無錫檢驗檢疫局實施加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要綜述
在江蘇無錫檢驗檢疫局報檢大廳,有一片特殊的展示區(qū)。淡藍(lán)色的背景前,科學(xué)監(jiān)管、國檢惠貿(mào)、技術(shù)保障、人才支撐、文化引領(lǐng),五個方面的規(guī)劃詳盡而具有探索性;木桶理論、閉環(huán)系統(tǒng)、金字塔人才結(jié)構(gòu)示意圖,生動的模擬讓人大開眼界;以質(zhì)取勝、服務(wù)為先、創(chuàng)新驅(qū)動,這些耳熟能詳?shù)脑~匯被細(xì)化為一條條舉措,不再是一句口號那么簡單……平面的展板,繪就了宏偉的藍(lán)圖,昭示著一個團(tuán)隊創(chuàng)新進(jìn)取的精神之光。這就是該局《加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要》(以下簡稱《綱要》)的展示圖。
4月8日,中組部原部務(wù)委員、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和到無錫檢驗檢疫局調(diào)研時表示:當(dāng)前,無錫正奮力推進(jìn)“第二個率先”,要在江蘇省乃至全國都要走在前列,無錫檢驗檢疫局緊緊地圍繞國家質(zhì)檢總局、江蘇檢驗檢疫局和無錫市委市政府的要求做好服務(wù)和支持工作,干得好!
4月22日,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會會長王鳳清到無錫檢驗檢疫局調(diào)研指導(dǎo),她對無錫檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的欣欣向榮景象感到“很高興、很振奮”,并表示:無錫局行動很快,希望你們繼續(xù)堅持人才強(qiáng)檢、科技強(qiáng)檢之路,爭取早日建成現(xiàn)代化強(qiáng)局!
5月11日,國家公務(wù)員局副局長楊春光到無錫局對開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),爭做人民滿意公務(wù)員”活動情況進(jìn)行專題調(diào)研。他對無錫局計劃在2014年建成與地方發(fā)展相匹配的現(xiàn)代化強(qiáng)局的做法表示高度贊賞,并表示:這符合“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的總要求,做得好!
5月23日,江蘇省委常委、無錫市委書記黃莉新對無錫局制定并組織實施《綱要》給予了充分肯定,并作出批示:無錫局《加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要》很好,充分體現(xiàn)了檢驗檢疫部門圍繞中心、服務(wù)大局的強(qiáng)烈的責(zé)任意識,體現(xiàn)了檢驗檢疫部門創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。希望認(rèn)真抓好綱要的落實,為建設(shè)“四個無錫”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
6月1日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平在無錫局《打造國檢服務(wù)品牌 助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》簡報上作出批示:“請認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)無錫局的經(jīng)驗!”
一個基層分支局對于現(xiàn)代化強(qiáng)局的探索之路,何以獲得如此殊榮?現(xiàn)代化強(qiáng)局,究竟是如何由理念變?yōu)閷嵺`,再由實踐升華為更高層次理念的?讓我們走進(jìn)無錫局,一探究竟——
誕生
青山如黛、碧水如玉、三秋桂子、十里櫻花,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引了國內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕;泰伯奔吳、西施泛舟、東林書院、二泉映月,深厚的歷史文化沉淀構(gòu)筑舉世無雙的魅力氣場;“魅力無錫”、“創(chuàng)新無錫”、“創(chuàng)業(yè)無錫”、“幸福無錫”,今年來,“四個無錫”建設(shè)將全新的錫城展現(xiàn)在世人面前,這座文化古城、工商名城,日漸煥發(fā)出新的生機(jī)。有專家指出:城市與城市間的競爭,上一個十年比的是開放型經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和規(guī)模,這一個十年比的將是科技創(chuàng)新的能力和水平。在此背景下,無錫市委市政府提出:要全面推進(jìn)“八項工程”、加快打造“四個無錫”,早日實現(xiàn)第二個“率先”。在歷史的延長線上,無錫正在向著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。
2011年10月27日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平考察江蘇檢驗檢疫局時親切寄語:建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局,創(chuàng)造第一流業(yè)績。這個要求與整個國家基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、江蘇率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、無錫率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)是一脈相承的。支樹平要求:建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局,要注重三個強(qiáng)化:一是要強(qiáng)化現(xiàn)代化的理念,要認(rèn)真研究規(guī)劃最先進(jìn)的現(xiàn)代化管理理念和成果,推動質(zhì)檢工作科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是要引入現(xiàn)代化的手段,要努力實現(xiàn)數(shù)字化、智能化、概念化,如數(shù)字動植檢、國檢通、智能終端等;三是創(chuàng)造現(xiàn)代化的水平,質(zhì)量安全的監(jiān)管要可追溯、可考核、可驗證,服務(wù)要做到全方位,要解決事業(yè)發(fā)展和人力短缺的矛盾,還要利用現(xiàn)代化手段解決監(jiān)管缺失的問題。
2011年11月2日,無錫局會議室內(nèi)熱烈的討論聲此起彼伏。“無錫要率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,國家質(zhì)檢總局局長支樹平要求我們要建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局,江蘇局局長王偉也提出要在2015年之前,將3~5個條件成熟的分支局率先培育成現(xiàn)代化強(qiáng)局,我們無錫局一直以來都是以先進(jìn)的理念、高科技的實驗室集群聞名系統(tǒng)內(nèi)外的,在這方面,我們理應(yīng)先行!”“對,要充分運用科技的成果,形成裝備好、業(yè)務(wù)精、效率高的檢驗檢疫隊伍,用更多更新的科技手段,提升檢驗檢疫現(xiàn)代化水平,真正讓科技為檢驗檢疫工作服務(wù)!”“要繼續(xù)圍繞‘國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流’的目標(biāo),建好‘兩室一盟’,構(gòu)建一個與國際接軌、權(quán)威、高端的技術(shù)服務(wù)平臺!”“不光要在科技上下工夫,還要打造好服務(wù)名片,繼續(xù)推進(jìn)‘國檢惠貿(mào)’工程,對新興產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大服務(wù)力度,打造系統(tǒng)內(nèi)知名、地方上歡迎、企業(yè)受惠的服務(wù)品牌!”這種“頭腦風(fēng)暴式”的討論在無錫局已經(jīng)有段歷史了,今天的話題是“什么是現(xiàn)代化強(qiáng)局,無錫局如何打造現(xiàn)代化強(qiáng)局,現(xiàn)代化強(qiáng)局是否可用量化的指標(biāo)衡量?”與會的部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干各抒己見,有人反駁,有人補充,有人記錄,在熱烈的氣氛中一曲理想與現(xiàn)實對隼的交響樂已然成形。
由秋到冬,再由冬到春。季節(jié)贈予人們的是收獲,是感悟。經(jīng)過無數(shù)次的討論、調(diào)研、修正、再討論,大家手上的材料變得越來越厚,心中強(qiáng)局的形象也越來越具體;再經(jīng)過統(tǒng)稿、修改、再統(tǒng)稿、再修改,這本強(qiáng)局的材料又逐漸變薄了,不同的是,思路已然更加明晰和凝練。2012年初,終為之定稿為《無錫檢驗檢疫局加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要》。
天時、地利、人和,強(qiáng)局的探索之路,已然開啟!
