關(guān)于全國質(zhì)檢系統(tǒng)開展“質(zhì)量和安全年”活動的通知

國質(zhì)檢質(zhì)[2009]81號

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，認監(jiān)委、標準委，總局各司（局），各直屬、掛靠單位：

中央經(jīng)濟工作會議決定，今年在全國開展“質(zhì)量和安全年”活動，這是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策。各級質(zhì)檢部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決定和要求上來，充分認識開展“質(zhì)量和安全年”活動的重大意義，切實把開展“質(zhì)量和安全年”活動作為當前全系統(tǒng)的首要任務(wù)，抓住機遇，全力以赴，扎實工作，使“質(zhì)量和安全年”成為質(zhì)量宣傳年、質(zhì)量提升年、質(zhì)量服務(wù)年、質(zhì)量整治年和質(zhì)量建設(shè)年，成為質(zhì)檢工作打基礎(chǔ)、作貢獻、樹形象之年。

總局已經(jīng)制定了《全國質(zhì)檢系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”活動方案》（見附件），各級質(zhì)檢部門要結(jié)合實際，認真貫徹落實?，F(xiàn)對全國質(zhì)檢系統(tǒng)深入開展“質(zhì)量和安全年”活動提出如下要求，請一并貫徹落實：

一、要把“質(zhì)量和安全年”作為質(zhì)量宣傳年，積極營造全社會重視質(zhì)量的濃厚氛圍。要精心策劃重大質(zhì)量宣傳主題和重大宣教行動，充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)站及本單位的宣傳陣地，大張旗鼓地、有聲有色地開展質(zhì)量宣傳教育活動。要大力宣傳黨和國家關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策，大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和有關(guān)知識，大力宣傳質(zhì)檢部門為提升中國產(chǎn)品質(zhì)量所作的不懈努力，大力宣傳樹立一批有社會責任感、講誠信、質(zhì)量好的典型企業(yè)。同時，要加強輿論監(jiān)督，曝光一批典型的質(zhì)量違法行為。要積極開展質(zhì)量法律知識進工廠、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村和進校園活動，普遍開展質(zhì)量信息咨詢、質(zhì)量知識競賽等群眾喜聞樂見的宣傳活動，最廣泛動員廣大群眾積極參與到“質(zhì)量和安全年”活動中來。

二、要把“質(zhì)量和安全年”作為質(zhì)量提升年，推動落實質(zhì)量安全責任。總局要積極做好質(zhì)量提升規(guī)劃，加快起草《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，建立質(zhì)量狀況分析報告制度，完善質(zhì)量宏觀評價指標體系和質(zhì)量獎勵制度，完善名牌戰(zhàn)略推進工作。要推動各地政府進一步重視質(zhì)量工作。各地要全面開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興省活動。沒有開展質(zhì)量興省、質(zhì)量興市的地區(qū)，今年要有實質(zhì)性的進展。要動員社會團體、大專院校和科研機構(gòu)等單位積極參加“質(zhì)量和安全年”活動，加強質(zhì)量理論和方法研究，推廣先進的質(zhì)量管理方法。充分發(fā)揮企業(yè)提升質(zhì)量的主體作用，推動和幫助所有的企業(yè)積極開展“質(zhì)量和安全年”活動，履行質(zhì)量安全的主體責任。要充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)的職能作用，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動質(zhì)量誠信體系建設(shè)，加強進出口產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

三、要把“質(zhì)量和安全年”作為質(zhì)量服務(wù)年，幫助企業(yè)提高質(zhì)量競爭力。牢固樹立服務(wù)意識，加大服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的工作力度。認真為企業(yè)開展標準信息、檢測技術(shù)服務(wù)，進行質(zhì)量法制和先進質(zhì)量管理技術(shù)的培訓(xùn)教育。通過組織質(zhì)量專家西部行、邊疆行、企業(yè)行等活動，為企業(yè)開展質(zhì)量管理咨詢服務(wù)。在幫助企業(yè)克服危機的影響、提升市場競爭力方面，充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)的綜合優(yōu)勢，提高質(zhì)量服務(wù)水平。

