聚焦重點執(zhí)法領(lǐng)域 上半年四川農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法十大典型案例公布
7月28日,四川省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作與上半年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例新聞通氣會在成都召開。
記者了解到,去年7月,經(jīng)省委編委批復同意,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳增設了綜合執(zhí)法監(jiān)督局,統(tǒng)籌行使此前分散在廳內(nèi)設機構(gòu)的行政處罰和行政強制事權(quán)。這標志著我省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)設置與改革進入了新的階段。過去一年,四川認真落實中、省關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的決策部署,聚焦長江“十年禁捕”和農(nóng)業(yè)投入品“兩個關(guān)鍵”,狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)“兩個重點”,推進部門聯(lián)動與區(qū)域協(xié)同“一個突破”,認真履職、主動作為,確保全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法開好局、起好步。截至目前,全省共設立農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)195個,核定編制4549名,建立省市縣三級貫通的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,構(gòu)建了較為完整的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。
與此同時,積極爭創(chuàng)全國示范,今年成都市本級、大邑縣、閬中市、富順縣、自貢市大安區(qū)5個農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法機構(gòu)被命名為第三批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口,儀隴縣、石棉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被命名為第三批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位。截至目前,全省累計有14家單位被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口或示范單位,起到良好的示范帶動作用。
深挖線索,加大違法案件查辦力度。突出抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件統(tǒng)計調(diào)度、定期會商、督導督辦,發(fā)布執(zhí)法動態(tài)9期,公布典型案例24起,對發(fā)現(xiàn)問題實行跟蹤督辦,做到問題不查清不放過、違法行為未得到查處不放過,確保執(zhí)法打擊深入有效。2020年,全省共辦理農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件3692件,罰沒金額3021.03萬元;今年前6個月,全省共辦理案件1933件,罰沒金額1477.13萬元,農(nóng)業(yè)執(zhí)法打擊力度持續(xù)增強。
會議現(xiàn)場還發(fā)布了上半年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法十大典型案例,聚焦長江禁捕、農(nóng)業(yè)投入品、非洲豬瘟防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域,有典型性、代表性,可供各地參考借鑒、舉一反三,推動全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力水平實現(xiàn)持續(xù)提升。
此外記者了解到,今年,全省開展了非法捕撈高發(fā)水域?qū)m棃?zhí)法行動、護漁百日聯(lián)合執(zhí)法行動、“中國漁政亮劍2021”等系列專項執(zhí)法行動,出動漁政人員5.8萬人次,開展聯(lián)合行動2千余次,查辦案件506件、查獲涉案人員571人,有力確保“禁漁令”落地有聲、落地生根。今年上半年共查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件85件。農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域,以農(nóng)資企業(yè)、門店、電商和攤販等為重點,開展農(nóng)資打假“春雷行動”“種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年行動”,出動執(zhí)法人員1.8萬人次,檢查企業(yè)615家,門市1.8萬家,立案查處違規(guī)經(jīng)營案件199件。動物防疫領(lǐng)域,以集中打擊“炒豬”“洗豬”、違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰等違法違規(guī)行為為重點,于7月中旬啟動非洲豬瘟等重大動物疫病“百日阻止戰(zhàn)”專項執(zhí)法行動,為阻斷疫病傳播,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和價格,促進行業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。
據(jù)了解,下一步,全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍將認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,大力學習宣傳貫徹《鄉(xiāng)村振興促進法》《長江保護法》,聚焦主責主業(yè),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、進一步強化執(zhí)法裝備建設、進一步健全協(xié)同執(zhí)法機制、進一步抓好大案要案查處。
