青島加強經(jīng)營主體登記注冊代理服務(wù)管理

近日，山東省青島市行政審批局、市市場監(jiān)管局、青島自貿(mào)片區(qū)管委會等聯(lián)合印發(fā)《青島市經(jīng)營主體登記注冊代理服務(wù)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將自4月30日起正式實施。

近年來，企業(yè)登記注冊便利化水平顯著提升，但代理服務(wù)行業(yè)存在的“黑中介”擾亂市場秩序、冒用他人身份信息虛假登記、信息泄露等問題，直接影響企業(yè)設(shè)立效率和市場公平秩序。“制定《辦法》，在全省率先開展經(jīng)營主體登記注冊代理服務(wù)管理體系改革試點工作，旨在以制度創(chuàng)新破解代理服務(wù)行業(yè)痛點，規(guī)范經(jīng)營主體登記注冊代理服務(wù)行為。”青島市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

《辦法》提出，代理人應(yīng)當(dāng)使用代理人服務(wù)管理系統(tǒng)主動申報代理身份，并承諾對信息的真實性、有效性負(fù)責(zé)。登記機關(guān)通過代理人服務(wù)管理系統(tǒng)和代理人信息庫，匯總歸集代理人主體信息、代理業(yè)務(wù)信息和違法違規(guī)信息。

在服務(wù)準(zhǔn)則方面，《辦法》提出，代理人應(yīng)遵守主動明示身份、認(rèn)真核對委托人信息、勤勉盡責(zé)等服務(wù)規(guī)范，明確要求代理人不得存在教唆或協(xié)助提供虛假信息、不正當(dāng)競爭、欺詐脅迫等行為。同時，明確要求經(jīng)營代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍原則上應(yīng)包含“市場主體登記注冊代理”條目，并按照相關(guān)管理規(guī)范開展經(jīng)營活動。

在監(jiān)督管理方面，《辦法》明確，登記機關(guān)在辦理登記業(yè)務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)代理人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實擬騙取登記的，應(yīng)當(dāng)移交市場監(jiān)管部門依法查處；發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成偽造印章、詐騙等犯罪行為的，及時移送公安機關(guān)處理。

此外，《辦法》提出，鼓勵建立登記代理服務(wù)行業(yè)組織，制定并組織實施本行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

“實施代理人信息動態(tài)歸集、審管銜接聯(lián)動執(zhí)法、公示代理人違法違規(guī)信息等舉措，將推動中介代理行業(yè)自我凈化，提升代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓經(jīng)營主體享受到更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”青島市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。