國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉2012年行動(dòng)計(jì)劃》

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉2012年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），明確國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)務(wù)院食品安全辦等多個(gè)政府部門(mén)2012年落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的工作重點(diǎn)，要求各部門(mén)按照“綜合施策，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化法治，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)”的工作要求，貫徹實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要》。

該《行動(dòng)計(jì)劃》是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，根據(jù)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的規(guī)定，針對(duì)當(dāng)前突出的質(zhì)量問(wèn)題制定實(shí)施的?！缎袆?dòng)計(jì)劃》把落實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和解決當(dāng)前突出問(wèn)題相結(jié)合，制訂了8大項(xiàng)25條行動(dòng)計(jì)劃。

《行動(dòng)計(jì)劃》高度重視強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要求開(kāi)展以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題綜合整治；組織開(kāi)展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)重大設(shè)備監(jiān)理工作，對(duì)學(xué)校、幼兒園、車(chē)站、商場(chǎng)等人員密集區(qū)域及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。制定國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品和進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)品的檢驗(yàn)監(jiān)管；加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度，增強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管能力；開(kāi)展產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品傷害預(yù)警。

《行動(dòng)計(jì)劃》部署了推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任工作，要求建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制；督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全社會(huì)責(zé)任。選擇部分大中型企業(yè)率先試行“首席質(zhì)量官”制度，鼓勵(lì)中央企業(yè)率先發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

《行動(dòng)計(jì)劃》就推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)工作，要求加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，建立質(zhì)量失信“黑名單”；實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。

《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)要完善質(zhì)量工作考核激勵(lì)機(jī)制工作，要求推動(dòng)地方政府實(shí)施質(zhì)量安全績(jī)效考核；完善國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度；開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)；開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析，發(fā)布質(zhì)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略工作，要求開(kāi)展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作；建設(shè)卓越績(jī)效管理孵化基地，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引領(lǐng)作用。

《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)于強(qiáng)化質(zhì)量法治建設(shè)工作，要求加大質(zhì)量法律法規(guī)的制修訂力度；建立重點(diǎn)質(zhì)量案件掛牌督辦制度。

《行動(dòng)計(jì)劃》要求加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作；開(kāi)展民生領(lǐng)域計(jì)量器具全面整治；加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可管理，嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證等違法行為；加快檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障體系建設(shè)，在食品、玩具、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域組建檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟。

《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)于加強(qiáng)組織保障、宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督工作提出了明確要求，要求建立質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議制度；加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量文化建設(shè)；開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”主題活動(dòng)。

對(duì)于以上工作，《行動(dòng)計(jì)劃》都規(guī)定了具體的責(zé)任部門(mén)和牽頭單位，明確了工作職責(zé)，為2012年《綱要》落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)《綱要》的要求，在《綱要》實(shí)施期的每年，都將制定當(dāng)年的《行動(dòng)計(jì)劃》，以保證《綱要》的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。