【四川省農(nóng)業(yè)執(zhí)法十大典型案例】
一、犍為縣某種業(yè)經(jīng)營部經(jīng)營假種子案。2021年1月,犍為縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員會同犍為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術(shù)人員,在某種業(yè)經(jīng)營部檢查到品種名為Ⅱ優(yōu)838的水稻雜交種,經(jīng)技術(shù)人員認定,其性狀與Ⅱ優(yōu)838水稻雜交種不符。經(jīng)立案查明,當事人于2020年12月11日購進品種名為Ⅱ優(yōu)838的水稻雜交種240袋共240kg,進價17元/kg,售價25元/kg,售出200kg種子中除去損耗2kg,其余已全數(shù)追回,無違法所得。依照《中華人民共和國種子法》第七十五條第一款之規(guī)定,3月22日,犍為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令當事人停止經(jīng)營該種子,并作出沒收涉案種子,罰款人民幣8萬元的行政處罰。
二、攀枝花市某農(nóng)資有限公司經(jīng)營假農(nóng)藥案。2020年11月,米易縣公安局向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移送案件線索及相關(guān)證據(jù)資料,某農(nóng)資有限公司涉嫌經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資達不到刑事立案標準,轉(zhuǎn)交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行行政處罰。經(jīng)立案查明,該農(nóng)資有限公司在某村門市部銷售的嘎嘎叫、驃騎、管一月等12種農(nóng)藥產(chǎn)品為假農(nóng)藥,數(shù)量共計2864瓶(袋),貨值金額29060元、違法所得4964.4元。米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局最終作出處罰決定:吊銷該門市農(nóng)藥經(jīng)營許可證,沒收涉案假農(nóng)藥和違法所得4964.4元,并處罰款140851.8元。
三、宜賓某肉類食品有限責任公司生產(chǎn)銷售獸藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品案。2020年7月,宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對宜賓市某肉類食品有限責任公司生產(chǎn)的豬肉產(chǎn)品進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,在抽取的豬肉、豬肝樣品中檢測出磺胺甲惡唑SMZ超出標準值,按GB31650-2019判定為不合格。經(jīng)立案調(diào)查,該肉類食品有限責任公司生產(chǎn)銷售的豬肉產(chǎn)品,獸藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,其行為違反了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第二項之規(guī)定,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款之規(guī)定,宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該肉類食品有限責任公司作出罰款人民幣2000元的行政處罰。
四、彭州市徐某平無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥案。2021年1月,彭州市綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員接舉報后與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員依法對彭州市致和街道某廠房進行檢查,現(xiàn)場查獲生產(chǎn)機器3臺,成品獸藥56種480箱,半成品及獸藥原料近2噸,獸藥包裝盒(袋)7余噸,賬簿4本、票據(jù)8張以及大量無標簽玻璃藥品?,F(xiàn)場無獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)立案調(diào)查,該地址未取得獸藥生產(chǎn)許可證,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的54種獸藥成品經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認定為假獸藥,現(xiàn)場遺留的成品獸藥貨值金額達35萬余元。當事人的行為違反了《獸藥管理條例》第五十六條第一款之規(guī)定,該案涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第一百四十條之規(guī)定,涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。目前該案已移送彭州市公安局立案偵查。
五、四川省邛崍市某生物科技有限公司違法生產(chǎn)飼料案。2020年12月,成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對邛崍市某生物科技有限公司生產(chǎn)的兔用配合飼料進行監(jiān)督抽檢,農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)的兔用配合飼料中含有抗菌藥乙酰甲喹,涉嫌使用《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的飼料原料目錄》、《飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄》以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料。經(jīng)立案查明,當事人生產(chǎn)的10個品種、11個批次共19.63噸兔用配合飼料中非法添加了乙酰甲喹,貨值金額4.91萬元,至案發(fā)時已銷售19噸,違法所得4.78萬元。依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十九條第一款之規(guī)定,邛崍市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當事人作出沒收違法生產(chǎn)的飼料及原料,并處罰款29.35萬元的行政處罰。
