國家質(zhì)檢總局2002年第33號總局令《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員管理規(guī)定》
《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員管理規(guī)定》已經(jīng)2002年10月18日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年1月1日起施行。
局長
二○○二年十一月六日
出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員(以下簡稱報(bào)檢員)的管理,規(guī)范報(bào)檢員的報(bào)檢行為,維護(hù)正常的報(bào)檢工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱報(bào)檢員是指獲得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)規(guī)定的資格,在國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))注冊,辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)(以下簡稱報(bào)檢業(yè)務(wù))的人員。
第三條 國家質(zhì)檢總局主管全國報(bào)檢員管理工作,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織報(bào)檢員資格考試、注冊及日常管理、定期審核等工作。
第四條 報(bào)檢員在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二章 報(bào)檢員資格
第五條 報(bào)檢員資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。報(bào)檢員資格全國統(tǒng)一考試辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。
第六條 參加報(bào)檢員資格考試的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲,具有完全民事行為能力;
(二)具有良好的品行;
(三)具有高中或者中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷;
(四)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。
第七條 資格考試合格的人員,取得《報(bào)檢員資格證》。2年內(nèi)未從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,《報(bào)檢員資格證》自動失效。
第三章 報(bào)檢員注冊
第八條 獲得《報(bào)檢員資格證》的人員,方可申請報(bào)檢員注冊。
第九條 報(bào)檢員注冊應(yīng)當(dāng)由在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記并取得報(bào)檢單位代碼的企業(yè)向登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,并提交下列材料:
(一)報(bào)檢員注冊申請書;
(二)擬任報(bào)檢員所屬企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的登記證書;
(三)擬任報(bào)檢員的《報(bào)檢員資格證》;
(四)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)需要的其他證明文件。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對提交的材料進(jìn)行審核,經(jīng)審核合格的,予以注冊,頒發(fā)《報(bào)檢員證》。
第十一條 《報(bào)檢員證》是報(bào)檢員辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的身份憑證,不得轉(zhuǎn)借、涂改。
未取得《報(bào)檢員證》的,不得從事報(bào)檢業(yè)務(wù)。
第十二條 報(bào)檢員調(diào)往當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持調(diào)入企業(yè)的證明文件,向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);調(diào)往異地企業(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),并持注銷證明向調(diào)入企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新辦理注冊手續(xù)。經(jīng)核準(zhǔn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以換發(fā)新的《報(bào)檢員證》。
第十三條 代理報(bào)檢單位的報(bào)檢員不得同時兼任兩個或者兩個以上代理報(bào)檢單位的報(bào)檢工作。
自理報(bào)檢單位的報(bào)檢員不得同時兼任兩個或者兩個以上自理單位的報(bào)檢工作。
第十四條 報(bào)檢員遺失《報(bào)檢員證》的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說明,并登報(bào)聲明作廢。對在有效期內(nèi)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā)。未補(bǔ)發(fā)《報(bào)檢員證》前報(bào)檢員不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)。
第十五條 有下列情況之一的,報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)收回其《報(bào)檢員證》交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并以書面形式申請辦理《報(bào)檢員證》注銷手續(xù):
(一)報(bào)檢員不再從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的;
(二)企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的;
(三)企業(yè)解聘報(bào)檢員的。
因未辦理《報(bào)檢員證》注銷手續(xù)而產(chǎn)生的法律責(zé)任由報(bào)檢員所屬企業(yè)承擔(dān)。
第四章 報(bào)檢員職責(zé)
第十六條 報(bào)檢員依法代表所屬企業(yè)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)。報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)并有權(quán)拒絕辦理所屬企業(yè)交辦的單證不真實(shí)、手續(xù)不齊全的報(bào)檢業(yè)務(wù)。
第十七條 報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)對所屬企業(yè)負(fù)責(zé),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,并履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定;
(二)在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)時嚴(yán)格按照規(guī)定提供真實(shí)的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證,準(zhǔn)確、清晰地填制報(bào)檢單,并在規(guī)定的時間內(nèi)繳納有關(guān)費(fèi)用;
