大連公布六起不予處罰典型案例

為進一步推行柔性執(zhí)法，彰顯市場監(jiān)管執(zhí)法力度和溫度，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，遼寧省大連市市場監(jiān)管局近日公布6起市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰典型案例。
　　典型案例一：當(dāng)事人生產(chǎn)的黃花魚香酥椒花生標(biāo)簽配料表部分配料排序標(biāo)示不規(guī)范，不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）的規(guī)定，其行為違反《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第（九）項“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項：……（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果，案發(fā)后立即停止銷售案涉產(chǎn)品，按照要求及時整改，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參考《遼寧省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域不予行政處罰事項清單（2023版）》，大連市市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例二：當(dāng)事人在采購進口紅酒時未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查中能夠積極配合并主動提供證據(jù)材料，且為首次實施此類違法行為，危害后果輕微并已及時改正，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參考《遼寧省市場監(jiān)督管理領(lǐng)域不予行政處罰事項清單（2023版）》，大連市市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例三：當(dāng)事人經(jīng)營的羔羊肉片營養(yǎng)成分表相關(guān)數(shù)據(jù)與實際不符，含有虛假內(nèi)容，其行為違反《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人按規(guī)定履行了進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明進貨來源，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，大連市市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例四：當(dāng)事人銷售的蜜橘經(jīng)檢驗苯醚甲環(huán)唑項目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2021）要求，檢驗結(jié)論為不合格，其行為違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人履行了規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實說明其進貨來源，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，大連市市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例五：當(dāng)事人采購使用的中藥飲片羌活經(jīng)檢驗不符合《中國藥典》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其行為違反《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款、第三款第（七）項“禁止生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥”“有下列情形之一的，為劣藥：……（七）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人履行了規(guī)定的進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所使用的藥品是劣藥，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參考《遼寧省藥品監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰事項清單》，大連市市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
　　典型案例六：當(dāng)事人經(jīng)營的碘伏棉球經(jīng)檢驗所含碘伏溶液的有效碘含量不符合經(jīng)注冊產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗結(jié)論為不合格，其行為違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關(guān)不得經(jīng)營不符合經(jīng)注冊產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人履行了規(guī)定的進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營的醫(yī)療器械不符合經(jīng)注冊產(chǎn)品技術(shù)要求，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參考《遼寧省藥品監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰事項清單》，大連市市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
　　今年以來，大連市市場監(jiān)管局突出執(zhí)法為民理念，積極落實《遼寧省市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法“四張清單”》《遼寧省藥品監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法“四張清單”》，堅持處罰與教育相結(jié)合，不斷增強當(dāng)事人守法意識，督促依法依規(guī)經(jīng)營，切實維護市場秩序和消費者合法權(quán)益。截至目前，全市共辦理不予處罰案件25件，累計免罰金額120余萬元。

□唐 勇