讓質(zhì)量成為發(fā)展新動力

質(zhì)監(jiān)部門貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》的過程中，要實施四輪驅(qū)動，做好4個方面的工作，即堅定不移抓質(zhì)量，實施以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強市；以安為先，全力以赴保安全；一心一意促發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動；強化以人為本，多措并舉惠民生。

2月6日，國務(wù)院正式印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》），規(guī)劃了我國質(zhì)量發(fā)展藍圖?！毒V要》的制定體現(xiàn)了國家意志，反映了發(fā)展需要，表達了人民期盼，是指導(dǎo)未來10年質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

《綱要》的出臺，成為質(zhì)量工作又一個嶄新的起點。作為一名質(zhì)監(jiān)工作者，在備感振奮的同時，也深感責(zé)任重大。那么，如何腳踏實地貫徹《綱要》精神？如何有效解決群眾關(guān)心的突出質(zhì)量問題？如何提升全社會質(zhì)量整體水平？這些都是亟待我們認真思考和研究的問題。

筆者認為，國家質(zhì)檢總局提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字方針，不僅是全國質(zhì)檢系統(tǒng)今年及今后一段時期的工作總基調(diào)，同時也是落實《綱要》精神、保障《綱要》目標任務(wù)如期實現(xiàn)的切入點和著力點。因此，我們山西省太原市質(zhì)監(jiān)部門在實際工作中，以《綱要》為目標，以“十二字”方針為指導(dǎo)，圍繞太原市“率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)一流省會城市”的戰(zhàn)略目標，立足當前，謀劃長遠，突出重點，注重實效，不斷提升全市質(zhì)量總體水平，讓質(zhì)量發(fā)展成果惠及三晉人民。

具體講，就是實施四輪驅(qū)動，做好4個方面的工作：

一是堅定不移抓質(zhì)量，實施以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強市?？v觀這份14000余字的《綱要》，“建設(shè)質(zhì)量強國”作為靈魂貫穿始終。全面學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會《綱要》實質(zhì)，就是要扎實開展“質(zhì)量立市”活動，將“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略引向深入，為建設(shè)質(zhì)量強國奠定基礎(chǔ)。要將質(zhì)量立市（縣、區(qū)）納入地方政府目標責(zé)任制考核體系，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，提升質(zhì)量整體水平；要加大對名優(yōu)企業(yè)扶持培育的政策支持和宣傳保護力度，著力扶持企業(yè)研發(fā)擁有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)、具有市場競爭力的名牌產(chǎn)品，并適時召開“名牌經(jīng)濟發(fā)展論壇”，擴大“太原制造”的影響力，在全社會營造培育名牌、爭創(chuàng)名牌、珍惜名牌的氛圍；要結(jié)合太原市產(chǎn)業(yè)特點，加快健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、顧客滿意度指數(shù)等指標為主要內(nèi)容的產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計管理體系，積極開展質(zhì)量指標統(tǒng)計工作，全面掌握各主要行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況；要加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，盡快建立生產(chǎn)企業(yè)信用檔案，逐步實施質(zhì)量信用分類管理。推進政府質(zhì)量獎評定工作，全面提升質(zhì)量管理水平，使質(zhì)量提升成為推動太原經(jīng)濟增長的新動力。

二是全力以赴保安全，突出以安為先，建設(shè)平安太原。安全是質(zhì)量發(fā)展的基本要求，《綱要》通篇突出質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展這兩大主體內(nèi)容。當前，質(zhì)量安全事件時有發(fā)生，質(zhì)量安全始終是社會關(guān)注的熱點和焦點，保安全始終是我們工作的重點和難點。要強化質(zhì)量安全意識，以宣貫《綱要》為抓手，廣泛開展質(zhì)量安全宣傳教育活動，普及質(zhì)量安全知識，提高識假辨假能力，增強維權(quán)意識。要落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，督促企業(yè)建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確法定代表人或主要負責(zé)人是質(zhì)量安全第一責(zé)任人，實行質(zhì)量安全“一票否決”。要嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的監(jiān)管，下決心對那些質(zhì)量問題多、群眾反映強烈的食品、有機產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配等產(chǎn)品，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，組織專項打假行動，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為，嚴查徹辦質(zhì)量違法案件。要加強質(zhì)量安全風(fēng)險管理，抓好風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置4個環(huán)節(jié)，建立和完善高風(fēng)險產(chǎn)品，特別是食品、特種設(shè)備安全風(fēng)險監(jiān)測體系，做好風(fēng)險防范準備，增強風(fēng)險處置的有效性，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。

三是一心一意促發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)一流省會。《綱要》強調(diào)了質(zhì)量工作在促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要地位。質(zhì)量好才能談得上發(fā)展，沒有好的質(zhì)量就無所謂發(fā)展，甚至反過來影響發(fā)展。在太原市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中，質(zhì)監(jiān)部門要立足職能，綜合用力，通過標準引領(lǐng)、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)和管理創(chuàng)新，推動太原經(jīng)濟由數(shù)量型擴張向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制定、修訂，把企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，搶占技術(shù)制高點，增強話語權(quán)。要進一步推進“國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點市”建設(shè)工作，做好物流標準化工作和太原市城鄉(xiāng)委物聯(lián)網(wǎng)標準體系建設(shè)；要加大能源計量服務(wù)節(jié)能減排的工作力度，以企業(yè)能源計量管理和重點耗能設(shè)備節(jié)能改造為切入點，以重點工程、重點企業(yè)為工作重心，技術(shù)服務(wù)與監(jiān)督管理兩手抓，推進企業(yè)節(jié)能減排工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，實施“科技強檢”戰(zhàn)略，推進檢、學(xué)、研、企合作，著力提升檢驗檢測水平。要加快計量檢定、質(zhì)量檢驗和標準化服務(wù)等公共平臺建設(shè)，打造專業(yè)檢驗基地，為企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展提供強有力的技術(shù)服務(wù)和支撐。

四是多措并舉惠民生，強化以人為本，建設(shè)幸福城市?！毒V要》提出，質(zhì)量發(fā)展必須不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，更好地保障和改善民生。質(zhì)量，說到底是一個民生問題。太原市致力于建設(shè)幸福城市，體現(xiàn)了民生為本的價值導(dǎo)向，這就要求我們在落實《綱要》的過程中，必須把是否對人民有利作為出發(fā)點和落腳點。要加強質(zhì)量文化建設(shè)，拓展質(zhì)量宣傳渠道，通過精心組織開展“3.15消費者權(quán)益保護日”、“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動，提高全民質(zhì)量意識，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍；開辟審批服務(wù)綠色通道，對新興產(chǎn)業(yè)和重大項目提前介入，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；積極推進政務(wù)大廳等窗口和平臺建設(shè)，暢通人民群眾質(zhì)量問題訴求渠道；積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)各級各類行業(yè)協(xié)會發(fā)揮好在質(zhì)量管理工作中的組織、服務(wù)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)四大職能，促進行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

未來經(jīng)濟的發(fā)展，基礎(chǔ)在質(zhì)量，關(guān)鍵靠質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)部門責(zé)任重大，使命光榮，我們將進一步堅定信心，高起點定位，高標準要求，高質(zhì)量落實，全面開創(chuàng)質(zhì)量工作科學(xué)發(fā)展的新局面。