天津市質(zhì)量管理研究所學習貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》初見成效

日前，天津市質(zhì)量管理研究所以學習《質(zhì)量發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）為契機，結(jié)合自身職能，緊密圍繞質(zhì)量管理、食品安全、特種設(shè)備安全、標準化、質(zhì)量人才培養(yǎng)等積極開展科技工作，將科技工作作為提升單位整體實力的抓手，以科技工作引領(lǐng)單位事業(yè)發(fā)展，初見成效。

天津市質(zhì)量管理研究所領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工，通過近一段時間對《綱要》的深入學習和思考，認真總結(jié)和梳理單位近年來所開展的質(zhì)量推進和研究工作，查找了自身優(yōu)勢和不足，確定了今后一個時期工作拓展和創(chuàng)新的目標，力爭為天津市質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻。

健全質(zhì)量安全風險管理體系

安全風險管理的關(guān)鍵在于預(yù)防，安全就是“防范潛在的危險”。為積極應(yīng)對食品安全和特種設(shè)備安全風險的危機，該研究所自成立以來，就將研究的重點放到了兩個安全風險的評估分析和預(yù)警上，并做了初步嘗試。

一是開發(fā)研制特種設(shè)備重大危險源辨識系統(tǒng)。作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分之一，特種設(shè)備安全管理工作對于促進區(qū)域經(jīng)濟增長，構(gòu)建和諧社會，打造“平安天津”，實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展負有十分重要的責任和使命。2008年，天津市有關(guān)部門發(fā)布了天津市地方標準《特種設(shè)備重大危險源辨識》(DB12/382-2008)，將風險管理的理念引入特種設(shè)備監(jiān)管中，對各類特種設(shè)備的辨識單元、風險評價指標體系、辨識指數(shù)計算模型進行了規(guī)定。研究所將先進管理手段和現(xiàn)代信息化技術(shù)手段相結(jié)合，依據(jù)地方標準開發(fā)了特種設(shè)備重大危險源辨識系統(tǒng)，提高了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的有效性，為企業(yè)自評提供簡單、快捷、有效的手段，降低企業(yè)管理人員對標準理解的難度，使標準更易于得到貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)風險控制與事故預(yù)防的目標。

二是開展食品安全風險管理研究。項目中涉及的食品質(zhì)量抽查指數(shù)，是地區(qū)加工食品質(zhì)量安全程度的重要指標值。該研究作為宏觀評價該市食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量狀況的手段之一，既反映食品加工企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，也反映食品消費的安全程度。研究成果將使食品安全管理工作更具科學性，便于食品安全監(jiān)督管理人員對不同類別的監(jiān)測結(jié)果進行總體判斷，掌握食品安全狀況，為食品安全監(jiān)督工作的有效開展提供依據(jù)；同時可以定期向社會公眾公布食品質(zhì)量抽查指數(shù)及其管理狀況，以便使公眾在選擇食品時引起警示，并增強對政府執(zhí)政能力的信任，促進人與社會和諧發(fā)展。目前，項目正在進行數(shù)據(jù)比對和分析，對指數(shù)模型進行驗證和調(diào)整，以更好的適應(yīng)實際需求。

三是開展食品生產(chǎn)質(zhì)量安全評價方法研究及應(yīng)用。該項目通過建立食品安全信息采集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫，研究食品生產(chǎn)質(zhì)量安全風險評價數(shù)據(jù)模型，在評價指標中將產(chǎn)品固有風險、企業(yè)管理狀況、質(zhì)量體系要素滿足情況和產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定情況等多方面因素相結(jié)合，對食品企業(yè)做出風險分級，指導(dǎo)實際監(jiān)管工作，合理配置監(jiān)管資源，建立風險預(yù)警和防范機制。本項目實際應(yīng)用后，將敦促企業(yè)建立完善管理體系、提高產(chǎn)品質(zhì)量。對于整個社會提高食品安全意識將起到促進作用。