內(nèi)涵
《綱要》中確定,強(qiáng)局的總體目標(biāo)是以國際通行規(guī)則和先進(jìn)監(jiān)管模式為參照,以實現(xiàn)人員、管理、信息、技術(shù)、制度、文化等現(xiàn)代化為內(nèi)容,以促進(jìn)無錫地方現(xiàn)代化建設(shè)為指引,實現(xiàn)檢驗檢疫工作從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。
《綱要》詳盡分析了當(dāng)前檢驗檢疫面臨的國際國內(nèi)形勢,并結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對檢驗檢疫工作的新要求,確定了六項整體目標(biāo):一是完善風(fēng)險管控體系,實現(xiàn)管理決策的科學(xué)化;二是建設(shè)感知檢驗檢疫,實現(xiàn)執(zhí)法手段的智能化;三是推進(jìn)國檢惠貿(mào)工程,實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展的效能化;四是構(gòu)建教育培訓(xùn)體系,實現(xiàn)干部隊伍的知識化;五是弘揚“四致”、“四同”、“四以”,實現(xiàn)組織文化的特色化;六是強(qiáng)化技術(shù)能力建設(shè),實現(xiàn)技術(shù)保障的精準(zhǔn)化。
《綱要》從科學(xué)監(jiān)管、國檢惠貿(mào)、技術(shù)保障、人才支撐、文化引領(lǐng)五個方面制定了具體的做法和目標(biāo):一是堅持以質(zhì)取勝,科學(xué)監(jiān)管水平不斷提升。加強(qiáng)合作,協(xié)同監(jiān)管能力有新跨越;積極探索,科學(xué)監(jiān)管能力有新提升;強(qiáng)化管理,依法監(jiān)管能力有新提高;創(chuàng)新手段,高效監(jiān)管能力有新突破。二是堅持服務(wù)為先,國檢惠貿(mào)舉措更加扎實。深化“國檢惠貿(mào)”,完善服務(wù)體系;助力轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化服務(wù)舉措;搭建公共平臺,提升服務(wù)能力;推動通關(guān)便利,提高服務(wù)效率。三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,技術(shù)保障能力顯著增強(qiáng)。推動科技創(chuàng)新氛圍建設(shè);推動科技質(zhì)檢機(jī)制完善;推動科研創(chuàng)新能力跨越;推動技術(shù)載體能力提升。四是堅持人才支撐,人員隊伍素質(zhì)持續(xù)提升。建立資質(zhì)識別系統(tǒng);建立持續(xù)培訓(xùn)系統(tǒng);建立能力驗證系統(tǒng);建立人才儲備系統(tǒng)。五是堅持文化引領(lǐng),精神文明形象全面展現(xiàn)。以德為重、以制為綱,建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理文化;以人為本、以和為貴,建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧文化;圍繞中心、創(chuàng)新方法,建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的服務(wù)文化;加強(qiáng)教育、注重實效,建設(shè)風(fēng)清氣正的廉政文化。
《綱要》附表中還分類列出68項具體工作目標(biāo)作為工作推進(jìn)的抓手。這些目標(biāo)涵蓋綜合實力、管理決策、執(zhí)法把關(guān)、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)、組織文化、技術(shù)能力、綜合保障等多個方面,對各部門分解任務(wù)、細(xì)化方案、量化考評提供了有力的支撐和依據(jù)。
動力
向著現(xiàn)代化奮力前行的無錫局,需要植入強(qiáng)勁有力的動力之芯。無錫局在《綱要》實施后,第一時間組織開展了“弘揚‘四致’精神,開啟現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)新征程”主題宣教活動,通過突出兩大工作理念,確立三項奮斗目標(biāo),開展五大宣教活動,構(gòu)建四季實踐平臺,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的昂揚士氣,為強(qiáng)局建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想保證。
兩大工作理念,即“三想三講三創(chuàng)”和“四找四學(xué)四比”,三想三講三創(chuàng),即,想優(yōu)勢、想不足、想愿景,講學(xué)習(xí)、講大局、講責(zé)任,創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)。四找四學(xué)四比,即,找科學(xué)發(fā)展新坐標(biāo)、找促進(jìn)和諧新路徑、找服務(wù)群眾新方法、找基層黨建新模式,學(xué)思想政治理論、學(xué)現(xiàn)代前沿知識、學(xué)一流先進(jìn)典型、學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)造思維,比改革創(chuàng)新精神、比創(chuàng)先爭優(yōu)實績、比干部作風(fēng)形象、比黨員隊伍活力。
三項奮斗目標(biāo),即,爭服務(wù)發(fā)展之先,努力爭創(chuàng)連續(xù)第四次“全國文明單位”稱號;領(lǐng)社會和諧之先,努力爭創(chuàng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)先進(jìn)單位”稱號;率強(qiáng)局建設(shè)之先,努力蟬聯(lián)“江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵”稱號。
五大宣教活動,即,一是開展迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大宣傳教育,唱響時代主旋律;二是開展《社會主義核心價值體系建設(shè)綱要》宣傳教育,引領(lǐng)全局文明進(jìn)步;三是開展先進(jìn)文化理念宣傳教育,提振全局“精氣神”;四是開展《無錫檢驗檢疫局加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要》宣傳教育,爭當(dāng)現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)先行軍;五是開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)效能宣傳教育,弘揚求真務(wù)實作風(fēng)。
四季實踐平臺,即,一季度是“作風(fēng)建設(shè)深化季”。開展“穩(wěn)增長、促發(fā)展——‘惠貿(mào)’2012服務(wù)措施”宣傳活動、“送春風(fēng)、走基層——‘心橋’2012‘三解三促’調(diào)研活動和“知感恩、倡奉獻(xiàn)——‘溫情’2012‘三走進(jìn)三服務(wù)’志愿活動。二季度是“基層組織夯實季”。開展學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“五型國檢人”大討論,傳承雷鋒精神青年志愿者授旗等活動,著力增強(qiáng)工青婦群團(tuán)組織的生機(jī)活力,結(jié)合“紀(jì)律教育月”系列活動,筑牢反腐倡廉、思想道德防線。三季度是“服務(wù)精品打造季”。開展“國檢惠貿(mào)”服務(wù)品牌評薦活動,舉辦“國檢惠貿(mào)”服務(wù)品牌評薦會,著力打造四個服務(wù)子品牌,即,惠企服務(wù)、直通服務(wù)、科技服務(wù)、民生服務(wù),將“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”落到實處。四季度是“文明創(chuàng)建推進(jìn)季”。圍繞無錫檢驗檢疫的“四致”核心價值觀,建成無錫檢驗檢疫局文化展廳并組織開展系列觀摩活動,打造無錫檢驗檢疫文化大繁榮的精神作品。
實踐
《綱要》指導(dǎo)著實踐,再由實踐不斷地細(xì)化、具化綱要。這樣的凝結(jié)、升華,在無錫局每天都在悄然地進(jìn)行著?,F(xiàn)代化強(qiáng)局的宏偉藍(lán)圖,也在這一天一天、每個檢驗檢疫人的精心描繪中,慢慢地成形、定格。相信三年后,無錫檢驗檢疫人定會交出一份讓黨和人民滿意、讓自己自豪的答卷!
