市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）：

近期，部分電商平臺(tái)出現(xiàn)以拼音縮寫等“暗語”方式使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)銷售、宣傳商品問題，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家機(jī)關(guān)形象，擾亂市場秩序，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。為維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，遏制社會(huì)不良風(fēng)氣，樹立正確導(dǎo)向，市場監(jiān)管總局決定即日起至2021年2月底，組織開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，認(rèn)真部署

清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求。各地市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，旗幟鮮明講政治，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，采取有力措施，全面監(jiān)測排查、依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”等內(nèi)容標(biāo)識(shí)商品違法違規(guī)行為。

二、圍繞重點(diǎn)，迅速行動(dòng)

各地市場監(jiān)管部門要參照《關(guān)于禁止中央和國家機(jī)關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的通知》（國管辦〔2013〕59號(hào)）有關(guān)要求，將以下內(nèi)容作為清理整治重點(diǎn)：一是含有“特供”“專供”中央和國家機(jī)關(guān)等類似內(nèi)容的；二是利用與中央和國家機(jī)關(guān)有密切關(guān)聯(lián)的特定地點(diǎn)名稱或者標(biāo)志性建筑物名稱，以及利用國宴、國賓等內(nèi)容宣傳“特供”“專供”的；三是假借“特供”“專供”或“內(nèi)部特供、專用”等類似名義推銷商品或服務(wù)的；四是含有“特供”“專供”等類似內(nèi)容的假冒偽劣商品，假冒他人注冊商標(biāo)、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地的商品。各地市場監(jiān)管部門要立即開展對網(wǎng)絡(luò)銷售商品信息和互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳信息的清理整治工作，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)黨和國家機(jī)關(guān)形象，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。

三、積極主動(dòng)、落實(shí)要求

（一）全面系統(tǒng)監(jiān)測排查。重點(diǎn)針對食品（酒類、飲料、保健食品）、瓷器、箱包等輿情熱點(diǎn)、社會(huì)反映集中的商品，以“RMDHT”（人民大會(huì)堂）、“ZXYJ”（政協(xié)用酒）、“QGRD”（全國人大）、“GYZY”（國宴專用）、“JD”（軍隊(duì)）等拼音縮寫、漢字諧音等“暗語”方式，在銷售商品的包裝、標(biāo)簽以及發(fā)布的信息、介紹中或商品廣告中使用“特供”“專供”及類似內(nèi)容的行為，在屬地全面開展對網(wǎng)絡(luò)商品交易（特別是互聯(lián)網(wǎng)二手交易和拍賣平臺(tái)）及互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測排查。對監(jiān)測出的有關(guān)信息，排查后確屬違法違規(guī)的，要立即責(zé)令刪除商品信息或停止發(fā)布廣告，并依照《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》《食品安全法》等法律法規(guī)對責(zé)任主體予以查處。

（二）加強(qiáng)行政指導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門要組織開展《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳教育，指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介落實(shí)管理責(zé)任，提高守法經(jīng)營意識(shí)，自覺維護(hù)公平競爭市場秩序。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)排查清理相關(guān)違規(guī)信息，及時(shí)完善相關(guān)禁限售詞庫，嚴(yán)格落實(shí)商品準(zhǔn)入和廣告發(fā)布審核責(zé)任義務(wù)。對問題突出的電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介要及時(shí)進(jìn)行約談，責(zé)令整改。

（三）強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。各地市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)條線的協(xié)調(diào)配合，暢通監(jiān)測信息移送渠道，整合執(zhí)法資源、提高監(jiān)管效能，同時(shí)注重與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，做好與相關(guān)單位的信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒工作，更好地形成合力，嚴(yán)懲違法犯罪行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，提升專項(xiàng)整治效果。

（四）建立長效機(jī)制。各地市場監(jiān)管部門要持續(xù)開展對“特供”“專供”商品網(wǎng)絡(luò)交易和廣告的日常監(jiān)測，時(shí)刻保持警惕，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行查處。

請各地市場監(jiān)管部門接此通知后，立即組織開展有關(guān)清理整治工作，于10月26日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)前期報(bào)告及報(bào)表，并于2021年2月26日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告、報(bào)表和典型案例（5件以上，并附行政處罰決定書）。

附件：清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)表1、2

市場監(jiān)管總局辦公廳

2020年9月30日

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