安徽省市場監(jiān)管局公布民生領域案件查辦鐵拳行動第六批典型案例

2022年以來，安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，圍繞“鐵拳”行動的12項規(guī)定動作和自選動作，嚴厲打擊違法生產(chǎn)涉疫物資和食品生產(chǎn)經(jīng)營領域違法行為，重拳整治各類養(yǎng)老詐騙行為，依法嚴查“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告亂象，大力整治違規(guī)使用特種設備，查辦了一批與群眾緊密相關、性質(zhì)惡劣的違法案件?，F(xiàn)將民生領域案件查辦“鐵拳”行動第六批典型案例公布如下：

一、合肥市肥東縣市場監(jiān)管局查處合肥松海醫(yī)療器械有限公司無證生產(chǎn)醫(yī)用防護服案

2022年7月25日，合肥市肥東縣市場監(jiān)管局依法對合肥松海醫(yī)療器械有限公司無證生產(chǎn)醫(yī)用一次性防護服Ⅱ類醫(yī)療器械的違法行為進行查處，作出沒收無證生產(chǎn)的醫(yī)用一次性防護服6800件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)原料和違法所得，并罰款632.4萬元的行政處罰。

2022年3月24日，合肥市肥東縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，對合肥松海醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人生產(chǎn)車間有防護服出庫單、“松海醫(yī)療”醫(yī)用一次性防護服標簽、黃板五層瓦楞紙箱、封口機、單面透明內(nèi)包材、環(huán)氧乙烷滅菌卡片、產(chǎn)品合格證明標簽、連體式防護服廢棄服料等等生產(chǎn)材料。當事人現(xiàn)場無法提供《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證備案表》等生產(chǎn)資質(zhì)證件。經(jīng)查，2022年3月22日，當事人與吉林四平市某疾控中心網(wǎng)簽購銷醫(yī)用一次性防護服2萬件合同后，從杭州購進防護服成衣回肥東著手進行包裝生產(chǎn)。當事人違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十二條的規(guī)定，綜合考慮當事人違法事實、情節(jié)等相關因素，合肥市肥東縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

非法生產(chǎn)一次性醫(yī)用防護服，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，嚴重影響防疫人員的身體健康，市場監(jiān)管部門將依法從重從快嚴厲打擊違法生產(chǎn)涉疫物資的行為，全力保障疫情防控物資產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場秩序的穩(wěn)定。

二、宣城市市場監(jiān)管局查處宣城鱷湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營虛假“五常大米”案

2022年7月29日，安徽省宣城市市場監(jiān)管局依法對宣城鱷湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司虛假宣傳行為進行查處，作出罰款20萬元的行政處罰。

2022年3月30日，宣城市市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報線索對宣城鱷湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人將非五常大米原產(chǎn)地收購來的稻谷加工成大米后，使用標注名稱為五常市當?shù)仄髽I(yè)的包裝袋進行分包銷售，并將大米產(chǎn)地標注為五常市，其兩次加工銷售的違法經(jīng)營額共計16.56萬元。當事人的行為違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第二條第一款及第八條第一款的規(guī)定，宣城市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

“五常大米”是中國地理標志保護產(chǎn)品，是消費者心目中優(yōu)質(zhì)大米的代名詞之一。當事人生產(chǎn)經(jīng)營虛假五常大米，侵害了消費者的合法權益也有損“五常大米”的聲譽。查辦此類案件，起到了查處一起、警醒一片的作用，維護了消費者與相關權利人的合法權益和市場經(jīng)營秩序。

三、阜陽市潁東區(qū)市場監(jiān)管局查處安徽亨博士保健食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營霉菌含量超標的食品案

2022年6月29日，安徽省阜陽市潁東區(qū)市場監(jiān)管局依法對安徽亨博士保健食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營霉菌含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為進行查處，作出沒收違法所得、罰款5.1萬元的行政處罰。