六、寧南縣判決阿某犯妨害動植物防疫檢疫罪案。2020年10月,普格縣阿某通過網(wǎng)絡直播軟件了解到外省某縣有人在出售便宜生豬,于是以64750元購買了35頭育肥豬,準備將該批育肥豬從省外偷運回普格縣出售,在途經(jīng)寧南縣葫蘆口動物防疫監(jiān)督檢查站時被工作人員截獲。經(jīng)查,車上載有35頭育肥豬,該車無車輛備案證,運輸?shù)纳i無耳標、無檢疫合格證明、無非洲豬瘟檢測報告。后經(jīng)動物疫病預防控制機構(gòu)檢測,25份樣品為非洲豬瘟病毒核酸陽性。經(jīng)法院判決,被告人阿某犯妨害動植物防疫、檢疫罪,判處有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金人民幣一萬五千元;附帶民事公益訴訟判決,阿某賠償寧南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為處置帶有非洲豬瘟病毒的生豬中支出的無害化處置費7660元,且在公眾媒體上進行公開賠禮道歉。
七、崇州市王某鋒經(jīng)營運輸依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動物案。2021年1月,崇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員依法在成名高速崇州至羊馬收費站出口查獲一輛貨車,車上載有生豬115頭,均未佩戴動物免疫標識,貨主王某鋒不能提供這批生豬的《動物檢疫合格證明》,其行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條第(三)項之規(guī)定。4月16日,崇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第七十六條、第七十八條第一款之規(guī)定,結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準》對王某鋒處罰款18.6萬元。
八、南江縣公開審理許某非法捕撈水產(chǎn)品案。2020年9月,許某在焦家河段使用電魚桿捕魚3尾,其中重口裂腹魚1尾,被南江縣漁政執(zhí)法人員現(xiàn)場擋獲,收繳逆變器等電捕工具1套。焦家河段屬重口裂腹魚(俗稱細甲魚)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),許某在禁漁區(qū)、禁漁期,采用電魚的方法捕魚,情節(jié)嚴重,已構(gòu)非法捕撈水產(chǎn)品罪。2021年7月,巴中市南江縣人民法院在光霧山5A景區(qū)就地對許某非法捕撈水產(chǎn)品案進行了公開開庭審理,鑒于許某在兩年前因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪被判處刑罰,刑罰執(zhí)行完畢后,仍不思悔改,再次觸犯非法捕撈水產(chǎn)品罪,其犯罪的主觀惡性較深,社會危害性較大,應當從嚴判處;同時,結(jié)合本次犯罪有坦白情節(jié),自愿認罪認罰,主動繳納生態(tài)修復費用,故決定對其酌定從輕處罰,依法當庭宣判,對許某判處拘役三個月,并責令其賠償生態(tài)修復費用1425元。
九、通川區(qū)陳某維在禁漁區(qū)非法捕撈水產(chǎn)品案。2021年1月,達州市通川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政執(zhí)法人員在對巴河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)開展日常巡查時,現(xiàn)場擋獲從保護區(qū)江陵鎮(zhèn)黃梅溪河段岸邊攜帶漁具、漁獲物上岸回家的陳某維,在查獲現(xiàn)場,嫌疑人對用于捕撈的漁具、船舶、漁獲物進行了現(xiàn)場指認,執(zhí)法人員對其全程拍照取證。陳某維在禁漁區(qū)進行捕撈的行為,違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條和《達州市通川區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)重點水域禁捕的通告》第三項。依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條和《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準(漁業(yè)水產(chǎn))》違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定,達州市通川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當事人作出沒收漁獲物1.34公斤、沒收作案工具;罰款人民幣1.7萬元的行政處罰。
十、江安縣張某、馬某在禁漁區(qū)內(nèi)從事游釣案。2021年3月31日晚,長江航運公安局江安派出所民警在陽春鎮(zhèn)西流沱執(zhí)法時,擋獲兩名在長江干流進行游釣的當事人,現(xiàn)場查獲釣魚工具和漁獲物。4月1日該案由長江航運公安局江安派出所移送江安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。經(jīng)查,當事人張某、馬某二人在禁漁區(qū)從事游釣的行為,違反了《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》第二十六條第三款之規(guī)定。江安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》第三十五條第一項,結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準(漁業(yè)水產(chǎn))》之規(guī)定,給予當事人張某、馬某罰款人民幣400元的處罰。
