建立質(zhì)量工作長效機(jī)制

一是建立風(fēng)險防范機(jī)制?！毒V要》提出，要對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險及時預(yù)警，對重大質(zhì)量安全隱患及時提出處置措施。將質(zhì)量安全風(fēng)險防范制度化是黑龍江檢驗檢疫局常抓不懈的目標(biāo)。2011年，黑龍江局加大疫病疫情、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及風(fēng)險分析力度，對13類、40種商品進(jìn)行了風(fēng)險監(jiān)控，對18種商品進(jìn)行了風(fēng)險分析，編譯俄羅斯風(fēng)險預(yù)警專報64期。比照《綱要》要求，黑龍江局將加強(qiáng)風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)，編寫印制《黑龍江進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量白皮書》，加快制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善組織機(jī)構(gòu)，建立質(zhì)量狀況分析工作會商制度；加強(qiáng)與直屬局和省畜牧局、環(huán)保局、農(nóng)委等部門的聯(lián)系，實現(xiàn)風(fēng)險信息共通、共享、共用。

二是建立績效考評機(jī)制?！毒V要》指出，要完善地方各級政府和有關(guān)行業(yè)質(zhì)量工作的評價指標(biāo)和考核制度，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入地方各級政府績效考核評價內(nèi)容。在黑龍江局的積極爭取下，2011年12月29日，黑龍江省政府印發(fā)了《黑龍江省“質(zhì)量龍江”建設(shè)實施方案》，其中明確提出“到2015年，質(zhì)量水平整體提升，產(chǎn)品總體質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，進(jìn)出口產(chǎn)品不合格率控制在1%以內(nèi)，出口企業(yè)產(chǎn)品100%達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國家級出口安全示范區(qū)10個”。黑龍江局將繼續(xù)推動地方政府將進(jìn)出口質(zhì)量安全統(tǒng)計指標(biāo)納入地方政府績效考核，提升進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量管理水平和黑龍江省對外經(jīng)濟(jì)綜合實力。

三是建立獎勵激勵機(jī)制?！毒V要》要求，要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵機(jī)制，創(chuàng)建品牌培育激勵機(jī)制。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，黑龍江省的品牌培育仍舊任重道遠(yuǎn)?！逗邶埥?ldquo;質(zhì)量龍江”建設(shè)實施方案》中提出，要“建立獎勵制度，實施政策引導(dǎo)”、“加大對知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)和出口示范區(qū)的建設(shè)力度”、“設(shè)立全省出口商品質(zhì)量安全獎和出口質(zhì)量安全示范區(qū)獎勵資金”。黑龍江局將用好、用足這些政策，按照《綱要》要求，配合黑龍江省政府，選樹一批質(zhì)量管理典型和誠信企業(yè)，利用大農(nóng)業(yè)、大能源、大林業(yè)等富集的資源優(yōu)勢，運(yùn)用綠色通道、原產(chǎn)地政策、直通放行、分類管理、普惠制等手段，細(xì)心培育特色品牌產(chǎn)業(yè)。

四是建立對外合作機(jī)制?！毒V要》強(qiáng)調(diào)，要圍繞國家重大產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及檢驗檢測技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)一致性，建立雙邊、多邊質(zhì)量合作磋商機(jī)制。近年來，黑龍江局結(jié)合自身實際，出臺支持對俄境外園區(qū)發(fā)展十條措施，加快推動恢復(fù)肉類對俄出口和境外園區(qū)種植產(chǎn)品進(jìn)口，組建“國家對俄技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心”，與俄檢方開展聯(lián)防聯(lián)控，在加強(qiáng)對俄合作上做了許多工作。黑龍江局將繼續(xù)努力推動實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷完善服務(wù)境外園區(qū)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)提檔升級，加大對境外農(nóng)業(yè)園區(qū)的支持力度，為俄種植糧谷等農(nóng)產(chǎn)品返銷國內(nèi)提供便利措施。