四、要把“質(zhì)量和安全年”作為質(zhì)量整治年，堅決遏制質(zhì)量安全重大事故發(fā)生。積極會同有關(guān)部門，認真組織開展食品安全大檢查和集中整治行動、農(nóng)資打假和家電下鄉(xiāng)專項打假行動、建材、裝修裝飾材料和絮用棉打假專項行動、以涉及民生的計量器具為重點的專項整治行動、進出口商品集中整治行動。開展起重機械和壓力管道元件等特種設(shè)備專項整治，開展區(qū)域性質(zhì)量問題集中整治。

五、要把“質(zhì)量和安全年”作為質(zhì)量建設(shè)年，不斷提高質(zhì)檢工作能力和水平。要加強質(zhì)量法制建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強標準化、計量和認證認可工作。加強檢測機構(gòu)能力建設(shè)，著力提升檢驗檢測水平，提高應(yīng)對突發(fā)事件和公共安全事件的能力。

各級質(zhì)檢部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署和總局的要求，統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，迅速掀起“質(zhì)量和安全年”活動的高潮。要建立工作責任制，加強指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，務(wù)求各項工作落到實處，確?！百|(zhì)量和安全年”活動取得實效。

附件：全國質(zhì)檢系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”活動方案

二〇〇九年三月六日

附件：

全國質(zhì)檢系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”活動方案

為全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于在2009年開展“質(zhì)量和安全年”活動的要求，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足提高質(zhì)量、保障安全、擴大需求、促進增長，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，努力營造有利于質(zhì)量進步的社會環(huán)境，著力實施質(zhì)量提升工程，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，提高技術(shù)保障能力，全面提升質(zhì)量安全總體水平，促進經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，使“質(zhì)量和安全年”成為質(zhì)量宣傳年、質(zhì)量提升年、質(zhì)量服務(wù)年、質(zhì)量整治年和質(zhì)量建設(shè)年，成為質(zhì)檢工作打基礎(chǔ)、作貢獻、樹形象之年。

二、工作目標

通過開展“質(zhì)量和安全年”活動，促進企業(yè)質(zhì)量責任意識普遍提高，主體作用進一步發(fā)揮；全社會質(zhì)量觀念進一步增強，進一步形成有利于質(zhì)量進步的社會氛圍；進一步健全企業(yè)質(zhì)量保證體系和政府監(jiān)管體系，力爭杜絕重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生；進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，群眾對質(zhì)量的滿意度明顯提高，推動擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外貿(mào)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進增長目標的實現(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

（一）積極營造全社會重視質(zhì)量的濃厚氛圍。

1. 牢固樹立質(zhì)量振興事業(yè)是全社會的事業(yè)，必須全社會重視、全社會參與的思想。立足營造有利于質(zhì)量進步的社會環(huán)境，以學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)國家質(zhì)量振興為核心，面向廣大企業(yè)和全社會，精心策劃重大宣傳主題和重大宣教行動，大張旗鼓地、廣泛持續(xù)地開展質(zhì)量宣傳教育活動，不斷增強全社會的質(zhì)量意識。

2. 大力宣傳黨和國家關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策。宣傳質(zhì)量提升對于科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)國家當前和長遠發(fā)展目標的重大意義；宣傳質(zhì)量法律法規(guī)和有關(guān)知識；宣傳質(zhì)檢部門為推動經(jīng)濟發(fā)展，維護消費者利益積極作為、不懈努力的正面形象；宣傳“質(zhì)量和安全年”的活動成效，樹立一批有社會責任感、講誠信、質(zhì)量好的典型企業(yè)；加強輿論監(jiān)督，曝光一批典型質(zhì)量違法行為。

3. 組織豐富多彩的宣教活動。積極開展質(zhì)量法律知識進社區(qū)、進廠房、進校園和進鄉(xiāng)村活動，著力提高廣大企業(yè)和全社會的質(zhì)量法制意識；舉辦以“鑄質(zhì)量誠信，樹消費信心”為主題的質(zhì)量誠信論壇，推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)；召開全國第三十一屆質(zhì)量管理小組代表大會和各級QC小組成果發(fā)布會，調(diào)動廣大企業(yè)職工改進質(zhì)量、創(chuàng)新增效的積極性；面向消費者開展質(zhì)量信息咨詢，日用商品檢測等服務(wù)活動，舉辦質(zhì)量知識競賽、有獎問答等群眾喜聞樂見的宣傳活動，提高群眾參與的積極性。