(三)參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)舉辦的有關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)的培訓(xùn);
(四)協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種報(bào)檢單證、票據(jù)、函電等資料;
(五)承擔(dān)其他與報(bào)檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對經(jīng)其注冊的報(bào)檢員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和定期審核工作。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報(bào)檢員的管理實(shí)施差錯登記制度。
第二十條 《報(bào)檢員證》的有效期為2年,期滿之日前1個月,報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交審核申請書。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)結(jié)合日常報(bào)檢工作記錄對報(bào)檢員進(jìn)行審核。
經(jīng)審核合格的,其《報(bào)檢員證》有效期延長2年。
經(jīng)審核不合格的,報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織的報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,其《報(bào)檢員證》有效期延長2年。
未申請審核或者經(jīng)審核不合格,且未通過培訓(xùn)考試的,不予延長其《報(bào)檢員證》有效期。
第二十二條 報(bào)檢員有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫停其3個月或者6個月報(bào)檢資格:
(一)不履行本規(guī)定第十七條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)1年內(nèi)出現(xiàn)3次以上報(bào)檢差錯行為,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)轉(zhuǎn)借或者涂改報(bào)檢員證的。
第二十三條 報(bào)檢員有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消其報(bào)檢資格,吊銷《報(bào)檢員證》:
(一)不如實(shí)報(bào)檢,造成嚴(yán)重后果的;
(二)提供虛假合同、發(fā)票、提單等單據(jù)的;
(三)偽造、變造、買賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)檢疫通關(guān)證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的;
(四)其他違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十四條 報(bào)檢員在從事報(bào)檢業(yè)務(wù)活動中有其他違反法律法規(guī)規(guī)定的,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第六章 附 則
第二十五條 《報(bào)檢員資格證》和《報(bào)檢員證》由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。
第二十六條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自2003年1月1日起施行。
《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員管理規(guī)定》已經(jīng)2002年10月18日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年1月1日起施行。
局長
二○○二年十一月六日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢員(以下簡稱報(bào)檢員)的管理,規(guī)范報(bào)檢員的報(bào)檢行為,維護(hù)正常的報(bào)檢工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱報(bào)檢員是指獲得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)規(guī)定的資格,在國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))注冊,辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)(以下簡稱報(bào)檢業(yè)務(wù))的人員。
第三條 國家質(zhì)檢總局主管全國報(bào)檢員管理工作,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織報(bào)檢員資格考試、注冊及日常管理、定期審核等工作。
第四條 報(bào)檢員在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五條 報(bào)檢員資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。報(bào)檢員資格全國統(tǒng)一考試辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。
第六條 參加報(bào)檢員資格考試的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲,具有完全民事行為能力;
(二)具有良好的品行;
(三)具有高中或者中等專業(yè)學(xué)校以上學(xué)歷;
(四)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。
第七條 資格考試合格的人員,取得《報(bào)檢員資格證》。2年內(nèi)未從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,《報(bào)檢員資格證》自動失效。
第八條 獲得《報(bào)檢員資格證》的人員,方可申請報(bào)檢員注冊。
第九條 報(bào)檢員注冊應(yīng)當(dāng)由在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記并取得報(bào)檢單位代碼的企業(yè)向登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,并提交下列材料:
(一)報(bào)檢員注冊申請書;
(二)擬任報(bào)檢員所屬企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的登記證書;
(三)擬任報(bào)檢員的《報(bào)檢員資格證》;
(四)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)需要的其他證明文件。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對提交的材料進(jìn)行審核,經(jīng)審核合格的,予以注冊,頒發(fā)《報(bào)檢員證》。
第十一條 《報(bào)檢員證》是報(bào)檢員辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的身份憑證,不得轉(zhuǎn)借、涂改。
未取得《報(bào)檢員證》的,不得從事報(bào)檢業(yè)務(wù)。
