人力資源社會保障部農(nóng)民工工作司負責人就開展家政服務職業(yè)技能專項培訓行動答記者問

近日，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、商務部、全國總工會、全國婦聯(lián)辦公廳聯(lián)合印發(fā)《人力資源社會保障部辦公廳等6部門關(guān)于開展家政服務職業(yè)技能專項培訓行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定自2025年至2027年組織開展家政服務職業(yè)技能專項培訓行動（以下簡稱家政培訓行動）。人力資源社會保障部農(nóng)民工工作司負責人就有關(guān)問題，回答了記者提問。

問：請介紹一下組織開展家政培訓行動的主要考慮是什么？

答：家政服務是以家庭為服務對象，提供家務料理、家庭成員照護、家庭事務管理等滿足家庭生活照料服務需求的行為。習近平總書記指出：家政業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，既滿足了農(nóng)村進城務工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求。習近平總書記還指出：家政服務大有可為，要堅持誠信為本，提高職業(yè)化水平。隨著我國新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展、人口老齡化日益加劇，人民群眾的家政服務需求日益旺盛。據(jù)相關(guān)部門公布的統(tǒng)計口徑，我國家政服務從業(yè)人員已超過3000萬，家政企業(yè)約100多萬家。據(jù)相關(guān)行業(yè)咨詢機構(gòu)發(fā)布數(shù)據(jù)，家政服務行業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過1.1萬億元。但從家政服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，總量供給不足、技能水平不高、人民群眾滿意度低等問題仍然比較突出，找家政服務員難、找一個好的家政服務員更難的問題，長期制約著家政服務業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。6部門聯(lián)合印發(fā)《通知》，組織開展家政培訓行動，對進一步提升家政服務人員技能水平，緩解家政領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促進更高質(zhì)量充分就業(yè)，有效擴大家政服務供給，更好滿足人民群眾家政服務需求，都具有重要意義。

2024年6月，圍繞提升家政服務職業(yè)化水平，進一步促進家政服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于加強家政服務職業(yè)化建設的意見》，提出完善家政服務職業(yè)標準體系、提升家政服務從業(yè)人員職業(yè)技能、加強家政服務專業(yè)化培養(yǎng)、優(yōu)化家政服務從業(yè)人員職業(yè)評價、開展家政服務職業(yè)技能競賽等一系列任務舉措。6部門聯(lián)合印發(fā)《通知》，大力開展家政職業(yè)技能培訓，是落實家政服務職業(yè)化建設要求，促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的有力舉措，通過開展家政培訓行動，積極發(fā)揮政府部門的引導作用，帶動家政培訓機構(gòu)、家政企業(yè)等廣泛開展家政培訓。

問：請簡要介紹一下家政培訓行動與“技能照亮前程”培訓行動、大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動之間的關(guān)系？

答：黨中央、國務院高度重視職業(yè)技能培訓，今年《政府工作報告》提出“開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動，增強制造業(yè)、服務業(yè)緊缺技能人才供給”。3月7日，人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施“技能照亮前程”培訓行動的通知》，圍繞促進高質(zhì)量充分就業(yè)，提出了分領(lǐng)域開展職業(yè)技能培訓，支持勞動者以一技之長實現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才、技能增收。分領(lǐng)域?qū)嵤┘艺嘤栃袆樱秦瀼芈鋵嵈笠?guī)模職業(yè)技能培訓和“技能照亮前程”培訓行動的具體舉措。我們將按照“技能照亮前程”培訓行動明確的任務目標、主要措施和支持政策，加強政策資金保障，確保家政培訓行動落到實處，助力家政服務從業(yè)人員提升職業(yè)技能，促進其在家政領(lǐng)域穩(wěn)定就業(yè)。

問：請介紹一下家政培訓行動確定的目標任務，主要有哪些考慮？

答：家政培訓行動提出的目標任務主要體現(xiàn)在三個方面。一是關(guān)于培訓對象。主要是按照“大規(guī)模”“廣覆蓋”的要求，結(jié)合多渠道、多層次開展家政培訓，把家政培訓行動的對象，確定為面向有家政領(lǐng)域就業(yè)培訓意愿的勞動者和已從事家政服務的人員。二是關(guān)于培訓內(nèi)容。主要是根據(jù)規(guī)范開展職業(yè)技能培訓的有關(guān)要求，提出要按照家政領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準、職業(yè)培訓包、職業(yè)培訓教材，統(tǒng)籌確定培訓課程，科學制定培訓方案，廣泛開展家政領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)（工種）技能培訓。三是關(guān)于培訓任務。統(tǒng)籌考慮家政補貼培訓和教育、工會、婦聯(lián)系統(tǒng)開展的家政培訓，提出每年培訓150萬人次。在具體任務落實上，按照“技能照亮前程”培訓行動明確的重點群體，實施補貼性家政培訓90萬人次，按照教育、工會、婦聯(lián)系統(tǒng)開展家政培訓的相關(guān)部署，面向家政服務人員累計培訓60萬人次。

