國(guó)家質(zhì)檢總局2005年第69號(hào)總局令《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》

《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》經(jīng)2004年12月24日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

局長(zhǎng)

二〇〇五年一月十日

出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法

第一條 為規(guī)范木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理，確保出境貨物使用的木質(zhì)包裝符合輸入國(guó)家或者地區(qū)檢疫要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例，參照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》（簡(jiǎn)稱第15號(hào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。

經(jīng)人工合成或者經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料（如膠合板、纖維板等）除外。薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木質(zhì)材料除外。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)督管理。

第四條 出境貨物木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件1列明的檢疫除害處理方法實(shí)施處理，并按照附件2的要求加施專用標(biāo)識(shí)。

第五條 對(duì)木質(zhì)包裝實(shí)施除害處理并加施標(biāo)識(shí)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)識(shí)加施企業(yè))，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出除害處理標(biāo)識(shí)加施資格申請(qǐng)并提供以下材料：

（一）《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施申請(qǐng)考核表》（附件3）；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)部門批準(zhǔn)證書復(fù)印件；

（三）廠區(qū)平面圖，包括原料庫（場(chǎng)）、生產(chǎn)車間、除害處理場(chǎng)所、成品庫平面圖；

（四）熱處理或者熏蒸處理等除害設(shè)施及相關(guān)技術(shù)、管理人員的資料；

（五）木質(zhì)包裝生產(chǎn)防疫、質(zhì)量控制體系文件；

（六）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

第六條 直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的熱處理或者熏蒸處理設(shè)施、人員及相關(guān)質(zhì)量管理體系等進(jìn)行考核，符合要求的（附件4）,頒發(fā)除害處理標(biāo)識(shí)加施資格證書（附件5），并公布標(biāo)識(shí)加施企業(yè)名單，同時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案，標(biāo)識(shí)加施資格有效期為三年；不符合要求的，不予頒發(fā)資格證書，并連同不予頒發(fā)的理由一并書面告知申請(qǐng)企業(yè)（附件6）。未取得資格證書的，不得擅自加施除害處理標(biāo)識(shí)。

第七條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)標(biāo)識(shí)加施資格。

（一）熱處理或者熏蒸處理設(shè)施改建、擴(kuò)建；

（二）木質(zhì)包裝成品庫改建、擴(kuò)建；

（三）企業(yè)遷址；

（四）其他重大變更情況。

未重新申請(qǐng)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)暫停直至取消其標(biāo)識(shí)加施資格。

第八條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)當(dāng)將木質(zhì)包裝除害處理計(jì)劃在除害處理前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)除害處理過程和加施標(biāo)識(shí)情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第九條 除害處理結(jié)束后，標(biāo)識(shí)加施企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具處理結(jié)果報(bào)告單（見附件7、附件8）。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)定除害處理合格的，標(biāo)識(shí)加施企業(yè)按照規(guī)定加施標(biāo)識(shí)。

再利用、再加工或者經(jīng)修理的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)重新驗(yàn)證并重新加施標(biāo)識(shí)，確保木質(zhì)包裝材料的所有組成部分均得到處理。

第十條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)對(duì)加施標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，采取必要的防疫措施防止有害生物再次侵染，建立木質(zhì)包裝銷售、使用記錄，并按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求核銷。

第十一條 未獲得標(biāo)識(shí)加施資格的木質(zhì)包裝使用企業(yè)，可以從檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布的標(biāo)識(shí)加施企業(yè)購(gòu)買木質(zhì)包裝，并要求標(biāo)識(shí)加施企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證（附件9）。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝實(shí)施抽查檢疫。

第十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查。

第十三條 標(biāo)識(shí)加施企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，整改期間暫停標(biāo)識(shí)加施資格。

（一）熱處理/熏蒸處理設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求的；

（二）除害處理達(dá)不到規(guī)定溫度、劑量、時(shí)間等技術(shù)指標(biāo)的。

（三）經(jīng)除害處理合格的木質(zhì)包裝成品庫管理不規(guī)范，存在有害生物再次侵染風(fēng)險(xiǎn)的；

（四）木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施不符合規(guī)范要求的；

（五）木質(zhì)包裝除害處理、銷售等情況不清的；

（六）相關(guān)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，質(zhì)量記錄不健全的；

（七）未按照規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的；

（八）其他影響木質(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。

第十四條 因標(biāo)識(shí)加施企業(yè)方面原因出現(xiàn)下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將暫停直至取消其標(biāo)識(shí)加施資格，并予以公布。

