質(zhì)檢總局出臺(tái)措施加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理單位資格管理

26日，質(zhì)檢總局公布了《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施細(xì)則”)，自2014年7月15日起施行。實(shí)施細(xì)則規(guī)定，設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)建立年度自查制度，按要求使用“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”及時(shí)上報(bào)設(shè)備監(jiān)理單位自查報(bào)告。設(shè)備監(jiān)理單位違法從事設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法查處。

實(shí)施細(xì)則指出，各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位乙級(jí)資格申請(qǐng)的受理，質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)理單位甲級(jí)資格申請(qǐng)的受理。受理部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的書(shū)面決定。如受理，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)方發(fā)出行政許可受理決定文書(shū)。如申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)方發(fā)出行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知文書(shū)，一次告知需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)。自受理申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)，核準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織完成資格評(píng)審。其中，乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位的資格評(píng)審，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行文件評(píng)審，必要時(shí)可以組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；甲級(jí)單位的資格評(píng)審，應(yīng)當(dāng)包括文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和見(jiàn)證評(píng)審。對(duì)資格評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。整改時(shí)間不計(jì)入資格評(píng)審時(shí)間。未在規(guī)定時(shí)間完成整改的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。

關(guān)于資格延續(xù)，實(shí)施細(xì)則規(guī)定，設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)有效期為5年。有效期滿(mǎn)后繼續(xù)從事設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的，設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在資格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，向原核準(zhǔn)部門(mén)提出資格延續(xù)申請(qǐng)。核準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資格審查和核準(zhǔn)。

同時(shí)，實(shí)施細(xì)則強(qiáng)調(diào)設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)自查及接受監(jiān)督檢查。設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)建立年度自查制度，按要求使用“設(shè)備監(jiān)理單位資格管理信息系統(tǒng)”及時(shí)上報(bào)設(shè)備監(jiān)理單位自查報(bào)告。 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照法律法規(guī)和《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》(質(zhì)檢總局令第157號(hào))的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取集中檢查和監(jiān)督抽查的方式進(jìn)行。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)主動(dòng)配合并如實(shí)提供相關(guān)材料。檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況予以記錄，并由被檢單位負(fù)責(zé)人和檢查人員簽字確認(rèn)。設(shè)備監(jiān)理單位違法從事設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法查處。

此外，在2014年7月1日《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》施行前已取得設(shè)備監(jiān)理單位資格證書(shū)的企業(yè)，原資格證書(shū)有效期到2015年12月31日止，其間為設(shè)備監(jiān)理證書(shū)的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，各設(shè)備監(jiān)理單位按原資格證書(shū)專(zhuān)業(yè)范圍承接業(yè)務(wù);過(guò)渡期滿(mǎn)，原資格證書(shū)失效。