2022年4月2日，阜陽市潁東區(qū)市場監(jiān)管局接到抽檢不合格食品案件線索后對當事人生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當事人生產(chǎn)銷售的黑芝麻核桃黑豆黑米桑葚粉經(jīng)合肥海關技術中心抽樣檢驗，霉菌超標。當事人共生產(chǎn)、銷售該批次黑芝麻核桃黑豆黑米桑葚粉340罐，以網(wǎng)絡銷售形式全部售出，銷售價10.93元∕罐，違法所得3716.2元。當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規(guī)定，潁東區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

食品中的霉菌超標將會破壞食品的營養(yǎng)成分，使其失去食用價值，長期食用會危害人體健康。市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大食品市場抽檢監(jiān)測力度，不斷提高抽檢覆蓋率，排查食品安全隱患，嚴厲打擊食品領域違法犯罪行為。

　四、黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局查處趙某某違法經(jīng)營食品案

2022年3月15日，黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局依法對趙某某偽造食品生產(chǎn)日期、未按要求進行食品貯存、未按規(guī)定遵守進貨查驗記錄制度且銷售霉菌含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為進行查處，作出罰款5萬元的行政處罰。

2021年11月24日，在對趙某某經(jīng)營的店鋪進行監(jiān)督抽檢時，檢驗出其銷售的“徽墨酥（熟粉類）”霉菌（CFU/g）實測值為2000（標準指標為≤150），超過國家標準13倍。2022年1月7日，黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局對趙某某偽造生產(chǎn)日期、未按要求進行食品貯存、未按規(guī)定遵守進貨查驗記錄制度且銷售霉菌含量超過食品安全標準限量的食品的違法行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人未能提供涉案“徽墨酥（熟粉類）”的出廠檢驗合格證或其他合格證明等合格證明文件，也未提供相關采購票據(jù)和進貨查驗記錄。當事人經(jīng)營的店鋪內(nèi)貯存食品的場所無防塵、防蟲、防鼠等設施，也無空調(diào)、溫濕度計等保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設備；涉案“徽墨酥（熟粉類）”標示的生產(chǎn)日期2021年11月22日為當事人趙某某在未標注生產(chǎn)日期的“徽墨酥（熟粉類）”包裝上自行用打碼器標注的。因其行為違反《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款和第二款、第三十三條第一款第（二）項和第（六）項、第三十四條第一款第（二）項和第（十）項的規(guī)定，黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

生產(chǎn)日期是消費者購買食品時重點關注的信息，也是市場監(jiān)管部門在發(fā)生食品安全事件時進行食品溯源調(diào)查的重要依據(jù)，當事人虛假標注生產(chǎn)日期的行為侵害了消費者知情權并使得食品無法追溯。對此類案件的打擊，有效保護了消費者合法權益，對食品生產(chǎn)領域不法行為起到了震懾作用。

五、亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局查處徐某某使用“神醫(yī)”“神藥”虛假廣告銷售普通食品案

2022年6月8日，安徽省亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局依法對使用“神藥”虛假廣告銷售普通食品的違法行為進行查處，因當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2022年4月17日，亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索，依法對當事人徐某某住所地進行檢查，發(fā)現(xiàn)有10多人（多為老年人）正在聽徐某某推薦“壽世芝華”等產(chǎn)品。經(jīng)查，當事人自2019年11月開始在住所地集中宣傳包衣型壓片糖果“壽世芝華”等產(chǎn)品具有治療更年期退化癥、婦女病、皮膚病、痛風、老人斑、骨折等疾病的功效。為增加可信度，屋內(nèi)張貼有“面診全系應用”、“舌診全息應用”等宣傳圖，但案涉產(chǎn)品實際為普通食品。至案發(fā)時，徐某某銷售金額達12萬元。因當事人行為已涉嫌構成犯罪，亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局將本案移送司法機關進一步處理。

