《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》解讀

近日，工業(yè)和信息化部修訂發(fā)布了《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》），結(jié)合行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步提高相關(guān)技術(shù)要求，強(qiáng)化安全環(huán)保責(zé)任，推動(dòng)新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。

一、修訂《規(guī)范條件》是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階的重要舉措

動(dòng)力電池蘊(yùn)含豐富的鋰、鈷、鎳等金屬材料，退役后仍具有較高的利用價(jià)值。發(fā)展廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)廢舊動(dòng)力電池資源的高值循環(huán)利用，支撐我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。為引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展，工業(yè)和信息化部2016年發(fā)布了《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，2019年進(jìn)行了修訂，增加了梯次利用相關(guān)要求和公告企業(yè)類型。截至目前，已累計(jì)發(fā)布五批共148家符合規(guī)范條件要求的企業(yè)名單，基本能夠?qū)崿F(xiàn)廢舊動(dòng)力電池“就近回收、就近處置”，江西贛州、湖南長(zhǎng)沙等地區(qū)已形成動(dòng)力電池綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。

近年來，隨著新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)技術(shù)水平不斷提升，技術(shù)指標(biāo)不斷提高。同時(shí)，舊版《規(guī)范條件》援引的部分法規(guī)政策、強(qiáng)制性國標(biāo)已經(jīng)更新。此外，據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)，未來電動(dòng)自行車鋰離子電池年報(bào)廢量十分可觀，國務(wù)院也明確提出要做好電動(dòng)自行車鋰離子電池回收處理。結(jié)合行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，工業(yè)和信息化部對(duì)舊版《規(guī)范條件》進(jìn)行了修訂，優(yōu)化技術(shù)指標(biāo)體系，更新完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，新增電動(dòng)自行車鋰離子電池相關(guān)要求，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二、明確規(guī)模和產(chǎn)能要求，進(jìn)一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局

當(dāng)前動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)投資擴(kuò)張速度偏快，部分地區(qū)已建綜合利用產(chǎn)能利用率不高，為引導(dǎo)行業(yè)有序投資、合理布局，《規(guī)范條件》對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本、實(shí)繳資本及產(chǎn)能提出了具體要求，明確企業(yè)注冊(cè)資本不少于1000萬元，實(shí)繳資本不少于500萬元，梯次利用產(chǎn)能不低于1000噸/年，再生利用產(chǎn)能不低于5000噸/年，將推動(dòng)綜合利用產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集聚化發(fā)展。

三、提高技術(shù)指標(biāo)要求，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)

《規(guī)范條件》充分考慮了技術(shù)工藝水平的進(jìn)步和節(jié)能低碳的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)梯次利用和再生利用提出了更加細(xì)化的要求，一方面新增援引了《車用動(dòng)力電池回收利用 拆解規(guī)范》（GB/T 33598）、《車用動(dòng)力電池回收利用 梯次利用 第3部分：梯次利用要求》（GB/T 34015.3）、《車用動(dòng)力電池回收利用 梯次利用 第4部分：梯次利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)》（GB/T 34015.4）、《車用動(dòng)力電池回收利用 再生利用 第3部分：放電規(guī)范》（GB/T 33598.3）、《車用動(dòng)力電池回收利用 單體拆解技術(shù)規(guī)范》（QC/T 1156）等標(biāo)準(zhǔn)要求，另一方面對(duì)梯次利用和再生利用過程中不同環(huán)節(jié)及技術(shù)工藝均提出針對(duì)性要求，如新增了破碎分離環(huán)節(jié)電極粉料回收率、雜質(zhì)鋁含量、雜質(zhì)銅含量要求和冶煉環(huán)節(jié)能耗要求。

此外，《規(guī)范條件》還增加了研發(fā)費(fèi)用占廢舊動(dòng)力電池綜合利用業(yè)務(wù)收入比例的要求，并鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)等資質(zhì)，不斷提升技術(shù)和工藝水平。

四、細(xì)化安全環(huán)保要求，保障產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展

近年來，國家陸續(xù)發(fā)布實(shí)施《排污許可管理?xiàng)l例》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》《電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》等政策、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)梯次利用企業(yè)、再生利用企業(yè)的環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量等方面要求有所變化。《規(guī)范條件》保持與相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的銜接，進(jìn)一步細(xì)化綜合利用企業(yè)安全、環(huán)保及產(chǎn)品質(zhì)量等方面的要求，并提出企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商管理，將有關(guān)要求沿鏈傳遞，以原料來源合法、供應(yīng)方的加工過程符合安全和環(huán)保要求，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。