7月28日,四川省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作與上半年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例新聞通氣會在成都召開。
記者了解到,去年7月,經(jīng)省委編委批復同意,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳增設了綜合執(zhí)法監(jiān)督局,統(tǒng)籌行使此前分散在廳內(nèi)設機構(gòu)的行政處罰和行政強制事權(quán)。這標志著我省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)設置與改革進入了新的階段。過去一年,四川認真落實中、省關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的決策部署,聚焦長江“十年禁捕”和農(nóng)業(yè)投入品“兩個關(guān)鍵”,狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)“兩個重點”,推進部門聯(lián)動與區(qū)域協(xié)同“一個突破”,認真履職、主動作為,確保全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法開好局、起好步。截至目前,全省共設立農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)195個,核定編制4549名,建立省市縣三級貫通的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍,構(gòu)建了較為完整的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。
與此同時,積極爭創(chuàng)全國示范,今年成都市本級、大邑縣、閬中市、富順縣、自貢市大安區(qū)5個農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法機構(gòu)被命名為第三批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口,儀隴縣、石棉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被命名為第三批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位。截至目前,全省累計有14家單位被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口或示范單位,起到良好的示范帶動作用。
深挖線索,加大違法案件查辦力度。突出抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件統(tǒng)計調(diào)度、定期會商、督導督辦,發(fā)布執(zhí)法動態(tài)9期,公布典型案例24起,對發(fā)現(xiàn)問題實行跟蹤督辦,做到問題不查清不放過、違法行為未得到查處不放過,確保執(zhí)法打擊深入有效。2020年,全省共辦理農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件3692件,罰沒金額3021.03萬元;今年前6個月,全省共辦理案件1933件,罰沒金額1477.13萬元,農(nóng)業(yè)執(zhí)法打擊力度持續(xù)增強。
會議現(xiàn)場還發(fā)布了上半年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法十大典型案例,聚焦長江禁捕、農(nóng)業(yè)投入品、非洲豬瘟防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域,有典型性、代表性,可供各地參考借鑒、舉一反三,推動全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力水平實現(xiàn)持續(xù)提升。
此外記者了解到,今年,全省開展了非法捕撈高發(fā)水域?qū)m棃?zhí)法行動、護漁百日聯(lián)合執(zhí)法行動、“中國漁政亮劍2021”等系列專項執(zhí)法行動,出動漁政人員5.8萬人次,開展聯(lián)合行動2千余次,查辦案件506件、查獲涉案人員571人,有力確保“禁漁令”落地有聲、落地生根。今年上半年共查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件85件。農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域,以農(nóng)資企業(yè)、門店、電商和攤販等為重點,開展農(nóng)資打假“春雷行動”“種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年行動”,出動執(zhí)法人員1.8萬人次,檢查企業(yè)615家,門市1.8萬家,立案查處違規(guī)經(jīng)營案件199件。動物防疫領(lǐng)域,以集中打擊“炒豬”“洗豬”、違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰等違法違規(guī)行為為重點,于7月中旬啟動非洲豬瘟等重大動物疫病“百日阻止戰(zhàn)”專項執(zhí)法行動,為阻斷疫病傳播,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和價格,促進行業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。
據(jù)了解,下一步,全省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍將認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,大力學習宣傳貫徹《鄉(xiāng)村振興促進法》《長江保護法》,聚焦主責主業(yè),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、進一步強化執(zhí)法裝備建設、進一步健全協(xié)同執(zhí)法機制、進一步抓好大案要案查處。