4. 充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。利用報刊、電視、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加強新聞報道，開設(shè)專題欄目，組織征文活動，播放公益廣告，建立“質(zhì)量和安全年”專題網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，擴大群眾的參與規(guī)模。

（二）大力實施質(zhì)量提升工程。

1. 全面加強質(zhì)量提升工程的組織實施。搞好質(zhì)量提升規(guī)劃，著手起草《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，明確質(zhì)量發(fā)展的目標任務(wù)和政策措施；建立健全國家質(zhì)量獎勵制度，對質(zhì)量管理先進企業(yè)和為質(zhì)量進步做出顯著貢獻的個人進行表彰，加強激勵和引導(dǎo)；建立質(zhì)量狀況分析報告制度，定期提出有價值有說服力的報告，為政府宏觀經(jīng)濟決策服務(wù)；完善質(zhì)量宏觀評價指標體系，做好質(zhì)量競爭力指數(shù)測評和發(fā)布工作，抓緊研究納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計目錄的質(zhì)量指標；加大扶優(yōu)扶強力度，大力實施名牌戰(zhàn)略，加強自主品牌建設(shè)，推動企業(yè)爭創(chuàng)具有國際競爭力的跨國公司和著名品牌。

2. 著力推動各地政府加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展，全面開展質(zhì)量興市和質(zhì)量興省活動，力爭全覆蓋。立足質(zhì)量振興，積極與各省、市簽署質(zhì)量提升合作協(xié)議。促進各地政府建立經(jīng)濟增長和質(zhì)量提升雙重目標，轉(zhuǎn)變地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式；頒布《質(zhì)量興市績效評價指南》，對已經(jīng)開展質(zhì)量興市（?。┑牡胤剑_展檢查和考核；對組織開展質(zhì)量興市活動取得顯著成績的單位予以表彰。

3. 充分發(fā)揮企業(yè)提升質(zhì)量的主體作用。動員企業(yè)積極開展“質(zhì)量和安全年”活動，制定“質(zhì)量和安全年”活動方案，提出提升產(chǎn)品質(zhì)量的目標和措施。推動企業(yè)采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法，全員全過程全方位地全面加強質(zhì)量管理；增強自主創(chuàng)新能力，積極采用新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量；積極采用國際標準和國外先進標準，制訂高于國家標準和國外先進標準的企業(yè)標準，努力占領(lǐng)技術(shù)標準制高點。動員企業(yè)普遍開展一次全員質(zhì)量安全意識和質(zhì)量管理教育培訓(xùn)活動，在全體員工中牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，推動廣大企業(yè)走“質(zhì)量興企”的道路。

（三）全面加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

1. 進一步完善市場準入制度。充分發(fā)揮生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等措施的作用，對食品等涉及人身健康的產(chǎn)品，進一步嚴格市場準入條件，嚴格進行市場準入審查和管理，嚴把市場準入關(guān)。

2. 加強對各類企業(yè)生產(chǎn)過程落實質(zhì)量安全責任的監(jiān)管。督促企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全保證體系，完善并落實原材料進廠和產(chǎn)品出廠檢驗制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度，將企業(yè)的質(zhì)量安全責任落實到每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位。

3. 加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的廣度和力度。對涉及國計民生的食品、日用消費品、建材、農(nóng)資等產(chǎn)品進行重點抽查；對問題較多的產(chǎn)品和較集中的地區(qū)，增加抽查頻次；加強對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)的后續(xù)跟蹤和監(jiān)管。

4. 嚴格執(zhí)行質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度和市場退出制度，依法嚴肅處理各種質(zhì)量問題。

5. 加快建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控體系。以食品、汽車等涉及人身健康安全的產(chǎn)品為重點，加快建立以產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息收集、研判、快速處置制度為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全風險監(jiān)控體系，努力把質(zhì)量安全問題解決在萌芽狀態(tài)。

6. 加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評價制度、產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，實行信用分類管理，嚴厲懲處失信行為。

7. 加強進出口產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)督管理。推動出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理和誠信管理工作，推進檢驗檢疫管理模式改革，完善進出口產(chǎn)品風險預(yù)警及快速反應(yīng)機制，加快推進“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”和檢驗檢疫證書信息核查系統(tǒng)建設(shè)，嚴厲打擊非法進出口和逃漏檢行為，切實維護進出口商品質(zhì)量安全和國門安全。