（一）因第十三條的原因，在國(guó)外遭除害處理、銷毀或者退貨的；

（二）未經(jīng)有效除害處理加施標(biāo)識(shí)的；

（三）倒賣、挪用標(biāo)識(shí)等弄虛作假行為的；

（四）出現(xiàn)嚴(yán)重安全質(zhì)量事故的；

（五）其他嚴(yán)重影響木質(zhì)包裝檢疫質(zhì)量的。

第十五條 偽造、變?cè)?、盜用標(biāo)識(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十六條 輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)木質(zhì)包裝有其他特殊檢疫要求的，按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2005年3月1日起實(shí)施。

 

附件1：

出境貨物木質(zhì)包裝除害處理方法

一、熱處理（HT）

1．必須保證木材中心溫度至少達(dá)到56℃，持續(xù)30分鐘以上。

2．窯內(nèi)烘干（KD）、化學(xué)加壓浸透（CPI）或其它處理方法只要達(dá)到熱處理要求，可以視為熱處理。如化學(xué)加壓浸透可通過蒸汽、熱水或干熱等方法達(dá)到熱處理的技術(shù)指標(biāo)要求。

二、溴甲烷熏蒸處理（MB）

1．常壓下，按下列標(biāo)準(zhǔn)處理

溫度	劑量 （g/m3）	最低濃度要求（g/m3）
		0.5小時(shí)	2小時(shí)	4小時(shí)	16小時(shí)
≥21℃	48	36	24	17	14
≥16℃	56	42	28	20	17
≥11℃	64	48	32	22	19

2．最低熏蒸溫度不應(yīng)低于10℃，熏蒸時(shí)間最低不應(yīng)少于16小時(shí)。

三、國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)或輸入國(guó)家/地區(qū)認(rèn)可的其它除害處理方法。

 

附件2：

出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)要求

一、標(biāo)識(shí)式樣：

其中：

IPPC――《國(guó)際植物保護(hù)公約》的英文縮寫；

CN――國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）規(guī)定的中國(guó)國(guó)家編碼；

000――出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施企業(yè)的三位數(shù)登記號(hào)，按直屬檢驗(yàn)檢疫局分別編號(hào)；

YY――除害處理方法，溴甲烷熏蒸－MB，熱處理－HT；

ZZ――各直屬檢驗(yàn)檢疫局2位數(shù)代碼（如江蘇局為32）。

二、除上述信息外，標(biāo)識(shí)加施企業(yè)可根據(jù)需要增加其他必要的信息。

三、標(biāo)識(shí)顏色應(yīng)為黑色，采用噴刷或電烙方式加施于每件木質(zhì)包裝兩個(gè)相對(duì)面的顯著位置，保證其永久性且清晰易辯。

四、標(biāo)識(shí)為長(zhǎng)方形，規(guī)格有三種：3×5.5cm、5×9cm及10×20cm，標(biāo)識(shí)加施企業(yè)可根據(jù)木質(zhì)包裝大小任選一種，特殊木質(zhì)包裝經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意可參照標(biāo)記式樣比例確定。

 

附件3：

申請(qǐng)編號(hào)

出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)

