國新辦舉行推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展新聞發(fā)布會

9月4日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)相關負責人在會上介紹推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展有關情況，并答記者問。

市場監(jiān)管總局副局長柳軍在發(fā)布會上表示，黨中央、國務院歷來高度重視民營經(jīng)濟工作，市場監(jiān)管總局深入貫徹習近平總書記重要指示精神，按照《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）要求，立足職責，不斷加大對個體工商戶以及小微企業(yè)的支持力度。截至目前，我國現(xiàn)有經(jīng)營主體1.78億戶，其中個體工商戶1.2億戶、小微企業(yè)5262.9萬戶。

7月19日，中共中央、國務院印發(fā)《意見》，針對民營企業(yè)發(fā)展的痛點難點提出系列政策舉措。柳軍表示，個體工商戶和小微企業(yè)在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。市場監(jiān)管總局采取積極措施，重點圍繞3個方面開展工作。一是促進個體工商戶發(fā)展。認真貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》，建立市場監(jiān)管總局與個體工商戶常態(tài)化溝通交流機制。會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13個部門在今年7月份開展第二屆“全國個體工商戶服務月”活動。二是支持小微企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮“小微企業(yè)名錄”作用，不斷完善小微企業(yè)認定標準和工作流程。拓展建立“全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務網(wǎng)”，提供劃型驗證、政策宣傳、技能培訓、金融支持等各項服務。截至今年7月，該網(wǎng)站日均訪問量達1151萬次，日均查詢量達316萬戶次，推動各項優(yōu)惠政策更好服務5200萬家小微企業(yè)。持續(xù)開展“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”。

2022年，市場監(jiān)管總局引導各地出臺545項配套激勵政策，精準幫扶2.1萬家小微企業(yè)，推動相關小微企業(yè)營收平均增長12%，年產(chǎn)銷量平均提升13%，利潤率平均提升10%。三是加強小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。研究制定《市場監(jiān)管部門開展“小個專”黨建工作指引》，通過黨建引領個體工商戶、小微企業(yè)健康發(fā)展。目前，全國已有“小個專”黨組織30萬個，黨員將近300萬名，依托全國市場監(jiān)管所建立“小個專”黨建工作指導站2.1萬個。

在回答媒體有關營造公平競爭市場環(huán)境有關提問時，柳軍表示，習近平總書記強調，要加強反壟斷和反不正當競爭，依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。《意見》在維護市場公平競爭方面也作出一系列制度安排，有效回應民營企業(yè)家的期盼和訴求。市場監(jiān)管總局將按照《意見》相關規(guī)定，積極完善法規(guī)制度，不斷強化監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)規(guī)范市場秩序，有力保障交易公平，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大營造公平競爭的市場環(huán)境。

柳軍介紹說，市場監(jiān)管總局主要從3個方面為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大營造公平競爭的市場環(huán)境。一是全面落實公平競爭政策制度。認真貫徹落實新修訂的《反壟斷法》，制定發(fā)布《制止濫用行政權力、排除限制競爭行為規(guī)定》等5部反壟斷配套規(guī)章，深入開展執(zhí)法和實施公平競爭審查制度。2023年以來，市場監(jiān)管總局依法查處濫用行政權力排除限制競爭案件13起，開展行政性壟斷執(zhí)法約談8次，全國共審查增量政策措施16.38萬件，清除各類存量政策措施45.2萬件，廢止、修訂妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施2萬多件。二是加強反壟斷和反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法。組織開展民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動，集中查處一批重大典型壟斷案件。截至今年8月底，市場監(jiān)管部門依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為案件17件，罰沒款總額9.1億元，部署開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動。今年以來，市場監(jiān)管部門共查辦各類不正當競爭案件6870件，罰沒款總額3.04億元。三是強化知識產(chǎn)權保護。制定出臺《關于新時代加強知識產(chǎn)權執(zhí)法的意見》，組織開展首屆“企業(yè)商業(yè)秘密保護能力提升服務月”活動，加強知識產(chǎn)權監(jiān)管執(zhí)法，重點打擊假冒知名品牌以及“傍名人”“搭便車”等虛假宣傳類違法行為。今年上半年，全國市場監(jiān)管部門共查處相關知識產(chǎn)權違法案件1.71萬件。