（四）認真組織開展專項整治行動。

1. 認真組織開展食品安全大檢查和集中整治行動。全面排查生產(chǎn)過程中的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，嚴防不合格食品流入市場。繼續(xù)抓好食品添加劑和非法添加物專項整治工作。嚴格落實食品安全監(jiān)管責任，加強食品質(zhì)量安全檢測能力建設(shè)。

2. 組織農(nóng)資專項打假行動。以復(fù)混肥和磷肥、農(nóng)藥為重點，開展農(nóng)資專項執(zhí)法檢查。嚴厲打擊制假售假違法行為。組織“質(zhì)量和安全年”萬里行活動，開展明查暗訪和質(zhì)量宣傳等服務(wù)三農(nóng)工作。

3. 組織建材、裝修裝飾材料和絮用棉打假專項行動。以災(zāi)后重建和國家拉動內(nèi)需基礎(chǔ)建設(shè)所需鋼材、水泥等產(chǎn)品和涉及人身健康安全的產(chǎn)品為重點，嚴厲打擊無證生產(chǎn)和違反國家強制性標準的違法行為，防止劣質(zhì)建材、有毒有害裝修裝飾材料和劣質(zhì)絮用棉流入市場。

4. 組織家電下鄉(xiāng)專項執(zhí)法檢查行動。對家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)加強監(jiān)督，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。

5. 開展以涉及民生的計量器具為重點的專項整治行動，查處無證生產(chǎn)、打擊假冒偽劣和計量作弊等違法行為。

6. 以家具、玩具等產(chǎn)品為重點，組織開展進出口商品集中整治行動。開展進出口敏感農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項檢查。

7. 深入開展起重機械和壓力管道元件等特種設(shè)備專項整治。加大特種設(shè)備事故隱患治理和安全監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備行為。

8. 開展區(qū)域性質(zhì)量問題集中整治。以涉及國計民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點，對質(zhì)量問題較多的區(qū)域開展集中整治。建立和完善地方政府負總責、企業(yè)負首責、監(jiān)管部門各負其責、行業(yè)協(xié)會和廣大群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治工作機制。

（五）努力做好質(zhì)量服務(wù)工作。

1. 認真為企業(yè)開展標準信息服務(wù)。要充分發(fā)揮技術(shù)標準平臺的作用，為企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和科學(xué)管理水平，應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘，準確、及時地提供標準信息服務(wù)。

2. 認真為企業(yè)開展檢驗測試技術(shù)服務(wù)。要充分發(fā)揮國家檢測技術(shù)服務(wù)企業(yè)公共平臺的作用，為企業(yè)提升質(zhì)量檢測能力，提高檢測技術(shù)水平，嚴格質(zhì)量把關(guān)，預(yù)防質(zhì)量安全風險，提供周到、高水平的檢測技術(shù)服務(wù)。

3. 大力開展質(zhì)量培訓(xùn)教育活動。要充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)的技術(shù)、信息、人才等優(yōu)勢，積極組織社會各方面力量，廣泛開展質(zhì)量法制、質(zhì)量管理、標準、計量、認證、檢測技術(shù)、貿(mào)易技術(shù)壁壘等知識的培訓(xùn)教育，提高企業(yè)質(zhì)量法制意識和質(zhì)量管理水平。

4. 組織質(zhì)量專家“西部行”、“邊疆行”、“企業(yè)行”等活動。積極介紹、推行先進的質(zhì)量管理方法，開展咨詢服務(wù)，進行技術(shù)攻關(guān)，努力幫助企業(yè)解決突出質(zhì)量問題。

（六）著力抓好質(zhì)量保障基礎(chǔ)建設(shè)工作。

1. 加強質(zhì)量法制建設(shè)。加快相關(guān)法律法規(guī)的制修訂速度，深入開展全民質(zhì)量法制教育，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，改進和充實執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。

2. 加強標準化工作。抓緊制定《國家技術(shù)標準戰(zhàn)略發(fā)展綱要》，加快重點領(lǐng)域的標準制修訂，健全國家標準體系；加快采用國際先進標準的步伐，提高標準質(zhì)量水平；加強對標準實施的監(jiān)督，加快技術(shù)標準平臺建設(shè)。