加施資格申請(qǐng)考核表

企業(yè)名稱（蓋章）：

企業(yè)地址：

申請(qǐng)日期：

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局編制

企業(yè)名稱
地 址
法人代表						法人代碼
聯(lián)系人						聯(lián)系電話
郵政編碼						傳 真
申請(qǐng)登記類別				□熱處理 □熏蒸處理
企業(yè)情況（木質(zhì)包裝年生產(chǎn)數(shù)量、出口主要國(guó)家/地區(qū)、人員情況等）
熱處理?xiàng)l件（設(shè)施、環(huán)境等）
熏蒸處理?xiàng)l件（設(shè)施、環(huán)境、除害處理隊(duì)伍資格等）
防疫措施
除害處理技術(shù)人員和防疫管理人員名單
姓名	部門				職務(wù)		職責(zé)		電話
上述報(bào)告內(nèi)容屬實(shí)，請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)予以審核。       法人代表（簽字）： （蓋章） 年 月 日
隨附材料： □工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件） □廠區(qū)平面圖 □除害處理設(shè)施情況 □除害處理技術(shù)人員及質(zhì)量管理人員資料 □防疫、質(zhì)量管理體系文件 □其它
所在地檢驗(yàn)檢疫局初審意見(附考核報(bào)告)             簽字：（蓋章）　　　　　　　　　　　　　年 月 日
直屬檢驗(yàn)檢疫局考核意見           簽字：（蓋章）　　　　　　　　　　　　　年 月 日

 

附件4：

出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施企業(yè)考核要求

一、熱處理設(shè)施

1．熱處理庫應(yīng)保溫、密閉性能良好，具備供熱、調(diào)濕、強(qiáng)制循環(huán)設(shè)備，如采用非濕熱裝置提供熱源的，需安裝加濕設(shè)備。

2．配備木材中心溫度檢測(cè)儀或耐高溫的干濕球溫度檢測(cè)儀，且具備自動(dòng)打印、不可人為修改或數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸功能。

3．供熱裝置的選址與建造應(yīng)符合環(huán)保、勞動(dòng)、消防、技術(shù)監(jiān)督等部門的要求。

4．熱處理庫外具備一定面積的水泥地面周轉(zhuǎn)場(chǎng)地。

5．設(shè)備運(yùn)行能達(dá)到附件1熱處理技術(shù)指標(biāo)要求。

二、熏蒸處理?xiàng)l件及設(shè)施

1．具備經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核合格的熏蒸隊(duì)伍或簽約委托的經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核合格的熏蒸隊(duì)伍。

2．熏蒸庫應(yīng)符合《植物檢疫簡(jiǎn)易熏蒸庫熏蒸操作規(guī)程》（SN/T1143－2002）的要求，密閉性能良好，具備低溫下的加熱設(shè)施，并配備相關(guān)熏蒸氣體檢測(cè)設(shè)備。

3．具備相應(yīng)的水泥硬化地面周轉(zhuǎn)場(chǎng)地。

4．配備足夠的消防設(shè)施及安全防護(hù)用具。

三、廠區(qū)環(huán)境與布局

1．廠區(qū)道路及場(chǎng)地應(yīng)平整、硬化，熱處理庫、熏蒸庫、成品庫及周圍應(yīng)為水泥地面。廠區(qū)內(nèi)無雜草、積水，樹皮等下腳料集中存放處理。

2．熱處理庫、熏蒸庫和成品庫與原料存放場(chǎng)所、加工車間及辦公、生活區(qū)域有效隔離。成品庫應(yīng)配備必要的防疫設(shè)施，防止有害生物再次侵染。

3．配備相應(yīng)的滅蟲藥械，定期進(jìn)行滅蟲防疫并做好記錄。

四、組織機(jī)構(gòu)及人員管理

1．建立職責(zé)明確的防疫管理小組，成員由企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、除害處理技術(shù)人員等組成。防疫小組成員應(yīng)熟悉有關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)。

2．配備經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核合格的協(xié)管員，應(yīng)掌握木質(zhì)包裝檢疫要求及除害處理效果驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管工作。協(xié)管員應(yīng)為防疫管理小組成員。

3．主要管理和操作人員應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格。除害處理技術(shù)及操作人員應(yīng)掌握除害處理操作規(guī)程。

五、防疫、質(zhì)量管理體系

1．明確生產(chǎn)質(zhì)量方針和目標(biāo)，將除害處理質(zhì)量納入質(zhì)量管理目標(biāo)。

2．制定原料采購(gòu)質(zhì)量控制要求，建立原料采購(gòu)臺(tái)帳，注明來源、材種、數(shù)量等。

3．制定木質(zhì)包裝檢疫及除害處理操作流程及質(zhì)量控制要求，進(jìn)行自檢和除害處理效果檢查，并做好記錄。

4．制定標(biāo)識(shí)加施管理及成品庫防疫管理要求，并做好進(jìn)、出庫、銷售記錄，保證有效追溯產(chǎn)品流向。

5．制定環(huán)境防疫控制要求，定期做好下腳料處理、環(huán)境防疫并做好記錄。

6．建立異常情況的處置和報(bào)告程序。

 

