日照出口食品農產(chǎn)品強勢崛起

近日，由國家質檢總局評定考核的全國首批“農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”名單揭曉，莒縣出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)被評為全國首批重點推進的25個出口食品農產(chǎn)品質量安全典型示范區(qū)之一，這標志著日照市出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設工作又邁出了可喜的一步。

2007年以來，日照檢驗檢疫局深入貫徹落實國家質檢總局、山東檢驗檢疫局推進出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設的有關部署要求，緊緊圍繞日照市委市政府轉方式、調結構中心工作，主動作為，真抓實干，以“夯實基礎、提升標準、典型引路、帶動全市”為總體思路，以“源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區(qū)、出口無障礙”為目標要求，建立健全“政府主導、檢驗檢疫指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的“兩導三動”工作機制，深入推行“企業(yè)+基地+標準+品牌+市場”的“五位一體”模式，著力打造體系健全、特色明顯、帶動力強的出口農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，加快推進全市出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設，力促全市出口食品農產(chǎn)品質量安全水平明顯提升。

發(fā)揮優(yōu)勢 落實干部掛職工作

日照檢驗檢疫局充分發(fā)揮檢驗檢疫部門人才、技術和標準優(yōu)勢，結合對轄區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)地本底普查和歷史檢驗數(shù)據(jù)的分析結果，指導企業(yè)參照國際、國內有關農產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工等方面質量標準，幫助區(qū)縣政府制定出符合區(qū)縣特點的農產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工操作規(guī)程，使生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)有標準可依、有規(guī)范可循。借助檢驗檢疫開展認證業(yè)務優(yōu)勢，該局積極開展特色出口農產(chǎn)品的品牌注冊，鼓勵農產(chǎn)品出口加工企業(yè)進行企業(yè)、產(chǎn)品和基地的國際認證和各種區(qū)域性認證，培育出了“莒州生姜”、“莒州綠蘆筍”等具有鮮明地方特色的地理標識品牌。

在此基礎上，日照檢驗檢疫局選派1名專業(yè)水平高、經(jīng)驗豐富的處級干部到莒縣掛職副縣長，選派兩名懂業(yè)務、擅管理的科級干部分別到莒縣農業(yè)局、東港區(qū)南湖鎮(zhèn)掛職副局長、副鎮(zhèn)長，深入一線指導、推動示范區(qū)管理體系建設工作。掛職干部充分發(fā)揮優(yōu)勢、履職盡責，為質量安全示范區(qū)建設加快速度、提高質量、創(chuàng)造經(jīng)驗提供了強有力的支持。

加強扶持 擴大示范區(qū)工作影響

把莒縣作為試點，結合檢驗檢疫“三個三”檢驗監(jiān)管模式推廣，日照檢驗檢疫局對莒縣示范區(qū)內企業(yè)、基地、檢測機構等實行最大的技術扶持和政策優(yōu)惠，對質量安全示范區(qū)內企業(yè)按照二類以上企業(yè)進行管理，將抽檢頻率降到最低。在莒縣區(qū)域內發(fā)展的非輸日或非敏感種植養(yǎng)殖基地，首先由區(qū)域監(jiān)管中心按有關規(guī)定檢查，驗收合格后報檢驗檢疫局備案，檢驗檢疫局結合日常出口檢驗和監(jiān)管實行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。充分利用廣播、電視、報刊、質量安全信息發(fā)布平臺等媒體，普及出口食品農產(chǎn)品質量安全常識，公布出口食品農產(chǎn)品質量安全信息。

在莒縣的典型帶動下，全市其他各區(qū)縣質量安全示范區(qū)建設的積極性得到了充分調動和極大提升，各區(qū)縣不斷加大投入力度，整合農業(yè)、商務等政策資源，重點向示范區(qū)試點地區(qū)傾斜，有力促進了東港區(qū)示范區(qū)的驗收工作。

龍頭帶動 多種模式共同發(fā)展

積極幫助備案基地爭取上級優(yōu)惠扶持政策，鼓勵龍頭企業(yè)、經(jīng)濟合作組織和種植養(yǎng)殖大戶參與備案基地建設，積極引導各示范基地采用滴灌、噴灌、微灌等新技術，科學管理，提升檔次。按照“現(xiàn)有基地擴規(guī)模、提檔次，新上基地高標準、有特色”的思路，積極引導和幫助當?shù)卣⑵髽I(yè)重點發(fā)展綠蘆筍、生姜、大蒜、草莓、果品等各具特色的示范基地，為質量安全示范區(qū)工作拓展了思路。

在日照檢驗檢疫局的科學指導、積極推動和大力幫助下，2010年3月，莒縣出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)順利通過了山東省商務廳和山東檢驗檢疫局的驗收，成為全省首批12個出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)之一；2010年12月，東港區(qū)出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)又順利通過了山東省商務廳和山東檢驗檢疫局的驗收，成為全省第二批出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)之一，在打造全市出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)、實現(xiàn)各區(qū)縣全覆蓋的目標上，又邁出了一大步；2011年1月4日，莒縣出口食品農產(chǎn)品質量安全示范區(qū)被評為全國首批重點推進的25個出口食品農產(chǎn)品質量安全典型示范區(qū)之一，也是山東省僅有的獲得此項榮譽的10個縣（市、區(qū)）之一。

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近年來，日照市示范區(qū)建設取得了明顯經(jīng)濟和社會效益，帶動全市建設起一大批高標準種植、養(yǎng)殖基地，農業(yè)基礎管理水平全面提高；制定并實施了多項質量安全生產(chǎn)和管理技術標準，農業(yè)標準化生產(chǎn)水平全面提高；大批農民受到各類專業(yè)技術培訓，農民素質明顯提高；向國內外提供了大量優(yōu)質、安全的食品農產(chǎn)品，有效推進了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

出口食品農產(chǎn)品的安全水平顯著提高，國外通報、特別是因藥物殘留超標被國外通報的現(xiàn)象顯著減少，出口增幅再創(chuàng)新高。

據(jù)日照檢驗檢疫局統(tǒng)計，2010年日照共出口農副產(chǎn)品20098批、貨值90889萬美元，與2009年相比分別增長13.22%和19.04%；出口食品11053批、貨值44371萬美元，與2009年相比分別增長15.86%和24.32%。其中，莒縣出口農副產(chǎn)品6084批、貨值1.878億美元，分別占全市的30.27%和20.66%；特別是出口蔬菜4062批、貨值1.05億美元，分別占全市的79.96%和82.35%。