不法商家利用人民群眾對身體健康的焦慮，將其產(chǎn)品宣傳成包治百病的“神藥”，給人民群眾帶來財產(chǎn)損失，有的可能侵害人民群眾的身體健康。市場監(jiān)管部門將加大監(jiān)管力度，重拳出擊整治“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告亂象，嚴懲違法犯罪分子。

　六、淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局查處賈某某等人“神藥”虛假宣傳案

2022年6月2日，淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局依法對賈某某等人使用“神藥”虛假廣告銷售普通食品的違法行為進行查處，現(xiàn)已查封三處經(jīng)營場所，扣押涉案食品、飾品等200種，因當事人的行為涉嫌構成犯罪，本案已移送公安機關。

2021年9月28日，淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對謝家集區(qū)祺脈保健食品店（經(jīng)營者為賈某某等人）進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在店內(nèi)開展分享會宣傳營銷駝奶粉、硒萃和QK纖溶酶等普通食品具有治療疾病的功效，遂立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人在經(jīng)營場所內(nèi)以發(fā)放聽課積分，參加“1元購”商品活動，免費試吃和旅游等方式，向轄區(qū)老年人宣傳其銷售的硒萃富硒苦瓜、雪蓮果精華片、天恩配方駝奶粉、QK纖溶酶片等食品具有提高免疫力、軟化血管等多種治療功效，但卻無法提供醫(yī)學證明。2022年2月28日，淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局就當事人前述違法行為作出行政處罰，責令當事人立即改正并處罰款2萬元。行政處罰作出后，當事人仍然繼續(xù)從事違法活動，已涉嫌構成犯罪，淮南市謝家集區(qū)市場監(jiān)管局依法將本案移送公安機關。

市場監(jiān)管部門提醒廣大消費者在購買相關產(chǎn)品時要認準產(chǎn)品編號、執(zhí)行文號等標識，不要迷信“神醫(yī)”“神藥”，謹防上當受騙。

七、蕪湖市市場監(jiān)管局查處蕪湖趙某某干貨店涉嫌銷售有毒有害的食品案

2022年6月17日，蕪湖市市場監(jiān)管局對蕪湖趙某某干貨店銷售有毒有害食品的違法行為進行查處，搗毀生產(chǎn)窩點1處，因當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。

2022年6月10日，蕪湖市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對蕪湖趙某某干貨店進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該店內(nèi)銷售的“超大花”、“三星特好”兩品種銀耳（共計25箱250KG）可能存在食品安全問題。執(zhí)法人員隨即對該兩種銀耳抽樣送檢。經(jīng)檢驗，兩種銀耳的二氧化硫殘留量不符合GB2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》的要求，品名“超大好”銀耳超過標準限量值24倍，品名“三星特好”銀耳超過44倍。經(jīng)初步核查，涉案貨值約60余萬元。當事人的上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第四項的規(guī)定，已涉嫌構成犯罪，蕪湖市市場監(jiān)管局將本案移送公安機關查處。

不法商家通過用二氧化硫熏制銀耳的方法，提高銀耳的“顏值”以增加銷量。消費者食用二氧化硫殘留量超標的銀耳后極易引起惡心、嘔吐等不良反應，更會對咽喉造成刺激，給呼吸和消化系統(tǒng)造成嚴重損傷。市場監(jiān)管部門將不斷筑牢食品安全防線，守護老百姓“舌尖上的安全”。