用現(xiàn)代化的手段提升檢驗監(jiān)管效能
無錫天鵬集團(tuán)是無錫市政府“菜籃子”工程主體企業(yè)。今年初,無錫局衛(wèi)檢處積極創(chuàng)建進(jìn)口肉類定點冷庫樣板品牌,在天鵬集團(tuán)定點冷庫檢驗檢疫監(jiān)管過程中推進(jìn)出入庫RFID管理溯源系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、溫控智能化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)定點樣板冷庫監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作中,無錫局利用天鵬集團(tuán)出入庫RFID管理溯源系統(tǒng),對進(jìn)口肉類進(jìn)行相關(guān)項目檢測,嚴(yán)防未經(jīng)檢測的進(jìn)口肉類進(jìn)入流通市場。此舉深受無錫老百姓的歡迎。“天鵬放心肉”是無錫市政府授予的全市首個、也是迄今唯一的放心肉品牌。
為了有力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,提高監(jiān)管效率,更快、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無錫局在江蘇檢驗檢疫機(jī)構(gòu)率先啟動檢驗檢疫信息化系統(tǒng)“最后一公里”建設(shè),將現(xiàn)代移動通信技術(shù)引入檢驗檢疫各項工作中,目前已完成了移動CIQ2000檢驗檢疫業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和移動OA掌上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。此項目的成功運行,讓零延時高效率的移動掌上辦公成為現(xiàn)實,真正做到出入境業(yè)務(wù)、出入境貨物的快速核放,檢驗人員在查驗現(xiàn)場即可通過工作手機(jī)登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成結(jié)果登記、證稿擬制和證稿審核等工作,檢驗通關(guān)周期將從原來的1~2天縮短為半小時。
隨著無錫外向型經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,無錫局監(jiān)裝任務(wù)重、人手少的問題日益凸顯。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時刻,全局上下積極探索,歷時3個月,研制開發(fā)出“基于3G網(wǎng)絡(luò)的移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,一舉解決了傳統(tǒng)監(jiān)裝模式下耗時多、人手緊張、交通往來不便等不利情況。該系統(tǒng)既能夠多角度全方位地實時監(jiān)管,提高全天候高效率的監(jiān)管能力,又有助于及時應(yīng)對突發(fā)事件,降低成本和風(fēng)險,開創(chuàng)了只需一人一機(jī),現(xiàn)場盡在掌控的檢驗檢疫新局面。
作為江蘇省重點扶持的出口監(jiān)管示范區(qū)之一,無錫的二輪車出口產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在地方出口經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。無錫局針對無錫地區(qū)二輪車出口產(chǎn)業(yè)所面臨的產(chǎn)品亂、分布散、監(jiān)管難的現(xiàn)狀,通過在機(jī)電條線內(nèi)組織研討會進(jìn)行專題研究,在“二分一合”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上針對二輪車制定了企業(yè)申報與監(jiān)管核查相結(jié)合的措施,其中包括:二輪車生產(chǎn)企業(yè)針對每批出口產(chǎn)品申報VIN碼段號及所使用商標(biāo)名稱、圖案等;每批出口二輪車報檢資料必須附加該批車輛的編碼及外觀、商標(biāo)貼花照片等材料;一、二類企業(yè)直接放行采用集中放行方式,即統(tǒng)一核查材料、專人簽字放行;提高二輪車出口的核查頻率,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊出口違規(guī)。此外,該局還以“雙打”專項行動為契機(jī),詳細(xì)制定了一套嚴(yán)密完善的行動方案,有效遏制了區(qū)內(nèi)二輪車產(chǎn)品出口違規(guī)苗頭,切實維護(hù)了二輪車出口秩序。
用現(xiàn)代化的理念彰顯國檢惠貿(mào)品牌
寬敞明亮的報檢大廳里,報檢員們有的在電子系統(tǒng)中檢索信息,有的坐在舒適的等候區(qū)喝水、看電視,有的在咨詢臺詢問著報檢相關(guān)的問題,有的在利民服務(wù)區(qū)進(jìn)行自助填單或閱讀,自動叫號系統(tǒng)使得這一切忙而不亂。走進(jìn)無錫局檢務(wù)大廳,你會被這里展現(xiàn)的“國際化無錫”所震撼。環(huán)境創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,每一名報檢員都會切身地感受到現(xiàn)代化服務(wù)的方便和快捷。今年以來,“檢信通”一站式服務(wù)平臺和“銀檢通”收費系統(tǒng)相繼上線運行,實現(xiàn)“電紙傳輸、自助取單、電子核銷、檢務(wù)監(jiān)管、在線溝通”等功能,并對傳統(tǒng)收費方式進(jìn)行革新,真正做到了“提高工作效率、加快通關(guān)速度”,該局檢務(wù)處先后獲得了國家質(zhì)檢總局文明服務(wù)窗口、巾幗文明示范崗、全國青年文明號等榮譽稱號。2011年9月17日,李源潮部長視察無錫局時,該部門濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍給李源潮留下了深刻的印象。在了解到無錫局檢務(wù)部門通過“三亮三比三評”(即亮出黨員身份、佩戴黨徽;亮出服務(wù)承諾、接受企業(yè)監(jiān)督;亮出服務(wù)職責(zé)、方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù))活動改進(jìn)工作作風(fēng)時,李源潮親切地鼓勵大家要比業(yè)務(wù)、比技術(shù),尋找差距、爭當(dāng)先鋒。
自2009年起,伴隨著無錫地方經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,無錫局“國檢惠貿(mào)”系列行動持續(xù)開展,每年一個主題,緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營需要,現(xiàn)在,“國檢惠貿(mào)”已成為一個響當(dāng)當(dāng)?shù)姆?wù)品牌,深受地方政府、企業(yè)和老百姓的稱贊。今年,無錫局“國檢惠貿(mào)”工程以惠企服務(wù)、直通服務(wù)、科技服務(wù)、民生服務(wù)為主題,具體為聚焦服務(wù)招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大項目、對出口農(nóng)產(chǎn)品、“530”企業(yè)和小微企業(yè)等落實各項減免費政策、服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略、優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)、推行分類便捷服務(wù)、服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等。通過實施這一系列創(chuàng)新性的舉措,全力支持無錫穩(wěn)定外貿(mào)增長、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,為無錫率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)。此外,每年初,該局還緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的難點、社會公眾關(guān)注的焦點,組織開展以“以心作橋、溝通檢企”為宗旨的“心橋”企業(yè)走訪行動。通過對進(jìn)出口企業(yè)的走訪,深入了解廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對檢驗檢疫的服務(wù)需求,認(rèn)真傾聽企業(yè)對檢驗檢疫部門的工作意見和建議,從而不斷改進(jìn)工作,更好地服務(wù)無錫外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
