深化制造業(yè)外資準入改革

近日召開的中央政治局會議指出，要抓緊推進和實施制造業(yè)領域外資準入等改革措施。作為我國擴大對外開放的重要舉措，不斷優(yōu)化外資準入政策、加大引資穩(wěn)資力度，有利于進一步吸引和利用外資，增強發(fā)展動能。

制造業(yè)是我國開放最早的領域之一，也是市場競爭最充分、全球產業(yè)分工合作最緊密的領域。外資的進入不僅帶來了資金，更帶來了先進技術、管理經驗和市場機會，對提升我國產業(yè)競爭力、促進經濟轉型升級發(fā)揮了重要作用。

商務部數(shù)據顯示，今年前8個月，我國新設外資企業(yè)近3.7萬家，同比增長11.5%，實際使用外資超5800億元，無論是與世界其他國家橫向比較，還是與近10年來引資規(guī)模縱向比較，都處于高位水平。其中，高技術制造業(yè)實際使用外資占比較去年同期提升了1.9個百分點，體現(xiàn)出引資結構的持續(xù)優(yōu)化。

進一步開放制造業(yè)，是我國經濟轉型升級的重要一步。當前，我國抓緊推進和實施制造業(yè)領域外資準入具備一系列有利條件。

我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。我國擁有14億多人口，是世界第二大消費市場。消費新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，市場潛力持續(xù)釋放，為外資企業(yè)提供了廣闊的市場空間和發(fā)展機遇。

我國擁有完整的產業(yè)體系、超大規(guī)模市場、豐富的人力資源等優(yōu)勢，對外資企業(yè)形成了強大的吸引力。同時，我國制造業(yè)正處于由大變強的重要關口，正在加速推動制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端。制造業(yè)開放的大門進一步敞開，不僅能為外資企業(yè)提供更多交流合作平臺和發(fā)展機遇，也將有助于提升我國制造業(yè)的整體競爭力和創(chuàng)新能力。

我國著力打造國際化一流營商環(huán)境，為外資企業(yè)經營活動提供了堅實支撐。我國連續(xù)修訂全國和自貿試驗區(qū)外資準入負面清單，不斷放寬外資準入限制。近日，國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，與2021年版相比，限制措施由31條減至29條，刪除了制造業(yè)領域僅剩的2條限制措施，實現(xiàn)了制造業(yè)領域外資準入限制措施的全面取消。同時，我國不斷加強知識產權保護力度，打擊侵權行為，為外資企業(yè)提供了更加安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境。

隨著制造業(yè)領域外資準入限制全面取消，應把握時機，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，支持中外企業(yè)交流合作，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時，努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，針對性解決外商來華投資面臨的堵點難點卡點問題，進一步提升外商投資自由化便利化水平，鞏固外資企業(yè)在華發(fā)展信心，助推我國經濟高質量發(fā)展。