3. 加強計量基礎(chǔ)建設(shè)。加快計量基、標準體系建設(shè)，完善量值傳遞和溯源體系，加快計量技術(shù)研究，提高計量測試技術(shù)水平。

4. 進一步發(fā)揮認證認可作用。加強食品、節(jié)能、環(huán)保等重點產(chǎn)品認證工作和認證技術(shù)規(guī)范管理，完善認證認可標準體系，提高認證質(zhì)量，加強證后監(jiān)管，推動認證認可國際互認。

5. 著力提升檢驗檢測水平。加強檢測機構(gòu)能力建設(shè)，推動檢測機構(gòu)資源整合，建立國家檢測技術(shù)服務(wù)企業(yè)公共平臺，加快檢測方法標準的研發(fā)制訂，提高應(yīng)對突發(fā)事件和公共安全事件的檢測水平。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。

提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象，各級質(zhì)檢部門必須高度重視，把思想認識統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院的要求上來。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，總局決定成立以王勇局長為組長，支樹平副局長、劉平均副局長為副組長，黨組其他同志為成員的“質(zhì)量和安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以劉平均副局長任主任，張綱、孫波同志任副主任，兩委、有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)同志為成員的活動工作辦公室，并抽調(diào)人員組成專門辦事機構(gòu)，負責宣傳、統(tǒng)計、協(xié)調(diào)和信息溝通等具體工作。各級質(zhì)檢部門要加強對“質(zhì)量和安全年”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，一把手要親自抓。

（二）精心組織，密切配合。

各級質(zhì)檢部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從實際情況出發(fā)，有針對性地制定“質(zhì)量和安全年”活動方案，作好動員，精心部署，既創(chuàng)造性地開展工作，又把各項工作抓緊、抓細、抓實。要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，通過簽署合作備忘錄、建立聯(lián)席會議制度等形式，搞好協(xié)作配合。通過上下聯(lián)動、部門協(xié)同、區(qū)域配合，形成質(zhì)檢工作合力。

（三）全系統(tǒng)動員，全方位參與。

全系統(tǒng)所有單位都要積極、主動參與“質(zhì)量和安全年”活動。認監(jiān)委、標準委、總局機關(guān)各業(yè)務(wù)司局，各直屬事業(yè)單位、學(xué)會協(xié)會，都要根據(jù)職責，制定“質(zhì)量和安全年”活動實施方案，認真組織開展各項工作。機關(guān)黨委、人事部門要加強政治思想工作和干部隊伍建設(shè)。財務(wù)、審計部門要做好經(jīng)費安排并加強財務(wù)管理和審計監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察部門要督促全體黨員和干部職工認真履行職責，堅決糾正不作為、亂作為行為，在“質(zhì)量和安全年”活動中加強黨風廉政建設(shè)。

（四）加強交流，保障信息暢通。

總局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強對各地開展“質(zhì)量和安全年”活動信息的收集、統(tǒng)計、分析、發(fā)布工作。各省質(zhì)監(jiān)局和各直屬檢驗檢疫局要定期（每季度）向總局書面報告工作進展情況、存在的問題和有關(guān)建議。需要立即上報的有關(guān)情況、典型經(jīng)驗和有效做法等，應(yīng)隨時上報，以便總局掌握情況、加強指導(dǎo)。

（五）加強指導(dǎo)和檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。

在“質(zhì)量和安全年”活動中，總局將組織人員對各地的工作情況進行檢查。各級質(zhì)檢部門要制定和落實工作責任制，加強對工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，務(wù)求各項工作落到實處，確?！百|(zhì)量和安全年”活動取得實效。

附件：1. 2009年“質(zhì)量和安全年”活動任務(wù)分解

2. 2009年“質(zhì)量和安全年”重要活動安排

 