用現(xiàn)代化的水平展示科技質(zhì)檢風(fēng)采
在無錫局,有一個人人盡知的“科技之家”。這里集“科技展廳、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、多功能會議室、網(wǎng)吧、閱覽室”等功能區(qū)于一體,全面展示了“三檢合一”以來,無錫檢驗檢疫人在科技創(chuàng)新、檢測技術(shù)、合作交流等方面所取得的成果。在“科技之家”的整個建設(shè)過程中,該局黨組帶領(lǐng)科技處等相關(guān)部門的干部職工風(fēng)雨同舟、共克時艱,每一個設(shè)計方案的確定,每一項施工進(jìn)度的推進(jìn),每一宗難題的破解,都凝聚了該局科技人員的心血和汗水。如今,建成的“科技之家”展廳涵蓋了科技強(qiáng)檢、科技載體、科技服務(wù)、精英團(tuán)隊、成果擷萃、科技體驗等8大板塊,從執(zhí)法把關(guān)能力、技術(shù)支撐能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、人才培養(yǎng)、科研成果、未來發(fā)展方向等各方面展現(xiàn)出該局十年來取得的科技創(chuàng)新成就。對于“科技之家”,江蘇局副局長盧艷光有著高度評價,“與無錫局的整體科技發(fā)展情況相得益彰,在江蘇檢驗檢疫機(jī)構(gòu)帶了個好頭,起到了積極的示范作用!”
目前,無錫局建有紡織、機(jī)電、車輛、醫(yī)學(xué)等一批檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)。依托實驗室群體的技術(shù)優(yōu)勢,該局主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共建成各類公共技術(shù)服務(wù)平臺14個,每年為上千家企業(yè)提供檢測咨詢服務(wù)3萬多批。此外,該局還充分發(fā)揮服務(wù)外包基地的作用,與英國ITS、德國萊茵TüV、日本KAKEN等國際知名機(jī)構(gòu)建立了8家國際合資合作單位,實現(xiàn)了出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入前移,幫助企業(yè)克服產(chǎn)品檢測和國際認(rèn)證的制約,成功應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施,減少風(fēng)險、降低成本。
2012年,無錫局共有科研制標(biāo)立項11項,目前已有4個科研項目和2個標(biāo)準(zhǔn)順利通過鑒定,組織申報科技興檢獎11個;成功研發(fā)3G移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出口工業(yè)產(chǎn)品分類管理系統(tǒng)、移動檢驗檢疫業(yè)務(wù)系統(tǒng)等多項電子檢驗檢疫技術(shù);獲批籌建“國家產(chǎn)業(yè)用紡織品重點實驗室”、“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品檢測重點實驗室”,“紡織檢測聯(lián)盟”;充分發(fā)揮14個公共技術(shù)服務(wù)平臺和“國際質(zhì)量技術(shù)服務(wù)集聚園”、服務(wù)外包基地的作用,主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,延伸和拓展質(zhì)量把關(guān)和技術(shù)服務(wù)功能。
愿景
無錫檢驗檢疫局局長張?。?/p>
無錫局推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè),是貫徹落實李源潮部長指示精神、支樹平局長“建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局、創(chuàng)造第一流業(yè)績”指示要求,落實江蘇局“打造五區(qū)鑄強(qiáng)局”工作目標(biāo),保持與無錫基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程同步的具體體現(xiàn)。
我們將堅持“法治立局、科技興局、人才強(qiáng)局、文化育局”的基本原則,切實把思想統(tǒng)一到《綱要》明確的發(fā)展理念和具體舉措上來,始終保持良好的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感和使命感,通過三年的加速發(fā)展,加快無錫局“十二五”發(fā)展步伐,努力爭做江蘇檢驗檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)的先行軍。一是大力開展“弘揚‘四致’精神,開啟現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)新征程”主題宣教活動,廣泛宣傳現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù),以現(xiàn)代化強(qiáng)局目標(biāo)激勵人心、凝聚力量,以現(xiàn)代化強(qiáng)局目標(biāo)統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn);二是圍繞強(qiáng)局重點任務(wù)、指標(biāo)體系,目標(biāo)實現(xiàn)情況,適時開展督察考評,并對各項指標(biāo)進(jìn)行量化考核,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確?,F(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)有序推進(jìn),取得實效;三是健全和完善全局聯(lián)動、各部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,確保全局上下在現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)中既有分工負(fù)責(zé),又有協(xié)同配合,真正形成推進(jìn)強(qiáng)局建設(shè)的強(qiáng)大合力。
我們將2012年確立為強(qiáng)局建設(shè)啟動年、2013年為強(qiáng)局建設(shè)推進(jìn)年、2014年為強(qiáng)局建設(shè)提升年,力爭早日實現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)局的宏偉藍(lán)圖,為打造“四個無錫”,奮力推進(jìn)“第二個率先”建設(shè),為無錫檢驗檢疫現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)多作貢獻(xiàn)!