通過對《綱要》的深入學習，該所進一步堅定了信心，將依據(jù)《綱要》要求把風險管理的研究作為重點方向，針對政府、企業(yè)和社會的需求，開展好相關(guān)質(zhì)量安全風險監(jiān)測和預(yù)警方法的研究工作，為政府的管理和決策、為企業(yè)的自律，提供有力的科學依據(jù)和技術(shù)支撐。

發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)中介橋梁紐帶作用

天津市質(zhì)量管理研究所既是天津市標準化協(xié)會的承擔單位，又是質(zhì)量管理研究機構(gòu)，深知產(chǎn)品標準與質(zhì)量密切相關(guān)互相依存，所以參與和推進標準化工作的良好發(fā)展，是研究所的重要工作之一。根據(jù)《綱要》的要求，研究所將認真履行協(xié)會職能，在政府和企業(yè)、社會間發(fā)揮好橋梁紐帶作用，開展好相關(guān)工作。

一是做好政府助手，繼續(xù)深入推進服務(wù)標準化工作。按照相關(guān)要求，進一步在天津市公共服務(wù)單位中推行服務(wù)標準化，建立以服務(wù)標準為抓手、規(guī)范服務(wù)為核心、提升效能為重點、監(jiān)督制約為保障、便利群眾為目的的公共服務(wù)標準化體系，充分發(fā)揮標準化對創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范管理、改善民生和促進發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，營造風清氣正的良好環(huán)境。

二是當做好社會向?qū)?，不斷提高全社會標準化意識。以質(zhì)量月、世界標準日為契機，廣泛宣傳標準化服務(wù)大項目、公共服務(wù)單位推行服務(wù)標準化等工作的重大意義，宣傳涉及公共安全、民計民生等地方標準的重要性，提升標準化工作在該市和諧社會建設(shè)中的影響力，不斷提高全社會標準化意識，形成全社會崇尚質(zhì)量的良好氛圍；開展標準化基礎(chǔ)知識、標準化管理人員專業(yè)知識和技能等培訓(xùn)，幫助解決技術(shù)難題，提高全社會標準化管理水平。

三是當好企業(yè)參謀，進一步提升標準化管理水平。引導(dǎo)企業(yè)按照《企業(yè)標準體系》系列國家標準要求，積極創(chuàng)建標準化良好行為，運用標準化原理和方法，建立健全以技術(shù)標準為主體，包括管理標準、工作標準在內(nèi)的企業(yè)標準體系并有效運行，使企業(yè)各管理環(huán)節(jié)均實現(xiàn)標準化管理；在該市大力實施的發(fā)展科技型中小企業(yè)工作中，充分發(fā)揮標準化工作的作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)成為國際標準的主要參與者和國家、地方、行業(yè)標準的實施主體，提升企業(yè)標準化創(chuàng)新能力，提高企業(yè)執(zhí)行標準的自覺性。

目前，研究所結(jié)合當前質(zhì)監(jiān)工作重點，著手準備標準實施效能評價體系和方法等項目的立項工作以及乳制品流通領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)等標準的起草工作。

為質(zhì)量強市筑就人才“大堤”

質(zhì)量人才是確保產(chǎn)品及服務(wù)整體質(zhì)量水平提高的“大堤”，完善質(zhì)量標準體系、落實企業(yè)主體和社會責任、加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、推進質(zhì)量法治建設(shè)，都必須依賴高素質(zhì)的質(zhì)量人才。

一是積極開展面向校園的質(zhì)量知識普及。研究所作為質(zhì)量管理研究和質(zhì)量培訓(xùn)機構(gòu)，積極響應(yīng)國務(wù)院和總局的號召，落實天津市“質(zhì)量強市”戰(zhàn)略，積極促動“質(zhì)量教育社會實踐基地”建設(shè)，組織專家、學者及長期在企業(yè)工作具有豐富實踐經(jīng)驗的質(zhì)量管理工作者組成編審委員會，負責編纂《質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用叢書》和《質(zhì)量基礎(chǔ)知識叢書》，做到質(zhì)量知識教育從基礎(chǔ)抓起。