附件5：

中華人民共和國(guó) 出入境檢驗(yàn)檢疫局

出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施

資格證書

企業(yè)名稱：

企業(yè)地址：

經(jīng)審查，你單位符合出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施企業(yè)考核要求，授予標(biāo)識(shí)加施資格。

標(biāo)識(shí)為:

認(rèn)可類型： □熱處理 □熏蒸處理

認(rèn)可編號(hào)：

發(fā)證日期：　　　　年　　　月　　　日

有效期至：　　　　年　　　月　　　日

XXXX出入境檢驗(yàn)檢疫局（印章）

 

附件6：

中華人民共和國(guó) 出入境檢驗(yàn)檢疫局

出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施資格

考核告知書

檢審告［　　　?。荨　√?hào)

企業(yè)名稱:

住址或地址：

經(jīng)過我局考核，你單位：

 

不符合申請(qǐng)出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標(biāo)識(shí)加施資格的相關(guān)要求，考核不合格。

按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將你單位的出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)加施資格申請(qǐng)材料退給你們。

特此通知。

 

本局地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

（印章）

年　　　月　　　日

 

附件7：

出境貨物木質(zhì)包裝熱處理結(jié)果報(bào)告單

編號(hào)：

標(biāo)識(shí)加施 企業(yè)名稱
包裝種類		規(guī)格/數(shù)量
木材最大厚度		處理庫號(hào)
生產(chǎn)批次		生產(chǎn)編號(hào)
處理日期
木材中心溫度達(dá)到 ℃時(shí)間： 干球溫度到達(dá) ℃時(shí)間： 相對(duì)濕度為 % 熱處理起始時(shí)間： 熱處理結(jié)束時(shí)間：
已按上述要求對(duì)本批木質(zhì)包裝實(shí)施熱處理，請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)予以審核。   熱處理技術(shù)操作人員（簽名）： 業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（簽名）： 年 月 日（蓋章）
結(jié)果評(píng)定： 該批木質(zhì)包裝熱處理過程符合要求，準(zhǔn)予加施標(biāo)識(shí)。   檢驗(yàn)檢疫人員（簽名）： 年 月 日
備注：

注：1.附溫度檢測(cè)自動(dòng)打印記錄。

　　2.本表一式二聯(lián)，第一聯(lián)交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，第二聯(lián)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)留存。

 

附件8：

出境貨物木質(zhì)包裝熏蒸處理結(jié)果報(bào)告單

編號(hào)：

標(biāo)識(shí)加施 企業(yè)名稱
包裝種類			數(shù)量/規(guī)格
生產(chǎn)批次			生產(chǎn)編號(hào)
處理日期			處理體積
藥劑種類			劑 量
溫 度			時(shí) 間
濃度檢測(cè)值	0.5小時(shí)	2小時(shí)		4小時(shí)	16小時(shí)
已按上述要求對(duì)本批木質(zhì)包裝實(shí)施熏蒸處理，請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)予以審核。   熏蒸處理負(fù)責(zé)人（簽名）： 業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（簽名）： 年 月 日（蓋章）
結(jié)果評(píng)定： 該批木質(zhì)包裝熏蒸處理過程符合要求，準(zhǔn)予加施標(biāo)識(shí)。   檢驗(yàn)檢疫人員（簽名）： 年 月 日
備注：

注：本表一式二聯(lián)，第一聯(lián)交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，第二聯(lián)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)留存。

 

附件9：

出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證

編號(hào)：

標(biāo)識(shí)加施企業(yè) 名稱（蓋章）
聯(lián)系人		電話
使用企業(yè)名稱
聯(lián)系人		電話
貨物名稱		擬輸往國(guó)家/地區(qū)
包裝種類		數(shù)量/規(guī)格
處理結(jié)果 報(bào)告單編號(hào)
備注：

注：本表一式三聯(lián)，第一聯(lián)交使用企業(yè)，第二聯(lián)交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備查核銷，第三聯(lián)標(biāo)識(shí)加施企業(yè)留存。