在江蘇無錫檢驗檢疫局報檢大廳,有一片特殊的展示區(qū)。淡藍(lán)色的背景前,科學(xué)監(jiān)管、國檢惠貿(mào)、技術(shù)保障、人才支撐、文化引領(lǐng),五個方面的規(guī)劃詳盡而具有探索性;木桶理論、閉環(huán)系統(tǒng)、金字塔人才結(jié)構(gòu)示意圖,生動的模擬讓人大開眼界;以質(zhì)取勝、服務(wù)為先、創(chuàng)新驅(qū)動,這些耳熟能詳?shù)脑~匯被細(xì)化為一條條舉措,不再是一句口號那么簡單……平面的展板,繪就了宏偉的藍(lán)圖,昭示著一個團(tuán)隊創(chuàng)新進(jìn)取的精神之光。這就是該局《加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要》(以下簡稱《綱要》)的展示圖。
4月8日,中組部原部務(wù)委員、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和到無錫檢驗檢疫局調(diào)研時表示:當(dāng)前,無錫正奮力推進(jìn)“第二個率先”,要在江蘇省乃至全國都要走在前列,無錫檢驗檢疫局緊緊地圍繞國家質(zhì)檢總局、江蘇檢驗檢疫局和無錫市委市政府的要求做好服務(wù)和支持工作,干得好!
4月22日,中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會會長王鳳清到無錫檢驗檢疫局調(diào)研指導(dǎo),她對無錫檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的欣欣向榮景象感到“很高興、很振奮”,并表示:無錫局行動很快,希望你們繼續(xù)堅持人才強(qiáng)檢、科技強(qiáng)檢之路,爭取早日建成現(xiàn)代化強(qiáng)局!
5月11日,國家公務(wù)員局副局長楊春光到無錫局對開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),爭做人民滿意公務(wù)員”活動情況進(jìn)行專題調(diào)研。他對無錫局計劃在2014年建成與地方發(fā)展相匹配的現(xiàn)代化強(qiáng)局的做法表示高度贊賞,并表示:這符合“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的總要求,做得好!
5月23日,江蘇省委常委、無錫市委書記黃莉新對無錫局制定并組織實施《綱要》給予了充分肯定,并作出批示:無錫局《加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要》很好,充分體現(xiàn)了檢驗檢疫部門圍繞中心、服務(wù)大局的強(qiáng)烈的責(zé)任意識,體現(xiàn)了檢驗檢疫部門創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。希望認(rèn)真抓好綱要的落實,為建設(shè)“四個無錫”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
6月1日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平在無錫局《打造國檢服務(wù)品牌 助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》簡報上作出批示:“請認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)無錫局的經(jīng)驗!”
一個基層分支局對于現(xiàn)代化強(qiáng)局的探索之路,何以獲得如此殊榮?現(xiàn)代化強(qiáng)局,究竟是如何由理念變?yōu)閷嵺`,再由實踐升華為更高層次理念的?讓我們走進(jìn)無錫局,一探究竟——
誕生
青山如黛、碧水如玉、三秋桂子、十里櫻花,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引了國內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕;泰伯奔吳、西施泛舟、東林書院、二泉映月,深厚的歷史文化沉淀構(gòu)筑舉世無雙的魅力氣場;“魅力無錫”、“創(chuàng)新無錫”、“創(chuàng)業(yè)無錫”、“幸福無錫”,今年來,“四個無錫”建設(shè)將全新的錫城展現(xiàn)在世人面前,這座文化古城、工商名城,日漸煥發(fā)出新的生機(jī)。有專家指出:城市與城市間的競爭,上一個十年比的是開放型經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和規(guī)模,這一個十年比的將是科技創(chuàng)新的能力和水平。在此背景下,無錫市委市政府提出:要全面推進(jìn)“八項工程”、加快打造“四個無錫”,早日實現(xiàn)第二個“率先”。在歷史的延長線上,無錫正在向著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。
2011年10月27日,國家質(zhì)檢總局局長支樹平考察江蘇檢驗檢疫局時親切寄語:建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局,創(chuàng)造第一流業(yè)績。這個要求與整個國家基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、江蘇率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、無錫率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)是一脈相承的。支樹平要求:建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局,要注重三個強(qiáng)化:一是要強(qiáng)化現(xiàn)代化的理念,要認(rèn)真研究規(guī)劃最先進(jìn)的現(xiàn)代化管理理念和成果,推動質(zhì)檢工作科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是要引入現(xiàn)代化的手段,要努力實現(xiàn)數(shù)字化、智能化、概念化,如數(shù)字動植檢、國檢通、智能終端等;三是創(chuàng)造現(xiàn)代化的水平,質(zhì)量安全的監(jiān)管要可追溯、可考核、可驗證,服務(wù)要做到全方位,要解決事業(yè)發(fā)展和人力短缺的矛盾,還要利用現(xiàn)代化手段解決監(jiān)管缺失的問題。
2011年11月2日,無錫局會議室內(nèi)熱烈的討論聲此起彼伏。“無錫要率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,國家質(zhì)檢總局局長支樹平要求我們要建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局,江蘇局局長王偉也提出要在2015年之前,將3~5個條件成熟的分支局率先培育成現(xiàn)代化強(qiáng)局,我們無錫局一直以來都是以先進(jìn)的理念、高科技的實驗室集群聞名系統(tǒng)內(nèi)外的,在這方面,我們理應(yīng)先行!”“對,要充分運用科技的成果,形成裝備好、業(yè)務(wù)精、效率高的檢驗檢疫隊伍,用更多更新的科技手段,提升檢驗檢疫現(xiàn)代化水平,真正讓科技為檢驗檢疫工作服務(wù)!”“要繼續(xù)圍繞‘國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流’的目標(biāo),建好‘兩室一盟’,構(gòu)建一個與國際接軌、權(quán)威、高端的技術(shù)服務(wù)平臺!”“不光要在科技上下工夫,還要打造好服務(wù)名片,繼續(xù)推進(jìn)‘國檢惠貿(mào)’工程,對新興產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大服務(wù)力度,打造系統(tǒng)內(nèi)知名、地方上歡迎、企業(yè)受惠的服務(wù)品牌!”這種“頭腦風(fēng)暴式”的討論在無錫局已經(jīng)有段歷史了,今天的話題是“什么是現(xiàn)代化強(qiáng)局,無錫局如何打造現(xiàn)代化強(qiáng)局,現(xiàn)代化強(qiáng)局是否可用量化的指標(biāo)衡量?”與會的部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干各抒己見,有人反駁,有人補充,有人記錄,在熱烈的氣氛中一曲理想與現(xiàn)實對隼的交響樂已然成形。
由秋到冬,再由冬到春。季節(jié)贈予人們的是收獲,是感悟。經(jīng)過無數(shù)次的討論、調(diào)研、修正、再討論,大家手上的材料變得越來越厚,心中強(qiáng)局的形象也越來越具體;再經(jīng)過統(tǒng)稿、修改、再統(tǒng)稿、再修改,這本強(qiáng)局的材料又逐漸變薄了,不同的是,思路已然更加明晰和凝練。2012年初,終為之定稿為《無錫檢驗檢疫局加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要》。
天時、地利、人和,強(qiáng)局的探索之路,已然開啟!
