陜西安康探索推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管

記者近日從陜西省安康市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，今年以來，該局積極探索跨部門綜合監(jiān)管新路徑，通過整合監(jiān)管資源、創(chuàng)新監(jiān)管方式，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境按下加速鍵，讓企業(yè)在更高效、更公平的市場(chǎng)環(huán)境中輕裝上陣。

安康市市場(chǎng)監(jiān)管局成立由市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、公安、司法等部門組成的跨部門綜合監(jiān)管工作專班，建立“聯(lián)席會(huì)議+聯(lián)合辦公”常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，梳理制定跨部門監(jiān)管事項(xiàng)清單，在食品安全、建筑市場(chǎng)、治理欠薪、殯葬服務(wù)等24個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域制定了“一業(yè)一冊(cè)”合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南，明確各部門職責(zé)邊界，推動(dòng)從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”抽查、行政許可、行政處罰等信息進(jìn)行歸集，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫像，精準(zhǔn)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管，針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)減少檢查頻次，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)聯(lián)合多部門開展靶向檢查，讓監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。自全市跨部門綜合監(jiān)管工作啟動(dòng)以來，共制定抽查任務(wù)636個(gè)、部門聯(lián)合抽查任務(wù)148個(gè)，部門聯(lián)合抽查占比達(dá)23.27%。納入聯(lián)合檢查的部門由原來的21個(gè)增加到31個(gè)，參與部門數(shù)量增長(zhǎng)32%，執(zhí)法檢查人次減少11.67%，企業(yè)接受檢查頻次降低8.24%，實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)制度性成本與提升行政監(jiān)管效率有效融合，以“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”為抓手，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

為避免重復(fù)檢查、過度監(jiān)管對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成干擾，安康各地市場(chǎng)監(jiān)管部門積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，推出一系列惠企舉措。漢濱區(qū)以校園食品安全“高效管好一件事”為目標(biāo)，通過“一張清單整合事項(xiàng)、一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)管、多個(gè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”綜合改革，實(shí)現(xiàn)了啟動(dòng)有原因、檢查有痕跡、查證有結(jié)果、結(jié)果有運(yùn)用全閉環(huán)管理。石泉縣在治理欠薪綜合監(jiān)管試點(diǎn)建設(shè)中，全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、分級(jí)分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、科技監(jiān)管、共治監(jiān)管6項(xiàng)基本制度，形成綜合監(jiān)管與多元共治相補(bǔ)充的工作體系。目前，全市先后啟動(dòng)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“一業(yè)一查”跨部門綜合監(jiān)管、治理欠薪“綜合監(jiān)管一件事”、網(wǎng)約車平臺(tái)公司“綜合查一次”等領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管工作。