市場監(jiān)管數(shù)字化改革助力“北京服務(wù)”營商環(huán)境再優(yōu)化

2024年，北京市新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量達2775家；引導(dǎo)收費單位向企業(yè)退還各類費用6565萬元，惠及企業(yè)1萬多家……

去年以來，北京市市場監(jiān)管局結(jié)合全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè)，以數(shù)字化改革為牽引，推出外資企業(yè)全程網(wǎng)辦、涉企收費監(jiān)測、證照臨期短信提醒等一系列創(chuàng)新舉措，努力做到服務(wù)便利高效，為企業(yè)打造投資放心、發(fā)展安心、干事順心的首都良好營商環(huán)境，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全程網(wǎng)辦“再升級”

“真的辦成了！沒想到坐在家里在線申請就能開公司。”去年秋天，俄羅斯投資人迪尼莎娃·安娜使用“外國（地區(qū)）護照”在線進行身份核驗后，成功在網(wǎng)上辦理了公司注冊登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

這背后是北京市市場監(jiān)管局持續(xù)推進數(shù)字政務(wù)改革，升級打造“e窗通2.0”數(shù)字服務(wù)平臺，創(chuàng)新性提供企業(yè)開辦變更注銷“一件事”、“多證合一”、證照聯(lián)辦等集成化辦理場景，除特殊事項外實現(xiàn)100%“全程網(wǎng)辦”。

該局聚焦外商投資企業(yè)開辦便利化，以數(shù)字賦能進行身份認證，拓展投資人在線認證渠道，實現(xiàn)持有他國護照、永久居留身份證、港澳或者臺灣居民來往內(nèi)地/大陸的通行證、港澳居民證、臺灣居民證等6類證件的自然人可以在網(wǎng)上通過“刷臉”完成身份核驗，著力打造“全環(huán)節(jié)、不見面、零成本”的外資企業(yè)開辦模式，率先實現(xiàn)外資企業(yè)“動動手指就能辦”。

為便利外資企業(yè)更加高效地完成在線注冊，2024年12月底，該局發(fā)布中英文雙語版《外商投資公司登記注冊辦理指南》及其配套的《常見問題解答》，全面梳理外資企業(yè)登記注冊辦理流程、所需材料和注意事項，并對網(wǎng)上注冊過程中常見問題提供詳細解答方案，為外資企業(yè)在京投資提供更為詳細的指導(dǎo)和服務(wù)。

收費治理“常態(tài)化”

涉企收費關(guān)系企業(yè)核心利益。自2024年9月以來，北京市市場監(jiān)管局從典型大中小微企業(yè)、代表性專精特新企業(yè)、主要平臺企業(yè)、重點行業(yè)協(xié)會商會、相關(guān)行政事業(yè)單位5類主體中，共選取228家單位作為首批涉企收費監(jiān)測點，對違反價格法規(guī)的違法收費行為，違反價格管理政策的違規(guī)收費行為，以及價費優(yōu)惠減免政策落實情況進行收集監(jiān)測。

為方便企業(yè)填報收費信息，該局依托事中監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)“價格監(jiān)管”功能模塊，并于2024年11月底在“京通”小程序上線“價格監(jiān)管—涉企收費填報”入口，監(jiān)測點企業(yè)、協(xié)會等單位可在該功能欄目填報被收取的費用信息。市、區(qū)兩級監(jiān)管人員可以定期登錄查看，并進行初步統(tǒng)計和分析，及時掌握企業(yè)負擔(dān)情況，若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)收費線索，將轉(zhuǎn)有關(guān)部門進行核查處理。

此外，為進一步暢通政企雙向聯(lián)系通道，“京通”小程序還設(shè)立“涉企收費政策專區(qū)”，及時推送涉企收費政策，向經(jīng)營主體宣傳政府降本減負各項政策措施，幫助企業(yè)用足用活政策“紅利”。

政企溝通“零距離”

“您好，持證人證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事持證項目工作，請按照《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》的規(guī)定，及時辦理復(fù)審，避免超期。”日前，海淀區(qū)一家電梯維保單位修理工李先生收到其特種設(shè)備作業(yè)人員證期滿的短信提醒。“太感謝了，要不是系統(tǒng)提醒，還真的就忘了。我趕緊準備材料去申請復(fù)審。”李先生一臉高興地說。

“證照到期前提醒不僅僅是一種告知，更是服務(wù)的延續(xù)，通過‘事前提醒’節(jié)省企業(yè)群眾辦事成本，助其安心從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”北京市市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員表示。

原來，“e窗通”平臺依據(jù)經(jīng)營主體經(jīng)營過程中的實際發(fā)展狀況，根據(jù)相關(guān)辦事流程以及業(yè)務(wù)要求，對小食雜店備案、食品經(jīng)營許可、重要工業(yè)產(chǎn)品許可以及特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)核準等多種許可事項證書，提前進行證書到期短信提示，及時提醒行政相對人辦理行政許可證照延續(xù)、換證等業(yè)務(wù)。自功能上線以來，該局已累計向經(jīng)營主體發(fā)送超24余萬條提醒短信。

北京市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，將聚焦企業(yè)需求，進一步擴大外資企業(yè)全程網(wǎng)辦范圍，加快打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，持續(xù)規(guī)范“掃碼檢查”行為，借助AI（人工智能）大模型創(chuàng)新提供政務(wù)服務(wù)智能問答、政策精準推送等服務(wù)，實現(xiàn)監(jiān)管和服務(wù)效能雙提升，打造一流營商環(huán)境，助力企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展。