第十二條 報(bào)檢員調(diào)往當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持調(diào)入企業(yè)的證明文件,向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);調(diào)往異地企業(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),并持注銷證明向調(diào)入企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新辦理注冊手續(xù)。經(jīng)核準(zhǔn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以換發(fā)新的《報(bào)檢員證》。
第十三條 代理報(bào)檢單位的報(bào)檢員不得同時兼任兩個或者兩個以上代理報(bào)檢單位的報(bào)檢工作。
自理報(bào)檢單位的報(bào)檢員不得同時兼任兩個或者兩個以上自理單位的報(bào)檢工作。
第十四條 報(bào)檢員遺失《報(bào)檢員證》的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)遞交情況說明,并登報(bào)聲明作廢。對在有效期內(nèi)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā)。未補(bǔ)發(fā)《報(bào)檢員證》前報(bào)檢員不得辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)。
第十五條 有下列情況之一的,報(bào)檢員所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)收回其《報(bào)檢員證》交當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并以書面形式申請辦理《報(bào)檢員證》注銷手續(xù):
(一)報(bào)檢員不再從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的;
(二)企業(yè)因故停止報(bào)檢業(yè)務(wù)的;
(三)企業(yè)解聘報(bào)檢員的。
因未辦理《報(bào)檢員證》注銷手續(xù)而產(chǎn)生的法律責(zé)任由報(bào)檢員所屬企業(yè)承擔(dān)。
第十六條 報(bào)檢員依法代表所屬企業(yè)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)。報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)并有權(quán)拒絕辦理所屬企業(yè)交辦的單證不真實(shí)、手續(xù)不齊全的報(bào)檢業(yè)務(wù)。
第十七條 報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)對所屬企業(yè)負(fù)責(zé),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,并履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫的規(guī)定;
(二)在辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)時嚴(yán)格按照規(guī)定提供真實(shí)的數(shù)據(jù)和完整、有效的單證,準(zhǔn)確、清晰地填制報(bào)檢單,并在規(guī)定的時間內(nèi)繳納有關(guān)費(fèi)用;
(三)參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)舉辦的有關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)的培訓(xùn);
(四)協(xié)助所屬企業(yè)完整保存各種報(bào)檢單證、票據(jù)、函電等資料;
(五)承擔(dān)其他與報(bào)檢業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。
第十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對經(jīng)其注冊的報(bào)檢員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和定期審核工作。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對報(bào)檢員的管理實(shí)施差錯登記制度。
第二十條 《報(bào)檢員證》的有效期為2年,期滿之日前1個月,報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)向發(fā)證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交審核申請書。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)結(jié)合日常報(bào)檢工作記錄對報(bào)檢員進(jìn)行審核。
經(jīng)審核合格的,其《報(bào)檢員證》有效期延長2年。
經(jīng)審核不合格的,報(bào)檢員應(yīng)當(dāng)參加檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織的報(bào)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,其《報(bào)檢員證》有效期延長2年。
未申請審核或者經(jīng)審核不合格,且未通過培訓(xùn)考試的,不予延長其《報(bào)檢員證》有效期。
第二十二條 報(bào)檢員有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫停其3個月或者6個月報(bào)檢資格:
(一)不履行本規(guī)定第十七條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)1年內(nèi)出現(xiàn)3次以上報(bào)檢差錯行為,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)轉(zhuǎn)借或者涂改報(bào)檢員證的。
第二十三條 報(bào)檢員有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消其報(bào)檢資格,吊銷《報(bào)檢員證》:
(一)不如實(shí)報(bào)檢,造成嚴(yán)重后果的;
(二)提供虛假合同、發(fā)票、提單等單據(jù)的;
(三)偽造、變造、買賣或者盜竊、涂改檢驗(yàn)檢疫通關(guān)證明、檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識和質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的;
(四)其他違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十四條 報(bào)檢員在從事報(bào)檢業(yè)務(wù)活動中有其他違反法律法規(guī)規(guī)定的,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第二十五條 《報(bào)檢員資格證》和《報(bào)檢員證》由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。
第二十六條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自2003年1月1日起施行。
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