二是廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn)。按照《綱要》要求，研究所將有針對性地在企業(yè)中開展質(zhì)量培訓(xùn)，對企業(yè)經(jīng)營者重點開展在法律法規(guī)及質(zhì)量意識方面的質(zhì)量管理培訓(xùn)，對一線工人重點在實際動手能力方面開展工藝規(guī)程和操作技術(shù)培訓(xùn)，對符合條件的人員進行職業(yè)資格的考核，力爭提高企業(yè)全員質(zhì)量意識和質(zhì)量技能。

三是積極引進國內(nèi)外先進質(zhì)量管理方法和技術(shù)，服務(wù)于該市人才培養(yǎng)。研究所將充分發(fā)揮職能，開展國內(nèi)外質(zhì)量管理理論和質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用的跟蹤研究以及成果推廣等工作，積極引進和吸收國際先進的質(zhì)量管理技術(shù)和成果，總結(jié)和推廣成功的質(zhì)量管理經(jīng)驗，不斷改進創(chuàng)新，為加快該市質(zhì)量人才培養(yǎng)工作的國際化進程做出應(yīng)有的貢獻。同時，不斷開拓質(zhì)量國際交流合作新渠道，不斷提升交流合作活動水平，在現(xiàn)有人才資源的基礎(chǔ)上，培育國際質(zhì)量科技領(lǐng)軍人才，探索建立具有中國特色的質(zhì)量管理理論、方法和技術(shù)體系。

該研究所通過深入學習《綱要》，對于質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要性和緊迫性有了更深刻的理解，也堅定了做好質(zhì)量培訓(xùn)工作的決心和信心，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)新工作局面，提升工作能力和水平，力爭培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的質(zhì)量人才。

實現(xiàn)文化建設(shè)新突破

為進一步推進文化建設(shè)，弘揚核心價值觀，創(chuàng)建學習型組織，加強對員工的培訓(xùn)與工作交流，天津市質(zhì)量管理研究所于3月份正式創(chuàng)辦了內(nèi)部學習資料《質(zhì)量學習報》。

該報包括新聞信息、政策法規(guī)、工作動態(tài)、文化生活等欄目，將每月登載總局、市局當月在質(zhì)量管理、特種設(shè)備安全、食品安全等方面的政策信息；單位黨建、紀檢監(jiān)察工作等動態(tài)信息；本單位各部門工作動態(tài)、工作亮點、優(yōu)秀員工及事跡等信息；先進工作方法及工作經(jīng)驗學習交流等信息。

《質(zhì)量學習報》為天津市質(zhì)量管理研究所全體員工深入學習貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》、進一步加強員工學習交流提供了園地，是提升單位質(zhì)量管理水平、增強員工質(zhì)量意識、報道和宣傳單位員工在踐行核心價值觀行動中的典型人物和事例的又一重要載體，實現(xiàn)了單位文化建設(shè)新的突破。同時對宣傳本單位發(fā)展目標、工作動態(tài)、業(yè)務(wù)活動、樹立單位良好形象、促進天津市質(zhì)量管理研究所持續(xù)健康發(fā)展、進一步推進質(zhì)量強所起到重要作用。

建設(shè)質(zhì)量強國任重道遠，未來的質(zhì)量工作任務(wù)繁重而艱巨。學習好、實踐好《綱要》將是研究所今后很長一個時期的艱巨任務(wù)。研究所將緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，繼續(xù)深入學習和理解《綱要》的精神實質(zhì)，按照“以人為本、安全為先、誠信守法、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動、以質(zhì)取勝”的工作方針，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，既要著眼長遠，又要立足當前，把落實質(zhì)量發(fā)展的遠期規(guī)劃與解決當前突出質(zhì)量問題結(jié)合起來，把《綱要》的各項目標任務(wù)與研究所立足服務(wù)天津經(jīng)濟所開展的質(zhì)量研究和推進工作實際結(jié)合起來，認真分析現(xiàn)狀，找出差距，制定措施，真正做到傳播先進的質(zhì)量理念、方法和技術(shù)，為政府、企業(yè)和社會提供滿意的質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)，引導(dǎo)質(zhì)量推進活動，扎扎實實推進天津質(zhì)量工作不斷邁上新臺階。