金融支持加大力度 增量政策“組合拳”持續(xù)顯效——解讀前三季度金融數(shù)據(jù)

我國社會融資規(guī)模存量突破400萬億元、廣義貨幣（M2）穩(wěn)中有升、貸款利率保持歷史低位……中國人民銀行10月14日發(fā)布了前三季度的金融數(shù)據(jù)。新發(fā)布的金融數(shù)據(jù)有何亮點(diǎn)？信貸資金主要流向了哪些領(lǐng)域？金融政策“組合拳”效果如何？

中國人民銀行當(dāng)日發(fā)布的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月末，我國人民幣貸款余額253.61萬億元，同比增長8.1%；M2余額同比增長6.8%，增速較上月有所回升；社會融資規(guī)模存量為402.19萬億元，同比增長8%。

“前三季度的數(shù)據(jù)顯示，貸款保持穩(wěn)定增長，流動性合理充裕，有助于支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，當(dāng)前金融總量總體平穩(wěn)，社會融資規(guī)模存量首次突破400萬億元，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有力有效。不過，金融管理部門正逐步淡化對金融總量指標(biāo)的關(guān)注，金融總量增長正處于“減速提質(zhì)”階段。

分結(jié)構(gòu)來看，今年以來，企業(yè)貸款特別是企業(yè)中長期貸款新增較多，這為穩(wěn)投資提供了較為充足的資金支持。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度企（事）業(yè)單位貸款增加13.46萬億元，是貸款增加的主力軍。其中，中長期貸款增加9.66萬億元，占比超七成。

具體來看，信貸資金流向了哪里？

記者從中國人民銀行了解到，9月末，制造業(yè)中長期貸款余額13.88萬億元，同比增長14.8%，其中，高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額同比增長12%；專精特新企業(yè)貸款余額4.26萬億元，同比增長13.5%；普惠小微貸款余額32.9萬億元，同比增長14.5%。這些貸款增速均高于同期各項(xiàng)貸款增速。

“信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，近年來，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等新動能加快形成，信貸結(jié)構(gòu)也相應(yīng)調(diào)整。多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力，引導(dǎo)越來越多信貸資源流向重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

此外，我國利率水平保持穩(wěn)中有降態(tài)勢，有助于企業(yè)和居民降低融資成本，減少利息負(fù)擔(dān)。

記者從中國人民銀行了解到，9月份，新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率約為3.32%，比上月低約2個(gè)基點(diǎn)，比上年同期低約78個(gè)基點(diǎn)；新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率約為3.63%，比上年同期低約21個(gè)基點(diǎn)，均處于歷史低位。

今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的情況和問題，社會預(yù)期偏弱，短期內(nèi)有效融資需求不足。對此，金融管理部門加大政策力度，推出一攬子增量政策，注重提振信心。

9月下旬開始，中國人民銀行快速落地了一攬子增量政策：降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率、降低存量房貸利率、創(chuàng)設(shè)支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具……

“隨著一攬子增量政策的持續(xù)落地，社會有效需求將逐步恢復(fù)。”溫彬表示，中國人民銀行推出的政策“組合拳”超預(yù)期、強(qiáng)有力，抓住了房地產(chǎn)、資本市場兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

目前，各主要商業(yè)銀行已發(fā)布批量調(diào)整存量房貸利率的相關(guān)公告，明確了具體操作事宜，推動此次調(diào)整安排穩(wěn)妥落地，也讓借款人心里更有底。

近期，前期政策效果逐步顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)積極變化：多地樓市人氣開始回暖，成交活躍度提升；居民提前償還房貸的現(xiàn)象有所減少，房地產(chǎn)市場預(yù)期有所改善。

一家國有大行深圳市分行的工作人員透露，9月25日以來，該行個(gè)人按揭提前還貸日均申請量較9月上中旬日均水平下降六成。

中國人民銀行此前公布的下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作明確提出，繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，把著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。

中國人民銀行行長潘功勝也曾表示，將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)評估風(fēng)險(xiǎn)，約束對產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資供給，更有針對性地滿足合理的消費(fèi)融資需求。同時(shí)，要發(fā)揮政策合力，推動供需匹配。

“有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策”——9月26日召開的中共中央政治局會議作出明確部署，彰顯黨中央全力提振經(jīng)濟(jì)的信心決心。

記者了解到，下階段，中國人民銀行將進(jìn)一步實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，密切觀察前期政策效果，加快推動政策生效。貨幣政策還有充足空間和儲備，將繼續(xù)做好逆周期調(diào)節(jié)。

董希淼表示，在新舊動能轉(zhuǎn)換加快的大背景下，未來提振內(nèi)需，尤其是在擴(kuò)大消費(fèi)需求方面，貨幣政策也會和其他宏觀政策共同發(fā)力，為激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和活力營造適宜的貨幣金融環(huán)境。