【四川省農(nóng)業(yè)執(zhí)法十大典型案例】
一、犍為縣某種業(yè)經(jīng)營部經(jīng)營假種子案。2021年1月,犍為縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員會同犍為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專業(yè)技術(shù)人員,在某種業(yè)經(jīng)營部檢查到品種名為Ⅱ優(yōu)838的水稻雜交種,經(jīng)技術(shù)人員認定,其性狀與Ⅱ優(yōu)838水稻雜交種不符。經(jīng)立案查明,當事人于2020年12月11日購進品種名為Ⅱ優(yōu)838的水稻雜交種240袋共240kg,進價17元/kg,售價25元/kg,售出200kg種子中除去損耗2kg,其余已全數(shù)追回,無違法所得。依照《中華人民共和國種子法》第七十五條第一款之規(guī)定,3月22日,犍為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令當事人停止經(jīng)營該種子,并作出沒收涉案種子,罰款人民幣8萬元的行政處罰。
二、攀枝花市某農(nóng)資有限公司經(jīng)營假農(nóng)藥案。2020年11月,米易縣公安局向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局移送案件線索及相關(guān)證據(jù)資料,某農(nóng)資有限公司涉嫌經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資達不到刑事立案標準,轉(zhuǎn)交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行行政處罰。經(jīng)立案查明,該農(nóng)資有限公司在某村門市部銷售的嘎嘎叫、驃騎、管一月等12種農(nóng)藥產(chǎn)品為假農(nóng)藥,數(shù)量共計2864瓶(袋),貨值金額29060元、違法所得4964.4元。米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局最終作出處罰決定:吊銷該門市農(nóng)藥經(jīng)營許可證,沒收涉案假農(nóng)藥和違法所得4964.4元,并處罰款140851.8元。
三、宜賓某肉類食品有限責任公司生產(chǎn)銷售獸藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品案。2020年7月,宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對宜賓市某肉類食品有限責任公司生產(chǎn)的豬肉產(chǎn)品進行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,在抽取的豬肉、豬肝樣品中檢測出磺胺甲惡唑SMZ超出標準值,按GB31650-2019判定為不合格。經(jīng)立案調(diào)查,該肉類食品有限責任公司生產(chǎn)銷售的豬肉產(chǎn)品,獸藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,其行為違反了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第二項之規(guī)定,依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款之規(guī)定,宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該肉類食品有限責任公司作出罰款人民幣2000元的行政處罰。
四、彭州市徐某平無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥案。2021年1月,彭州市綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員接舉報后與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員依法對彭州市致和街道某廠房進行檢查,現(xiàn)場查獲生產(chǎn)機器3臺,成品獸藥56種480箱,半成品及獸藥原料近2噸,獸藥包裝盒(袋)7余噸,賬簿4本、票據(jù)8張以及大量無標簽玻璃藥品?,F(xiàn)場無獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)立案調(diào)查,該地址未取得獸藥生產(chǎn)許可證,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的54種獸藥成品經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認定為假獸藥,現(xiàn)場遺留的成品獸藥貨值金額達35萬余元。當事人的行為違反了《獸藥管理條例》第五十六條第一款之規(guī)定,該案涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第一百四十條之規(guī)定,涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。目前該案已移送彭州市公安局立案偵查。
五、四川省邛崍市某生物科技有限公司違法生產(chǎn)飼料案。2020年12月,成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對邛崍市某生物科技有限公司生產(chǎn)的兔用配合飼料進行監(jiān)督抽檢,農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)的兔用配合飼料中含有抗菌藥乙酰甲喹,涉嫌使用《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的飼料原料目錄》、《飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄》以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料。經(jīng)立案查明,當事人生產(chǎn)的10個品種、11個批次共19.63噸兔用配合飼料中非法添加了乙酰甲喹,貨值金額4.91萬元,至案發(fā)時已銷售19噸,違法所得4.78萬元。依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十九條第一款之規(guī)定,邛崍市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當事人作出沒收違法生產(chǎn)的飼料及原料,并處罰款29.35萬元的行政處罰。