內(nèi)涵
《綱要》中確定,強(qiáng)局的總體目標(biāo)是以國際通行規(guī)則和先進(jìn)監(jiān)管模式為參照,以實現(xiàn)人員、管理、信息、技術(shù)、制度、文化等現(xiàn)代化為內(nèi)容,以促進(jìn)無錫地方現(xiàn)代化建設(shè)為指引,實現(xiàn)檢驗檢疫工作從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。
《綱要》詳盡分析了當(dāng)前檢驗檢疫面臨的國際國內(nèi)形勢,并結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對檢驗檢疫工作的新要求,確定了六項整體目標(biāo):一是完善風(fēng)險管控體系,實現(xiàn)管理決策的科學(xué)化;二是建設(shè)感知檢驗檢疫,實現(xiàn)執(zhí)法手段的智能化;三是推進(jìn)國檢惠貿(mào)工程,實現(xiàn)服務(wù)發(fā)展的效能化;四是構(gòu)建教育培訓(xùn)體系,實現(xiàn)干部隊伍的知識化;五是弘揚“四致”、“四同”、“四以”,實現(xiàn)組織文化的特色化;六是強(qiáng)化技術(shù)能力建設(shè),實現(xiàn)技術(shù)保障的精準(zhǔn)化。
《綱要》從科學(xué)監(jiān)管、國檢惠貿(mào)、技術(shù)保障、人才支撐、文化引領(lǐng)五個方面制定了具體的做法和目標(biāo):一是堅持以質(zhì)取勝,科學(xué)監(jiān)管水平不斷提升。加強(qiáng)合作,協(xié)同監(jiān)管能力有新跨越;積極探索,科學(xué)監(jiān)管能力有新提升;強(qiáng)化管理,依法監(jiān)管能力有新提高;創(chuàng)新手段,高效監(jiān)管能力有新突破。二是堅持服務(wù)為先,國檢惠貿(mào)舉措更加扎實。深化“國檢惠貿(mào)”,完善服務(wù)體系;助力轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化服務(wù)舉措;搭建公共平臺,提升服務(wù)能力;推動通關(guān)便利,提高服務(wù)效率。三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,技術(shù)保障能力顯著增強(qiáng)。推動科技創(chuàng)新氛圍建設(shè);推動科技質(zhì)檢機(jī)制完善;推動科研創(chuàng)新能力跨越;推動技術(shù)載體能力提升。四是堅持人才支撐,人員隊伍素質(zhì)持續(xù)提升。建立資質(zhì)識別系統(tǒng);建立持續(xù)培訓(xùn)系統(tǒng);建立能力驗證系統(tǒng);建立人才儲備系統(tǒng)。五是堅持文化引領(lǐng),精神文明形象全面展現(xiàn)。以德為重、以制為綱,建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理文化;以人為本、以和為貴,建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧文化;圍繞中心、創(chuàng)新方法,建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的服務(wù)文化;加強(qiáng)教育、注重實效,建設(shè)風(fēng)清氣正的廉政文化。
《綱要》附表中還分類列出68項具體工作目標(biāo)作為工作推進(jìn)的抓手。這些目標(biāo)涵蓋綜合實力、管理決策、執(zhí)法把關(guān)、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)、組織文化、技術(shù)能力、綜合保障等多個方面,對各部門分解任務(wù)、細(xì)化方案、量化考評提供了有力的支撐和依據(jù)。
動力
向著現(xiàn)代化奮力前行的無錫局,需要植入強(qiáng)勁有力的動力之芯。無錫局在《綱要》實施后,第一時間組織開展了“弘揚‘四致’精神,開啟現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)新征程”主題宣教活動,通過突出兩大工作理念,確立三項奮斗目標(biāo),開展五大宣教活動,構(gòu)建四季實踐平臺,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的昂揚士氣,為強(qiáng)局建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想保證。
兩大工作理念,即“三想三講三創(chuàng)”和“四找四學(xué)四比”,三想三講三創(chuàng),即,想優(yōu)勢、想不足、想愿景,講學(xué)習(xí)、講大局、講責(zé)任,創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)。四找四學(xué)四比,即,找科學(xué)發(fā)展新坐標(biāo)、找促進(jìn)和諧新路徑、找服務(wù)群眾新方法、找基層黨建新模式,學(xué)思想政治理論、學(xué)現(xiàn)代前沿知識、學(xué)一流先進(jìn)典型、學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)造思維,比改革創(chuàng)新精神、比創(chuàng)先爭優(yōu)實績、比干部作風(fēng)形象、比黨員隊伍活力。
三項奮斗目標(biāo),即,爭服務(wù)發(fā)展之先,努力爭創(chuàng)連續(xù)第四次“全國文明單位”稱號;領(lǐng)社會和諧之先,努力爭創(chuàng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)先進(jìn)單位”稱號;率強(qiáng)局建設(shè)之先,努力蟬聯(lián)“江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵”稱號。
五大宣教活動,即,一是開展迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大宣傳教育,唱響時代主旋律;二是開展《社會主義核心價值體系建設(shè)綱要》宣傳教育,引領(lǐng)全局文明進(jìn)步;三是開展先進(jìn)文化理念宣傳教育,提振全局“精氣神”;四是開展《無錫檢驗檢疫局加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局三年行動綱要》宣傳教育,爭當(dāng)現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)先行軍;五是開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)效能宣傳教育,弘揚求真務(wù)實作風(fēng)。
四季實踐平臺,即,一季度是“作風(fēng)建設(shè)深化季”。開展“穩(wěn)增長、促發(fā)展——‘惠貿(mào)’2012服務(wù)措施”宣傳活動、“送春風(fēng)、走基層——‘心橋’2012‘三解三促’調(diào)研活動和“知感恩、倡奉獻(xiàn)——‘溫情’2012‘三走進(jìn)三服務(wù)’志愿活動。二季度是“基層組織夯實季”。開展學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“五型國檢人”大討論,傳承雷鋒精神青年志愿者授旗等活動,著力增強(qiáng)工青婦群團(tuán)組織的生機(jī)活力,結(jié)合“紀(jì)律教育月”系列活動,筑牢反腐倡廉、思想道德防線。三季度是“服務(wù)精品打造季”。開展“國檢惠貿(mào)”服務(wù)品牌評薦活動,舉辦“國檢惠貿(mào)”服務(wù)品牌評薦會,著力打造四個服務(wù)子品牌,即,惠企服務(wù)、直通服務(wù)、科技服務(wù)、民生服務(wù),將“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”落到實處。四季度是“文明創(chuàng)建推進(jìn)季”。圍繞無錫檢驗檢疫的“四致”核心價值觀,建成無錫檢驗檢疫局文化展廳并組織開展系列觀摩活動,打造無錫檢驗檢疫文化大繁榮的精神作品。
實踐
《綱要》指導(dǎo)著實踐,再由實踐不斷地細(xì)化、具化綱要。這樣的凝結(jié)、升華,在無錫局每天都在悄然地進(jìn)行著?,F(xiàn)代化強(qiáng)局的宏偉藍(lán)圖,也在這一天一天、每個檢驗檢疫人的精心描繪中,慢慢地成形、定格。相信三年后,無錫檢驗檢疫人定會交出一份讓黨和人民滿意、讓自己自豪的答卷!
