南通地區(qū)出境木質(zhì)包裝質(zhì)量提升成效初顯

木質(zhì)包裝是有害生物傳播的重要載體，為防止疫情隨木質(zhì)包裝傳入，近年來，世界各國對木質(zhì)包裝提出了越來越嚴(yán)格的檢疫要求。為進(jìn)一步提升南通地區(qū)出境木質(zhì)包裝質(zhì)量，避免因木質(zhì)包裝質(zhì)量問題給外貿(mào)出口帶來損失，今年，南通檢驗檢疫局（以下簡稱“南通局”）以“質(zhì)量提升”活動為契機(jī)，對出境木質(zhì)包裝實(shí)施誠信管理試點(diǎn)，取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計，今年前4月，經(jīng)該局檢疫監(jiān)管除害處理的出境木質(zhì)包裝共1544批，數(shù)量6.84萬件，同比分別增長35.32%和25%，未出現(xiàn)任何檢疫質(zhì)量事故。該局主要做法如下：

一是摸底調(diào)查，拓寬監(jiān)管范圍。出境木質(zhì)包裝的質(zhì)量取決于標(biāo)識加施企業(yè)的源頭管理及使用單位的使用管理。目前，對于全市的8家標(biāo)識加施企業(yè)，南通局通過電子監(jiān)控+視頻監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，從源頭上把好了木質(zhì)包裝的質(zhì)量關(guān)。然而，使用單位卻因數(shù)量多、分布散，成為了木質(zhì)包裝監(jiān)管查驗的薄弱環(huán)節(jié)。針對這一問題，南通局組織人員對轄區(qū)內(nèi)木質(zhì)包裝使用單位進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，建成了涵蓋全市398家木質(zhì)包裝使用單位的數(shù)據(jù)庫，從而將監(jiān)管范圍從木質(zhì)包裝的源頭拓展到木質(zhì)包裝的流通環(huán)節(jié)。

二是宣傳發(fā)動，增強(qiáng)質(zhì)量意識。南通局利用召開座談會、深入企業(yè)一線、檢務(wù)窗口等多種途徑向木質(zhì)包裝標(biāo)識加施企業(yè)和使用單位發(fā)放自制的宣傳材料，積極宣貫國內(nèi)外的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。此外，還組織標(biāo)識加施企業(yè)及使用單位簽署了《南通出境貨物木質(zhì)包裝相關(guān)企業(yè)誠信自律承諾書》，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識。

三是創(chuàng)新做法，提升監(jiān)管水平。為進(jìn)一步提升木質(zhì)包裝監(jiān)管水平，今年南通局選取30家木質(zhì)包裝使用單位和所有的標(biāo)識加施企業(yè)試行出境貨物木質(zhì)包裝誠信管理，旨在進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。此次誠信管理實(shí)行積分制，滿分12分，記分周期為1個季度，其中，對于標(biāo)識加施企業(yè)，誠信核查記分項包括除害處理、標(biāo)識加施、溯源管理、質(zhì)量體系及質(zhì)量事故等17項；對于使用單位，誠信核查記分項包括違規(guī)違法、不規(guī)范操作及管理不到位等6項。在一個記分周期內(nèi)，積分為0的，評定為“誠信企業(yè)”；積分在1—5之間的，評定為“預(yù)警企業(yè)”，通報企業(yè)進(jìn)行限期整改；積分在6—11之間的，評定“關(guān)注企業(yè)”，實(shí)行批批查驗；積分為12的，評定為“重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)”，暫停資格。

經(jīng)過一段時間的試運(yùn)行，1家標(biāo)識加施企業(yè)和7家使用單位被評定為“預(yù)警企業(yè)”，要求限期整改；1家標(biāo)識加施企業(yè)被評定為“關(guān)注企業(yè)”，實(shí)行批批查驗。企業(yè)自律意識得到了明顯增強(qiáng)，出境木質(zhì)包裝質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。