學(xué)習(xí)《決定》每日問答 | 怎樣理解促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化
新華社北京10月1日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”。這是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。
促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以推進(jìn)“高效辦成一件事”為牽引,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持求真務(wù)實、力戒形式主義,加強(qiáng)整體設(shè)計、推動模式創(chuàng)新,注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動線上線下融合發(fā)展,實現(xiàn)辦事方式多樣化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力。
政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,就是要著力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。主要包括3個方面:一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,明確政務(wù)服務(wù)事項范圍,建立健全國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄審核制度和政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單標(biāo)準(zhǔn)化,依據(jù)國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄,推動逐步實現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等要素在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一。三是健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全政務(wù)服務(wù)事項管理、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)實施、便民熱線運(yùn)行、服務(wù)評估評價等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,持續(xù)完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。地方政府結(jié)合本地實際,加強(qiáng)與國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄的對接,推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,就是要著力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程、行為、要素保障、考核評價的統(tǒng)一規(guī)制。主要包括5個方面:一是規(guī)范審批服務(wù),包括審批服務(wù)行為、中介服務(wù)行為和審批監(jiān)管協(xié)同。二是規(guī)范政務(wù)服務(wù)場所辦事服務(wù),包括政務(wù)服務(wù)場所設(shè)立、窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)辦理。三是規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù),包括統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口、規(guī)范網(wǎng)上辦事指引、提升網(wǎng)上辦事深度。四是規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,包括規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦理方式,合理配置政務(wù)服務(wù)資源。五是規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評估評價,落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制。
政務(wù)服務(wù)便利化,就是要著力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效、便捷、低成本。主要包括6個方面:一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升系統(tǒng)對接整合和數(shù)據(jù)共享水平,減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時限。二是推廣“免證辦”服務(wù),重點推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用和全國互通互認(rèn)。三是推動更多政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”,將群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項下沉到便民服務(wù)中心(站)辦理,積極推廣自助服務(wù)和自助辦理。四是推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”,除涉及國家秘密等情形外,加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)、拓展政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用。五是推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式,最大限度利企便民。六是提升智慧化精準(zhǔn)化個性化服務(wù)水平,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),不斷規(guī)范和拓展各類場景應(yīng)用。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能永無止境。進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,要著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,完善覆蓋全國的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。要鼓勵地方和基層積極探索實踐,及時推廣行之有效的好經(jīng)驗、好做法。要堅持以人民群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),暢通人民群眾意見反映渠道,順應(yīng)民意改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
新華社北京10月1日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”。這是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。
促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以推進(jìn)“高效辦成一件事”為牽引,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持求真務(wù)實、力戒形式主義,加強(qiáng)整體設(shè)計、推動模式創(chuàng)新,注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動線上線下融合發(fā)展,實現(xiàn)辦事方式多樣化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力。
政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,就是要著力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。主要包括3個方面:一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,明確政務(wù)服務(wù)事項范圍,建立健全國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄審核制度和政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單標(biāo)準(zhǔn)化,依據(jù)國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄,推動逐步實現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等要素在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一。三是健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全政務(wù)服務(wù)事項管理、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)實施、便民熱線運(yùn)行、服務(wù)評估評價等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,持續(xù)完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。地方政府結(jié)合本地實際,加強(qiáng)與國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄的對接,推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,就是要著力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程、行為、要素保障、考核評價的統(tǒng)一規(guī)制。主要包括5個方面:一是規(guī)范審批服務(wù),包括審批服務(wù)行為、中介服務(wù)行為和審批監(jiān)管協(xié)同。二是規(guī)范政務(wù)服務(wù)場所辦事服務(wù),包括政務(wù)服務(wù)場所設(shè)立、窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)辦理。三是規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù),包括統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口、規(guī)范網(wǎng)上辦事指引、提升網(wǎng)上辦事深度。四是規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,包括規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦理方式,合理配置政務(wù)服務(wù)資源。五是規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評估評價,落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制。
政務(wù)服務(wù)便利化,就是要著力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效、便捷、低成本。主要包括6個方面:一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升系統(tǒng)對接整合和數(shù)據(jù)共享水平,減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時限。二是推廣“免證辦”服務(wù),重點推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用和全國互通互認(rèn)。三是推動更多政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”,將群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項下沉到便民服務(wù)中心(站)辦理,積極推廣自助服務(wù)和自助辦理。四是推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”,除涉及國家秘密等情形外,加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)、拓展政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用。五是推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式,最大限度利企便民。六是提升智慧化精準(zhǔn)化個性化服務(wù)水平,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),不斷規(guī)范和拓展各類場景應(yīng)用。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能永無止境。進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,要著力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,完善覆蓋全國的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。要鼓勵地方和基層積極探索實踐,及時推廣行之有效的好經(jīng)驗、好做法。要堅持以人民群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),暢通人民群眾意見反映渠道,順應(yīng)民意改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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