國家廣播電視總局新聞發(fā)言人就電視劇制作單位審批管理有關(guān)問題答記者問

2024年12月13日，《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第797號）發(fā)布，自2025年1月20日起施行?！稕Q定》明確修改《廣播電視管理條例》，刪去“設(shè)立電視劇制作單位審批”的相關(guān)條款。國家廣播電視總局新聞發(fā)言人就此回答了記者提問。

一、問：取消設(shè)立電視劇制作單位審批的背景和考慮是什么？

答：廣電總局一直高度重視行政審批制度改革，2021年，在自貿(mào)區(qū)試點取消設(shè)立電視劇制作單位審批，改革取得了積極的成效。黨的二十大強調(diào)要深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，黨的二十屆三中全會明確要求深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革，加強事中事后監(jiān)管。取消設(shè)立電視劇制作單位審批是落實黨的二十大和二十屆三中全會精神的一項重要舉措，對于加強改進電視劇管理和服務(wù)，激發(fā)電視劇行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造和發(fā)展活力，推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的意義。

二、問：取消設(shè)立電視劇制作單位審批后，制作電視劇是否需要取得許可？

答：根據(jù)修改后發(fā)布的《廣播電視管理條例》和廣電總局相關(guān)規(guī)定，從事電視劇制作業(yè)務(wù)和從事其他節(jié)目制作業(yè)務(wù)一樣，應(yīng)取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。依法設(shè)立的廣播電視播出機構(gòu)，制作經(jīng)營廣播電視節(jié)目，無需另行申領(lǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。

三、問：申請《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》需具備哪些條件？如何申請？

答：根據(jù)《廣播電視管理條例》、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》和廣電總局有關(guān)規(guī)定，機構(gòu)具有獨立法人資格、不含外資成分、有節(jié)目制作經(jīng)營需要的相關(guān)專業(yè)人員、申請之日前三年法定代表人無違法違規(guī)記錄或機構(gòu)未被吊銷過《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的，即可申請《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。

在京的中央單位及其直屬機構(gòu)申請，由廣電總局受理并進行審批。其他機構(gòu)申請，由屬地省級廣播電視主管部門受理并進行審批。

具體辦事指南可以在廣電總局和各省級廣播電視主管部門網(wǎng)站查詢。

四、問：取消設(shè)立電視劇制作單位審批后，對電視劇行業(yè)會有哪些影響？如何保證電視劇制作質(zhì)量？

答：取消設(shè)立電視劇制作單位審批，有利于加強改進電視劇管理和服務(wù)，完善電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機制，推進出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通，引導(dǎo)更多機構(gòu)參與電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)，激發(fā)電視劇行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造和發(fā)展活力。

同時，廣電總局將進一步加強改進電視劇拍攝制作備案公示、創(chuàng)作指導(dǎo)、內(nèi)容審查等工作，通過實行電視劇拍攝制作備案公示制度、內(nèi)容審查和《電視劇發(fā)行許可證》制度，不斷健全事前事中事后全鏈條全流程監(jiān)管機制和創(chuàng)作生產(chǎn)全流程質(zhì)量管理制度，提高電視劇規(guī)劃立項、劇本創(chuàng)作、拍攝制作、審查播出等各環(huán)節(jié)質(zhì)量把控水平，確保電視劇生產(chǎn)創(chuàng)作播出安全，提高電視劇質(zhì)量。廣電總局將通過一系列有力有效措施，引導(dǎo)鼓勵制作機構(gòu)創(chuàng)作更多反映時代呼聲、展現(xiàn)人民奮斗、振奮民族精神、陶冶高尚情操的精品力作，引導(dǎo)電視劇行業(yè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。