加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁向更高水平

8月14日，市場(chǎng)監(jiān)管總局舉辦京津冀區(qū)域協(xié)同10周年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展專題新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了10年來(lái)京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展與成果。

自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，指導(dǎo)京津冀3地市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作取得明顯成效，協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。

為貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）印發(fā)《服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》，建立國(guó)家統(tǒng)籌的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，將區(qū)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與行業(yè)發(fā)展相互協(xié)同，服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施。北京、天津和河北積極探索、主動(dòng)作為，全方位、多層次開(kāi)展京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成了一系列成果。

一是建立健全區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化的政策體系。京津冀3地發(fā)布《首都標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要2035》《天津市關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的意見(jiàn)》《河北省關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的意見(jiàn)》，將京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化作為重點(diǎn)任務(wù)予以布置。北京市政府出臺(tái)《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》，對(duì)區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用等方面作出了明確規(guī)定，為區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化工作提供法治保障和政策環(huán)境。

二是持續(xù)優(yōu)化區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化的合作機(jī)制。2014年，京津冀3地簽署《京津冀高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》，圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，在地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、質(zhì)量信息共享等方面加強(qiáng)合作。2015年，3地簽署共同制定京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)合作文件，在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、社會(huì)信用等領(lǐng)域簽署京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)合作框架協(xié)議，構(gòu)建了京津冀3地市場(chǎng)監(jiān)管部門與各有關(guān)行政主管部門密切合作的“3+X”工作模式，形成了“分別立項(xiàng)、統(tǒng)一制定、共商發(fā)布、協(xié)同實(shí)施”的區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，明確編號(hào)3000以后號(hào)段專屬京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，建立了地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)和通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作信息共享和互聯(lián)互通。“3+X京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作模式”被評(píng)為“兩區(qū)”（國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)）建設(shè)全國(guó)復(fù)制推廣最佳實(shí)踐案例之一。

三是構(gòu)建區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，北京市、天津市和河北省共同發(fā)力、協(xié)同配合，在交通、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、商務(wù)、人力資源等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng)，為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供技術(shù)支撐。在交通一體化方面，制定《電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)路側(cè)單元應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》《京津冀跨省市省級(jí)高速公路命名和編號(hào)規(guī)則》等區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，推進(jìn)便捷通暢交通網(wǎng)建設(shè)，提升區(qū)域一體化運(yùn)輸服務(wù)水平。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，制定《液氨貯存使用單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)規(guī)范》區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)液氨貯存使用單位加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施，從源頭預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。在助力冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)方面，制定《綠色雪上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，作為國(guó)際上首部綠色雪上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)空白，為首鋼滑雪大跳臺(tái)中心等奧運(yùn)場(chǎng)館的綠色設(shè)計(jì)和建設(shè)，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是持續(xù)提升京津冀標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。3地市場(chǎng)監(jiān)管部門建立標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化協(xié)作機(jī)制，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域國(guó)際交流合作，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。3地協(xié)同推動(dòng)《綠色雪上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《大型活動(dòng)可持續(xù)性評(píng)價(jià)指南》等2項(xiàng)冬奧會(huì)雪上運(yùn)動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。目前，已在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO/ TC83體育與休閑設(shè)施及器材技術(shù)委員會(huì)）正式立項(xiàng)1項(xiàng)，另一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程正在推進(jìn)中。以中關(guān)村論壇為載體，連續(xù)2年舉辦標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新發(fā)展平行論壇，共享標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放合作新平臺(tái)，提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際影響力。

下一步，按照黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的新部署、提出的新要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)支持京津冀加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化共商共建共享，為京津冀一體化發(fā)展提供更有力的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐，推動(dòng)京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

京津冀3地市場(chǎng)監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，并介紹了各自在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同方面所做的工作和取得的成效。 ???????