用現(xiàn)代化的手段提升檢驗監(jiān)管效能
無錫天鵬集團(tuán)是無錫市政府“菜籃子”工程主體企業(yè)。今年初,無錫局衛(wèi)檢處積極創(chuàng)建進(jìn)口肉類定點冷庫樣板品牌,在天鵬集團(tuán)定點冷庫檢驗檢疫監(jiān)管過程中推進(jìn)出入庫RFID管理溯源系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、溫控智能化系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)定點樣板冷庫監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作中,無錫局利用天鵬集團(tuán)出入庫RFID管理溯源系統(tǒng),對進(jìn)口肉類進(jìn)行相關(guān)項目檢測,嚴(yán)防未經(jīng)檢測的進(jìn)口肉類進(jìn)入流通市場。此舉深受無錫老百姓的歡迎。“天鵬放心肉”是無錫市政府授予的全市首個、也是迄今唯一的放心肉品牌。
為了有力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,提高監(jiān)管效率,更快、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無錫局在江蘇檢驗檢疫機(jī)構(gòu)率先啟動檢驗檢疫信息化系統(tǒng)“最后一公里”建設(shè),將現(xiàn)代移動通信技術(shù)引入檢驗檢疫各項工作中,目前已完成了移動CIQ2000檢驗檢疫業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和移動OA掌上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。此項目的成功運行,讓零延時高效率的移動掌上辦公成為現(xiàn)實,真正做到出入境業(yè)務(wù)、出入境貨物的快速核放,檢驗人員在查驗現(xiàn)場即可通過工作手機(jī)登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成結(jié)果登記、證稿擬制和證稿審核等工作,檢驗通關(guān)周期將從原來的1~2天縮短為半小時。
隨著無錫外向型經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,無錫局監(jiān)裝任務(wù)重、人手少的問題日益凸顯。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時刻,全局上下積極探索,歷時3個月,研制開發(fā)出“基于3G網(wǎng)絡(luò)的移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,一舉解決了傳統(tǒng)監(jiān)裝模式下耗時多、人手緊張、交通往來不便等不利情況。該系統(tǒng)既能夠多角度全方位地實時監(jiān)管,提高全天候高效率的監(jiān)管能力,又有助于及時應(yīng)對突發(fā)事件,降低成本和風(fēng)險,開創(chuàng)了只需一人一機(jī),現(xiàn)場盡在掌控的檢驗檢疫新局面。
作為江蘇省重點扶持的出口監(jiān)管示范區(qū)之一,無錫的二輪車出口產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在地方出口經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。無錫局針對無錫地區(qū)二輪車出口產(chǎn)業(yè)所面臨的產(chǎn)品亂、分布散、監(jiān)管難的現(xiàn)狀,通過在機(jī)電條線內(nèi)組織研討會進(jìn)行專題研究,在“二分一合”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上針對二輪車制定了企業(yè)申報與監(jiān)管核查相結(jié)合的措施,其中包括:二輪車生產(chǎn)企業(yè)針對每批出口產(chǎn)品申報VIN碼段號及所使用商標(biāo)名稱、圖案等;每批出口二輪車報檢資料必須附加該批車輛的編碼及外觀、商標(biāo)貼花照片等材料;一、二類企業(yè)直接放行采用集中放行方式,即統(tǒng)一核查材料、專人簽字放行;提高二輪車出口的核查頻率,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊出口違規(guī)。此外,該局還以“雙打”專項行動為契機(jī),詳細(xì)制定了一套嚴(yán)密完善的行動方案,有效遏制了區(qū)內(nèi)二輪車產(chǎn)品出口違規(guī)苗頭,切實維護(hù)了二輪車出口秩序。
用現(xiàn)代化的理念彰顯國檢惠貿(mào)品牌
寬敞明亮的報檢大廳里,報檢員們有的在電子系統(tǒng)中檢索信息,有的坐在舒適的等候區(qū)喝水、看電視,有的在咨詢臺詢問著報檢相關(guān)的問題,有的在利民服務(wù)區(qū)進(jìn)行自助填單或閱讀,自動叫號系統(tǒng)使得這一切忙而不亂。走進(jìn)無錫局檢務(wù)大廳,你會被這里展現(xiàn)的“國際化無錫”所震撼。環(huán)境創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,每一名報檢員都會切身地感受到現(xiàn)代化服務(wù)的方便和快捷。今年以來,“檢信通”一站式服務(wù)平臺和“銀檢通”收費系統(tǒng)相繼上線運行,實現(xiàn)“電紙傳輸、自助取單、電子核銷、檢務(wù)監(jiān)管、在線溝通”等功能,并對傳統(tǒng)收費方式進(jìn)行革新,真正做到了“提高工作效率、加快通關(guān)速度”,該局檢務(wù)處先后獲得了國家質(zhì)檢總局文明服務(wù)窗口、巾幗文明示范崗、全國青年文明號等榮譽稱號。2011年9月17日,李源潮部長視察無錫局時,該部門濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍給李源潮留下了深刻的印象。在了解到無錫局檢務(wù)部門通過“三亮三比三評”(即亮出黨員身份、佩戴黨徽;亮出服務(wù)承諾、接受企業(yè)監(jiān)督;亮出服務(wù)職責(zé)、方便企業(yè)辦理業(yè)務(wù))活動改進(jìn)工作作風(fēng)時,李源潮親切地鼓勵大家要比業(yè)務(wù)、比技術(shù),尋找差距、爭當(dāng)先鋒。
自2009年起,伴隨著無錫地方經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,無錫局“國檢惠貿(mào)”系列行動持續(xù)開展,每年一個主題,緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營需要,現(xiàn)在,“國檢惠貿(mào)”已成為一個響當(dāng)當(dāng)?shù)姆?wù)品牌,深受地方政府、企業(yè)和老百姓的稱贊。今年,無錫局“國檢惠貿(mào)”工程以惠企服務(wù)、直通服務(wù)、科技服務(wù)、民生服務(wù)為主題,具體為聚焦服務(wù)招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大項目、對出口農(nóng)產(chǎn)品、“530”企業(yè)和小微企業(yè)等落實各項減免費政策、服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略、優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)、推行分類便捷服務(wù)、服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等。通過實施這一系列創(chuàng)新性的舉措,全力支持無錫穩(wěn)定外貿(mào)增長、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,為無錫率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)。此外,每年初,該局還緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的難點、社會公眾關(guān)注的焦點,組織開展以“以心作橋、溝通檢企”為宗旨的“心橋”企業(yè)走訪行動。通過對進(jìn)出口企業(yè)的走訪,深入了解廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對檢驗檢疫的服務(wù)需求,認(rèn)真傾聽企業(yè)對檢驗檢疫部門的工作意見和建議,從而不斷改進(jìn)工作,更好地服務(wù)無錫外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