八、安慶市市場監(jiān)管局查處安慶遠康醫(yī)院有限公司發(fā)布違法廣告案

2022年7月8日，安徽省安慶市市場監(jiān)管局依法對安慶遠康醫(yī)院有限公司發(fā)布違法廣告的違法行為，作出罰款20萬元的行政處罰。

2022年6月9日，安慶市市場監(jiān)管局接到舉報后，依法對當事人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人免費發(fā)放印有廣告宣傳語的打火機、棉簽涉嫌廣告違法。經(jīng)查，當事人在交通路口、公交車站臺等人流量大的場所以贈送打火機、棉簽的方式發(fā)布廣告，以打火機、棉簽為載體的廣告語包括“愛的時刻軟？快？短？”“悄悄強大，驚艷枕邊人”“除了跟老婆不行外，跟其他人都行”等充滿性暗示、違背社會良好風尚的違法內(nèi)容，還有“98.9%主流男人的共同選擇”“...粉絲達四萬...”等無法證實的虛假廣告信息。當事人的行為違反《中華人民共和國廣告法》第三條、第九條、第二十八條、第四十六條的相關規(guī)定，安慶市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

利用產(chǎn)品包裝或標簽標識發(fā)布明顯具有色情、暴力特征或不良誘導內(nèi)容，通過宣揚低俗惡搞內(nèi)容誘導消費，有違公序良俗。市場監(jiān)管部門將嚴厲打擊庸俗、低俗、媚俗的“無底線營銷”違法廣告行為，努力為人民群眾營造文明和諧的生活環(huán)境。

九、池州市市場監(jiān)管局查處合肥市春華起重機械有限公司交付使用未經(jīng)檢驗的特種設備案

2022年7月26日，安徽省池州市市場監(jiān)管局依法對合肥市春華起重機械有限公司交付使用未經(jīng)檢驗的特種設備的違法行為進行查處，作出罰款12萬元的行政處罰。

2022年4月6日，根據(jù)省市場監(jiān)管局交辦問題線索，池州市市場監(jiān)管局組織執(zhí)法人員對青陽縣吉富隆閥門有限公司起重機的制造、安裝和交付使用情況進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該公司使用的2臺起重機械未經(jīng)安裝檢驗。經(jīng)查，2018年9月27日和10月20日，當事人分別與吉富隆閥門有限公司、池州安誠閥門有限公司簽訂《電動單梁起重機加工承攬合同》，由當事人負責制造、安裝并向吉富隆閥門有限公司交付起重機2臺，向安誠閥門有限公司交付起重機1臺。上述3臺起重機于2018年11月入場安裝，2019年1月安裝完畢并實際交付兩家公司使用。當事人交付使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的起重機的行為，違反《中華人民共和國特種設備安全法》第二十五條的規(guī)定，池州市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰（使用單位涉嫌違法行為以另案處理）。

交付使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的特種設備，存在重大的安全隱患，相關制造、安裝、使用單位應當嚴格遵守并執(zhí)行特種設備相關法律、法規(guī)要求，承擔安全生產(chǎn)主體責任。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)使用特種設備的行為。

十、滁州市市場監(jiān)管局查處浙江祥生物業(yè)服務有限公司滁州分公司使用超期未檢電梯案

2022年6月15日，滁州市市場監(jiān)管局依法對浙江祥生物業(yè)服務有限公司滁州分公司使用超期未檢電梯的行為進行查處，作出罰款7.1萬元的行政處罰。

2022年5月5日，滁州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對祥生十里小區(qū)的電梯使用、維保情況進行監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)的12臺電梯定期檢驗報告日期為2021年4月6日，且該12臺超期未檢電梯處于帶電載人運行狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場向當事人下達了《特種設備安全監(jiān)察指令書》，責令當事人立即停止使用超期未檢的電梯，按要求申報檢驗消除安全隱患。2022年5月11日，執(zhí)法人員再次對當事人管理的電梯使用情況進行復查，當事人仍無法提供該12臺超期未檢電梯在有效期內(nèi)的定期檢驗報告，存在使用未經(jīng)定期檢驗的特種設備的違法事實。當事人上述行為違反《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款之規(guī)定，滁州市市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

電梯安全關乎群眾生命安全，使用超期未檢電梯嚴重威脅人民群眾生命安全，必須堅決打擊。市場監(jiān)管部門將加強日常監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決守住特種設備安全底線，保護人民群眾生命安全。