六、寧南縣判決阿某犯妨害動植物防疫檢疫罪案。2020年10月,普格縣阿某通過網(wǎng)絡直播軟件了解到外省某縣有人在出售便宜生豬,于是以64750元購買了35頭育肥豬,準備將該批育肥豬從省外偷運回普格縣出售,在途經(jīng)寧南縣葫蘆口動物防疫監(jiān)督檢查站時被工作人員截獲。經(jīng)查,車上載有35頭育肥豬,該車無車輛備案證,運輸?shù)纳i無耳標、無檢疫合格證明、無非洲豬瘟檢測報告。后經(jīng)動物疫病預防控制機構(gòu)檢測,25份樣品為非洲豬瘟病毒核酸陽性。經(jīng)法院判決,被告人阿某犯妨害動植物防疫、檢疫罪,判處有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金人民幣一萬五千元;附帶民事公益訴訟判決,阿某賠償寧南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為處置帶有非洲豬瘟病毒的生豬中支出的無害化處置費7660元,且在公眾媒體上進行公開賠禮道歉。
七、崇州市王某鋒經(jīng)營運輸依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫的動物案。2021年1月,崇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員依法在成名高速崇州至羊馬收費站出口查獲一輛貨車,車上載有生豬115頭,均未佩戴動物免疫標識,貨主王某鋒不能提供這批生豬的《動物檢疫合格證明》,其行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條第(三)項之規(guī)定。4月16日,崇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第七十六條、第七十八條第一款之規(guī)定,結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準》對王某鋒處罰款18.6萬元。
八、南江縣公開審理許某非法捕撈水產(chǎn)品案。2020年9月,許某在焦家河段使用電魚桿捕魚3尾,其中重口裂腹魚1尾,被南江縣漁政執(zhí)法人員現(xiàn)場擋獲,收繳逆變器等電捕工具1套。焦家河段屬重口裂腹魚(俗稱細甲魚)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),許某在禁漁區(qū)、禁漁期,采用電魚的方法捕魚,情節(jié)嚴重,已構(gòu)非法捕撈水產(chǎn)品罪。2021年7月,巴中市南江縣人民法院在光霧山5A景區(qū)就地對許某非法捕撈水產(chǎn)品案進行了公開開庭審理,鑒于許某在兩年前因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪被判處刑罰,刑罰執(zhí)行完畢后,仍不思悔改,再次觸犯非法捕撈水產(chǎn)品罪,其犯罪的主觀惡性較深,社會危害性較大,應當從嚴判處;同時,結(jié)合本次犯罪有坦白情節(jié),自愿認罪認罰,主動繳納生態(tài)修復費用,故決定對其酌定從輕處罰,依法當庭宣判,對許某判處拘役三個月,并責令其賠償生態(tài)修復費用1425元。
九、通川區(qū)陳某維在禁漁區(qū)非法捕撈水產(chǎn)品案。2021年1月,達州市通川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政執(zhí)法人員在對巴河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)開展日常巡查時,現(xiàn)場擋獲從保護區(qū)江陵鎮(zhèn)黃梅溪河段岸邊攜帶漁具、漁獲物上岸回家的陳某維,在查獲現(xiàn)場,嫌疑人對用于捕撈的漁具、船舶、漁獲物進行了現(xiàn)場指認,執(zhí)法人員對其全程拍照取證。陳某維在禁漁區(qū)進行捕撈的行為,違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條和《達州市通川區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)重點水域禁捕的通告》第三項。依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條和《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準(漁業(yè)水產(chǎn))》違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定,達州市通川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當事人作出沒收漁獲物1.34公斤、沒收作案工具;罰款人民幣1.7萬元的行政處罰。
十、江安縣張某、馬某在禁漁區(qū)內(nèi)從事游釣案。2021年3月31日晚,長江航運公安局江安派出所民警在陽春鎮(zhèn)西流沱執(zhí)法時,擋獲兩名在長江干流進行游釣的當事人,現(xiàn)場查獲釣魚工具和漁獲物。4月1日該案由長江航運公安局江安派出所移送江安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。經(jīng)查,當事人張某、馬某二人在禁漁區(qū)從事游釣的行為,違反了《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》第二十六條第三款之規(guī)定。江安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》第三十五條第一項,結(jié)合《四川省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量標準(漁業(yè)水產(chǎn))》之規(guī)定,給予當事人張某、馬某罰款人民幣400元的處罰。
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