附件1：

2009年“質(zhì)量和安全年”活動任務(wù)分解

主要工作	具體項目		牽頭單位	參加單位
積極營造全社會重視質(zhì)量的濃厚氛圍	1	精心策劃重大宣傳主題和宣傳活動。	辦公廳	認監(jiān)委、標準委，總局各司局、信息中心
	2	宣傳質(zhì)量工作的方針政策和質(zhì)量法律法規(guī)、知識。
	3	組織豐富多彩的宣教活動。
	4	充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強輿論監(jiān)督。
大力實施質(zhì)量提升工程	1	加大推動質(zhì)量提升的工作力度。	質(zhì)量司	認監(jiān)委、標準委，總局各司局
	2	立足質(zhì)量振興，廣泛開展質(zhì)量興市活動。
	3	動員行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、大專院校和科研機構(gòu)等單位積極參加“質(zhì)量和安全年”活動。
	4	充分發(fā)揮企業(yè)提升質(zhì)量的主體作用，倡導(dǎo)企業(yè)積極開展“質(zhì)量和安全年”活動。
全面加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管	1	嚴把市場準入關(guān)。	認監(jiān)委、監(jiān)督司	法規(guī)司、執(zhí)法司、食品司
	2	加強對各類企業(yè)質(zhì)量安全責任落實情況的監(jiān)督。	監(jiān)督司	認監(jiān)委、標準委，總局各司局
	3	加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的廣度和力度。	監(jiān)督司	法規(guī)司、執(zhí)法司
	4	嚴格執(zhí)行質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度和市場退出制度。	法規(guī)司	質(zhì)量司、監(jiān)督司、執(zhí)法司
	5	加快建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測、研判、預(yù)警、信息通報、發(fā)布、快速處置等制度。	法規(guī)司、質(zhì)量司、通關(guān)司	認監(jiān)委、標準委，總局各司局、信息中心
	6	加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。	質(zhì)量司、通關(guān)司	認監(jiān)委、標準委，總局有關(guān)司局、信息中心
	7	加強進出口產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)督管理，構(gòu)建保障進出口產(chǎn)品質(zhì)量的長效機制。	通關(guān)司	檢驗司、動植司、食品局
認真組織開展專項整治行動	1	組織開展食品安全大檢查和集中整治行動。	食品司、食品局	執(zhí)法司、監(jiān)督司、動植司
	2	組織農(nóng)資專項打假行動。	執(zhí)法司	監(jiān)督司、認監(jiān)委
	3	組織家電下鄉(xiāng)專項執(zhí)法檢查行動。
	4	組織建材、裝修裝飾材料、絮用棉打假專項行動。
	5	開展以涉及民生的計量器具為重點的專項整治行動。	計量司
	6	開展進出口商品集中整治行動。	檢驗司	通關(guān)司、執(zhí)法司
	7	開展進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。	動植司	通關(guān)司
	8	深入開展起重機械和壓力管道元件等特種設(shè)備專項整治行動。	特設(shè)局
	9	開展區(qū)域性質(zhì)量問題集中整治行動。	執(zhí)法司
努力做好質(zhì)量服務(wù)工作	1	開展標準信息服務(wù)。	標準委	標法中心
	2	開展檢測技術(shù)服務(wù)。	科技司、認監(jiān)委
	3	開展質(zhì)量培訓(xùn)服務(wù)。	質(zhì)量司、人事司	人力資源開發(fā)培訓(xùn)中心
	4	開展質(zhì)量專家咨詢服務(wù)。	質(zhì)量司	人事司、人力資源開發(fā)培訓(xùn)中心
著力抓好質(zhì)量基礎(chǔ)保障工作	1	加強質(zhì)量法制建設(shè)。	法規(guī)司
	2	加強標準化工作。	標準委
	3	加強計量基礎(chǔ)建設(shè)。	計量司
	4	進一步發(fā)揮認證認可作用。	認監(jiān)委
	5	著力提升檢驗檢測水平。	科技司

附件2：

2009年“質(zhì)量和安全年”重要活動安排

三月份

1. 召開全系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”動員大會。

2. 舉行“質(zhì)量和安全年”萬里行活動出征儀式。

四月份

舉辦全國質(zhì)量知識競賽、有獎問答活動。

六月份

舉辦以“鑄質(zhì)量誠信，樹消費信心”為主題的質(zhì)量誠信論壇。

八月份

開展全系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”活動督促檢查工作。

九月份

1. 召開全國第三十一屆質(zhì)量管理小組代表大會和各級QC小組成果發(fā)布會。

2. 召開質(zhì)量競爭力指數(shù)新聞發(fā)布會。

十二月份

召開“質(zhì)量和安全年”活動總結(jié)大會，對質(zhì)量興市先進單位、質(zhì)量管理先進企業(yè)和為質(zhì)量進步做出顯著貢獻的個人進行表彰。