山西朔州市質(zhì)監(jiān)局：推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度

按照山西省《朔州市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案》要求，朔州市質(zhì)監(jiān)局積極推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

推行行政執(zhí)法公示制度方面，一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作，在市政府門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口等場所，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，首先主動出示行政執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開。

推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，一是規(guī)范文字記錄。行政執(zhí)法文書是行政執(zhí)法全過程記錄的基本形式，根據(jù)案件的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。二是推行音像記錄。不斷建立健全執(zhí)法記錄儀等全過程記錄設(shè)備的配備、使用、管理和監(jiān)督，對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，進(jìn)行音像記錄。

推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，一是所有行政案件在作出行政處罰決定之前，都要經(jīng)過案件審理委員會集體討論通過，進(jìn)行法制審核。重點(diǎn)審核執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、行政裁量權(quán)運(yùn)用和法律適用等。二是凡作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的許可證或處以較大數(shù)額罰款的重大行政處罰決定，都按規(guī)定報(bào)市政府法制辦備案。