問：家政培訓行動是一個系統(tǒng)工程，請問在組織實施方面有哪些具體舉措？

答：為了確保家政培訓行動有效落實，各級人力資源社會保障部門要會同發(fā)改、教育、商務、工會、婦聯(lián)等相關(guān)部門加強工作聯(lián)動，發(fā)揮相關(guān)部門的工作優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，共同推進家政培訓行動取得實效。一是摸清就業(yè)培訓需求，依托各類機構(gòu)廣泛開展家政領(lǐng)域勞動者求職和培訓意愿摸排，對有家政領(lǐng)域就業(yè)和培訓意愿的勞動者做好求職和培訓信息登記。二是統(tǒng)籌制定培訓計劃，根據(jù)不同就業(yè)群體的多樣化家政培訓需求，制定家政培訓項目，納入職業(yè)技能培訓需求指導目錄，及時向社會公開發(fā)布。三是擇優(yōu)確定培訓機構(gòu)，承接家政補貼培訓。四是引導參加家政培訓，廣泛開展家政培訓行動宣傳，向勞動者推送家政領(lǐng)域就業(yè)和技能培訓信息，設置家政培訓專欄，公開家政培訓信息導航圖，為勞動者參加培訓提供查詢和引導服務。五是鼓勵家政企業(yè)培訓，引導家政企業(yè)申報企業(yè)職工崗位技能培訓項目，支持家政企業(yè)尤其是員工制家政企業(yè)對規(guī)范管理的家政服務人員定期開展崗位技能提升培訓。

問：圍繞落實“技能照亮前程”培訓行動提出的四位一體培訓模式，家政培訓行動提出了哪些具體措施？

答：堅持以就業(yè)為導向，推進“崗位需要+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”四位一體項目化培訓模式，是“技能照亮前程”培訓行動提出的一項重要舉措，為勞動者高質(zhì)量充分就業(yè)賦能，助力實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。家政培訓行動在推進四位一體項目化培訓模式方面，除前面已經(jīng)介紹的精準開展就業(yè)培訓意愿摸排和組織開展家政培訓相關(guān)措施外，針對技能評價和就業(yè)報務，提出了以下措施，一是規(guī)范家政職業(yè)技能等級認定，進一步完善以職業(yè)能力為導向的家政服務職業(yè)評價機制和職業(yè)評價體系，加大家政服務社會培訓評價組織征集遴選力度，積極推進社會化職業(yè)技能等級認定，引導培訓后的勞動者參加家政服務相關(guān)職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核，獲取相關(guān)證書，按規(guī)定落實評價補貼政策。二是加強家政領(lǐng)域就業(yè)服務，對培訓后的勞動者加強家政領(lǐng)域就業(yè)指導，做好就業(yè)對接服務，充分發(fā)揮家政勞務品牌企業(yè)、巾幗家政企業(yè)等吸納就業(yè)示范作用，引導勞動者在家政領(lǐng)域就業(yè)。三是適時跟蹤了解培訓后的家政服務人員技能等級、就業(yè)狀況、薪酬情況，做好培訓效果評估。

問：請介紹一下在確保家政培訓行動有效落實方面，提出了哪些保障措施？

答：為了確保家政培訓行動提出的目標任務落實落地，在開展家政培訓行動的支持保障政策方面，提出了以下要求。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地要明確人力資源社會保障部門牽頭，發(fā)改、教育、商務、工會、婦聯(lián)等部門協(xié)同配合的工作機制，按職責分工抓好工作落實。二是加強資金保障，按照開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動和“技能照亮前程”培訓行動明確的資金保障和補貼政策，統(tǒng)籌開展家政補貼培訓。結(jié)合家政服務勞動用工特點，提出了依據(jù)家政企業(yè)與家政服務人員簽訂勞動合同或服務協(xié)議、工資流水單等做好就業(yè)評估，按規(guī)定落實培訓補貼。三是加強培訓管理，嚴格按照《人力資源社會保障部關(guān)于進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓管理工作的通知》要求，加強家政補貼培訓組織實施，確保培訓質(zhì)量。