǎng)約車安全發(fā)展研究報(bào)告》，國內(nèi)每3個(gè)打車人中，至少有1人使用網(wǎng)約車，獲得城市經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺(tái)已超過140家。無論從規(guī)范網(wǎng)約車健康發(fā)展的角度，還是基于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的考量，都有必要將網(wǎng)約車計(jì)費(fèi)系統(tǒng)納入強(qiáng)制檢定計(jì)量器具范圍，保障貿(mào)易結(jié)算計(jì)量公平。