用現(xiàn)代化的水平展示科技質(zhì)檢風(fēng)采
在無錫局,有一個人人盡知的“科技之家”。這里集“科技展廳、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、多功能會議室、網(wǎng)吧、閱覽室”等功能區(qū)于一體,全面展示了“三檢合一”以來,無錫檢驗檢疫人在科技創(chuàng)新、檢測技術(shù)、合作交流等方面所取得的成果。在“科技之家”的整個建設(shè)過程中,該局黨組帶領(lǐng)科技處等相關(guān)部門的干部職工風(fēng)雨同舟、共克時艱,每一個設(shè)計方案的確定,每一項施工進(jìn)度的推進(jìn),每一宗難題的破解,都凝聚了該局科技人員的心血和汗水。如今,建成的“科技之家”展廳涵蓋了科技強(qiáng)檢、科技載體、科技服務(wù)、精英團(tuán)隊、成果擷萃、科技體驗等8大板塊,從執(zhí)法把關(guān)能力、技術(shù)支撐能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、人才培養(yǎng)、科研成果、未來發(fā)展方向等各方面展現(xiàn)出該局十年來取得的科技創(chuàng)新成就。對于“科技之家”,江蘇局副局長盧艷光有著高度評價,“與無錫局的整體科技發(fā)展情況相得益彰,在江蘇檢驗檢疫機(jī)構(gòu)帶了個好頭,起到了積極的示范作用!”
目前,無錫局建有紡織、機(jī)電、車輛、醫(yī)學(xué)等一批檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)。依托實驗室群體的技術(shù)優(yōu)勢,該局主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共建成各類公共技術(shù)服務(wù)平臺14個,每年為上千家企業(yè)提供檢測咨詢服務(wù)3萬多批。此外,該局還充分發(fā)揮服務(wù)外包基地的作用,與英國ITS、德國萊茵TüV、日本KAKEN等國際知名機(jī)構(gòu)建立了8家國際合資合作單位,實現(xiàn)了出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入前移,幫助企業(yè)克服產(chǎn)品檢測和國際認(rèn)證的制約,成功應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施,減少風(fēng)險、降低成本。
2012年,無錫局共有科研制標(biāo)立項11項,目前已有4個科研項目和2個標(biāo)準(zhǔn)順利通過鑒定,組織申報科技興檢獎11個;成功研發(fā)3G移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出口工業(yè)產(chǎn)品分類管理系統(tǒng)、移動檢驗檢疫業(yè)務(wù)系統(tǒng)等多項電子檢驗檢疫技術(shù);獲批籌建“國家產(chǎn)業(yè)用紡織品重點實驗室”、“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品檢測重點實驗室”,“紡織檢測聯(lián)盟”;充分發(fā)揮14個公共技術(shù)服務(wù)平臺和“國際質(zhì)量技術(shù)服務(wù)集聚園”、服務(wù)外包基地的作用,主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,延伸和拓展質(zhì)量把關(guān)和技術(shù)服務(wù)功能。
愿景
無錫檢驗檢疫局局長張?。?/p>
無錫局推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè),是貫徹落實李源潮部長指示精神、支樹平局長“建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)局、創(chuàng)造第一流業(yè)績”指示要求,落實江蘇局“打造五區(qū)鑄強(qiáng)局”工作目標(biāo),保持與無錫基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程同步的具體體現(xiàn)。
我們將堅持“法治立局、科技興局、人才強(qiáng)局、文化育局”的基本原則,切實把思想統(tǒng)一到《綱要》明確的發(fā)展理念和具體舉措上來,始終保持良好的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任感和使命感,通過三年的加速發(fā)展,加快無錫局“十二五”發(fā)展步伐,努力爭做江蘇檢驗檢疫機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)的先行軍。一是大力開展“弘揚‘四致’精神,開啟現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)新征程”主題宣教活動,廣泛宣傳現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù),以現(xiàn)代化強(qiáng)局目標(biāo)激勵人心、凝聚力量,以現(xiàn)代化強(qiáng)局目標(biāo)統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn);二是圍繞強(qiáng)局重點任務(wù)、指標(biāo)體系,目標(biāo)實現(xiàn)情況,適時開展督察考評,并對各項指標(biāo)進(jìn)行量化考核,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確?,F(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)有序推進(jìn),取得實效;三是健全和完善全局聯(lián)動、各部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,確保全局上下在現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)中既有分工負(fù)責(zé),又有協(xié)同配合,真正形成推進(jìn)強(qiáng)局建設(shè)的強(qiáng)大合力。
我們將2012年確立為強(qiáng)局建設(shè)啟動年、2013年為強(qiáng)局建設(shè)推進(jìn)年、2014年為強(qiáng)局建設(shè)提升年,力爭早日實現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)局的宏偉藍(lán)圖,為打造“四個無錫”,奮力推進(jìn)“第二個率先”建設(shè),為無錫檢驗檢疫現(xiàn)代化強(qiáng)局建設(shè)多作貢獻(xiàn)!
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