提振消費！政府工作報告部署惠民生促消費組合拳

3月5日，十四屆全國人大三次會議隆重開幕。國務(wù)院總理李強在作政府工作報告時表示，經(jīng)濟政策的著力點將更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費上，以消費提振暢通經(jīng)濟循環(huán)，以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟增長點。

為此，政府工作報告提出，2025年要實施提振消費專項行動，制定提升消費能力、增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費環(huán)境專項措施，釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質(zhì)升級。

增加優(yōu)質(zhì)供給，是《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》的重要行動之一。如何提升產(chǎn)品質(zhì)量、改善服務(wù)消費品質(zhì)、創(chuàng)造更多消費場景，成為代表委員們熱議的話題。

產(chǎn)品向高端化智能化轉(zhuǎn)型

政府工作報告提出，今年將安排3000億元超長期特別國債支持消費品以舊換新。以舊換新?lián)Q的是什么？《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案（2025—2027年）》明確指出，就是支持汽車產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、家居產(chǎn)品等消費升級，促進汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”。

“4年前我們決定進入新能源汽車賽道，當(dāng)時就下決心從底層核心技術(shù)做起，10倍投入，認(rèn)認(rèn)真真造一輛好車。”全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍在首場“代表通道”接受記者集中采訪時說，小米作為汽車產(chǎn)業(yè)的新人，能在短短9個月的時間交付13.5萬輛新能源汽車，離不開科技創(chuàng)新。雷軍表示，制造業(yè)是我國立國之本、強國之基，作為我國制造業(yè)發(fā)展的建設(shè)者和受益者，小米將繼續(xù)堅持走科技創(chuàng)新的道路，走高端化發(fā)展的道路，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把先進的人工智能技術(shù)應(yīng)用到各個終端上，讓廣大消費者都能享受科技帶來的美好生活。

全國人大代表，海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰認(rèn)為，增加優(yōu)質(zhì)供給，企業(yè)一定要堅持打造自己的品牌，加強產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)。周云杰表示，在2014年國際電工委員會會議上，海爾首次提出了冰箱的保鮮國際標(biāo)準(zhǔn)，遭到了一些國家代表的反對。但海爾堅持自主創(chuàng)新，先后推出控氧保鮮、磁控保鮮等技術(shù)，最終在2020年成功發(fā)布為國際標(biāo)準(zhǔn)，并被英國、歐盟等20多個國家和地區(qū)采用。目前，海爾牽頭制定了100多項國際標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)了全球家電的科技創(chuàng)新。面對信息化、數(shù)字化浪潮，海爾向高端化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型。2017年，海爾率先推出了以大規(guī)模定制為核心、引入用戶全流程參與體驗的卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)了健康穩(wěn)健發(fā)展，連續(xù)6年位居國家級“雙跨”平臺首位。同時，牽頭制定了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)功能架構(gòu)的國際標(biāo)準(zhǔn)，填補了國際空白。

持續(xù)改善服務(wù)消費品質(zhì)

隨著人們生活水平的提升，有關(guān)養(yǎng)老、家政、醫(yī)護、旅游等服務(wù)消費的需求日益增長。如何改善服務(wù)消費品質(zhì)，代表委員們有著自己的觀察與思考。

全國人大代表、北京金象復(fù)星醫(yī)藥股份有限公司白塔寺藥店總藥劑師張海鷗在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，在指導(dǎo)消費者合理用藥的同時，近年來白塔寺藥店開展了中醫(yī)煎藥、針灸、按摩等體驗式服務(wù)，受到了消費者的歡迎。金融街診所附近的一些外國友人就喜歡來體驗中醫(yī)針灸。

張海鷗告訴記者，目前我國藥店藥學(xué)服務(wù)能力、健康管理水平尚待提高，藥店行業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊。建議為我國藥師服務(wù)建立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在部分省市一些條件較好、誠信度高的藥店開展試點工作，按照優(yōu)良藥房藥學(xué)服務(wù)規(guī)范提供專業(yè)服務(wù)，在規(guī)范中還可以融入中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品和養(yǎng)生保健“治未病”文化等特色和優(yōu)勢，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健、健康促進和健康管理中的重要作用。

當(dāng)前，守護“夕陽紅”的銀發(fā)經(jīng)濟成為提振消費的重要一環(huán)。全國政協(xié)委員、廣東財經(jīng)大學(xué)副校長魯曉明表示，目前，不少老年大學(xué)往往一座難求，且老年人身體不便，搭載各種交通工具前往學(xué)校學(xué)習(xí)困難較大。建議構(gòu)建多元主體共同發(fā)展老年教育的格局，豐富老年教育產(chǎn)品供給，將老年教育下沉到各個社區(qū)或者居民委員會，讓老年人實現(xiàn)就近多元化的教育，更大力度釋放銀發(fā)經(jīng)濟潛力。隨著人工智能逐步滲透到各行各業(yè)，建議組建智能化養(yǎng)老產(chǎn)品試用隊伍，在產(chǎn)品投放市場之前，在不同年齡、不同身體狀況的老年人群中間進行產(chǎn)品試用和調(diào)整，更好地提升產(chǎn)品的性能和服務(wù)。

銀發(fā)經(jīng)濟涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。多位代表委員認(rèn)為，在傳統(tǒng)需求之外的養(yǎng)老新需求正在打開銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的市場新空間，尤其是伴隨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加速，智慧養(yǎng)老、銀發(fā)文旅等將成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支點。

加快推進新型消費發(fā)展

2022年北京冬奧會，讓更多人了解了冰雪，愛上了冰雪。此后，冰雪經(jīng)濟在我國持續(xù)火爆。今年2月第九屆亞冬會的成功舉辦，更給燃燒的冰雪經(jīng)濟再添一把火。

政府工作報告提出，要創(chuàng)新和豐富消費場景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費發(fā)展。

對于冰雪經(jīng)濟等新型消費的發(fā)展，全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌表示，冰雪經(jīng)濟是以冰雪資源為基礎(chǔ)，以冰雪運動為引領(lǐng)，融合旅游、文化、裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟體系。無論是“南客北上、東客西進”，還是就近出游、本地休閑，冰雪旅游和冰雪休閑的市場規(guī)模已經(jīng)形成，同時消費能級不斷提升，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。戴斌認(rèn)為，未來5年，應(yīng)著重挖掘冰雪旅游的消費潛力，實施“冰雪旅游倍增計劃”，鼓勵更多消費者參與冰雪旅游、休閑活動以及冰雪文化體驗。

政府工作報告強調(diào)，要推動更多資金資源投資于人、服務(wù)于民生。對此，全國人大代表、金融監(jiān)管總局局長李云澤在首場“部長通道”接受記者集中采訪時表示，金融監(jiān)管總局將著力推動金融資源優(yōu)化配置，支持全方位擴大國內(nèi)需求，切實提升人民群眾的獲得感和滿意度。具體來說，一是提供更豐富的金融產(chǎn)品。比如，針對數(shù)字、綠色、智能等新型消費場景，鼓勵金融機構(gòu)量身定制金融產(chǎn)品，更好地滿足消費者個性化、多樣化金融需求；針對長期、大額消費需求，將研究提高消費貸款額度，延長消費貸款期限。二是提供更便利的金融服務(wù)。不斷強化數(shù)字賦能，讓服務(wù)更高效、體驗更舒心。例如，針對新能源汽車投保難問題，金融監(jiān)管部門在今年春節(jié)前上線了“車險好投保”平臺，努力實現(xiàn)“愿保盡保、凡投必保”。