山東省委、省政府印發(fā)《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》

近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》，并發(fā)出通知，要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》全文如下：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》精神，現(xiàn)結(jié)合山東省實(shí)際，制定本綱要。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以法治建設(shè)為保障，以全鏈條保護(hù)為重點(diǎn)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效能、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。

2.發(fā)展目標(biāo)。到2025年，高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，支撐和促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到10件，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6.5%。到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新要素高度集聚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境全面優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)基本形成，建成制度完善、創(chuàng)新活躍、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)用高效、服務(wù)便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。

二、建設(shè)科學(xué)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系

3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高管理效能。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作機(jī)制，加快構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”體系。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”機(jī)制改革要求，推進(jìn)案件審理專(zhuān)門(mén)化、管轄集中化和程序集約化。優(yōu)化檢察資源配置，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能集中統(tǒng)一履行。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，圍繞創(chuàng)新發(fā)展需要和社會(huì)公眾需求，完善制度、加強(qiáng)保護(hù)、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和服務(wù)效能。

4.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)研究，修訂山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例，推動(dòng)專(zhuān)利、著作權(quán)等地方性法規(guī)、政府規(guī)章立改廢工作，推進(jìn)傳統(tǒng)文化、賽事轉(zhuǎn)播等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法。優(yōu)化公共政策，加強(qiáng)山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策銜接協(xié)同，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有山東特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策制定實(shí)施評(píng)估機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化政府項(xiàng)目資金向科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化方向傾斜。

5.構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域發(fā)展體系。發(fā)揮省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈特色優(yōu)勢(shì)，制定實(shí)施區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展計(jì)劃，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范市、縣、園區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行區(qū)，推動(dòng)建設(shè)立足濟(jì)南、服務(wù)全省、輻射華東及黃河流域的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，會(huì)同有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）推動(dòng)成立黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟。建設(shè)膠東經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)區(qū)，建立中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速維權(quán)機(jī)制，構(gòu)建膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)活躍區(qū)，提供高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，推進(jìn)共建雙創(chuàng)示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈攀升。圍繞“三核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破、融合互動(dòng)”的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體布局，加快推動(dòng)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。

三、建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

6.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)事實(shí)查明等機(jī)制，逐步建立技術(shù)調(diào)查官制度。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，健全跨區(qū)域?qū)徖頇C(jī)制。推進(jìn)在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“行刑銜接”機(jī)制，推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)法律適用和執(zhí)法、司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官、檢察官的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔。完善科學(xué)技術(shù)咨詢專(zhuān)家選任，增加專(zhuān)家型人民陪審員、人民監(jiān)督員選任數(shù)量，確保技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效。積極推動(dòng)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程訴訟平臺(tái)建設(shè)。加大刑事打擊力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察“捕、訴、監(jiān)、防、治”全鏈條一體化保護(hù)體系。全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)行效率。

7.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦，提高辦案效率。完善專(zhuān)利侵權(quán)糾紛快速化解機(jī)制，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化執(zhí)法程序。構(gòu)建新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)保護(hù)機(jī)制，研究制定大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，完善電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和地理標(biāo)志保護(hù)制度，加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)、外觀設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)。開(kāi)展以信用為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，健全守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。加大對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)等違法失信行為的懲戒力度。探索建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。完善省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒等違法行為懲處力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省際合作對(duì)接，深化跨省市執(zhí)法協(xié)作。推進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作，強(qiáng)化涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)機(jī)制要求。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)依法打擊侵權(quán)違法行為。

8.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。建立政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì)公眾誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。制定跨部門(mén)信息共享、案件快速處理等規(guī)程，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)的市全覆蓋。鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”體系建設(shè)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局，拓展“快保護(hù)”領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全面覆蓋。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，將維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到縣（市、區(qū)）、園區(qū)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織、重點(diǎn)企業(yè)。

四、建設(shè)增量提質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系

9.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。建立健全科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航工程，建設(shè)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地。建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高價(jià)值專(zhuān)利常態(tài)化培育機(jī)制，推動(dòng)高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化實(shí)施。圍繞生物育種前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良植物新品種，提高授權(quán)品種質(zhì)量。

10.做強(qiáng)商標(biāo)品牌和版權(quán)精品。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，有序開(kāi)展商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)和商標(biāo)海外布局，發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號(hào)，大力培育具有國(guó)際影響力的知名商標(biāo)品牌。實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。高質(zhì)量建設(shè)濟(jì)南商標(biāo)審查協(xié)作中心，推進(jìn)商標(biāo)審查提質(zhì)增效。實(shí)施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快培育文化創(chuàng)意、軟件、影視等領(lǐng)域版權(quán)精品，健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)作品資產(chǎn)評(píng)估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資服務(wù)，拓寬版權(quán)作品國(guó)際合作與宣傳渠道，推動(dòng)山東省作品“走出去”。積極開(kāi)展國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，推動(dòng)“區(qū)塊鏈+版權(quán)”、民間文藝版權(quán)保護(hù)等創(chuàng)新試點(diǎn)。

11.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、試點(diǎn)示范高校建設(shè)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效融合機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，助推科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+標(biāo)準(zhǔn)化”行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利布局，將優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施機(jī)制，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化“領(lǐng)跑者”制度，建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+標(biāo)準(zhǔn)化”領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

五、建設(shè)高效順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系

12.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理制度。開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)省、市、縣（市、區(qū)）、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。統(tǒng)籌推進(jìn)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)構(gòu)建基本要素完備、運(yùn)行順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，探索建立新型運(yùn)營(yíng)機(jī)制，拓寬轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道。加快專(zhuān)利技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓許可，助力小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略。

13.積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。支持金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品，依法依規(guī)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，積極促進(jìn)資本要素與技術(shù)要素有效融合。強(qiáng)化“政企銀保服”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)，豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍。

14.促進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)培育，制定專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)目錄，建立專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)核算統(tǒng)計(jì)制度，在重點(diǎn)區(qū)域、園區(qū)建設(shè)一批專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)利池，加強(qiáng)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六、建設(shè)便捷開(kāi)放的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

15.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)，制定全省公共服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一窗口”，構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)設(shè)區(qū)的市設(shè)立綜合公共服務(wù)平臺(tái)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢等服務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)化高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公益性、低成本服務(wù)。

16.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用能力。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條各領(lǐng)域數(shù)據(jù)快速歸集應(yīng)用機(jī)制，打造綜合服務(wù)載體。建立規(guī)范化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的信息加工和服務(wù)機(jī)制，拓展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息利用深度、廣度，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等信息的共享融合。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作用，綜合運(yùn)用線上線下方式，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用質(zhì)量和效率。推動(dòng)黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)匯聚與應(yīng)用，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。

17.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級(jí)。培育發(fā)展一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，推動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、高端化、國(guó)際化發(fā)展。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)代理、惡意商標(biāo)申請(qǐng)代理等違法違規(guī)行為，持續(xù)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)秩序，建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管機(jī)制。

18.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流。積極參與國(guó)際交流，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌下開(kāi)展與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）高水平合作。指導(dǎo)企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）政策和專(zhuān)利審查高速路，鼓勵(lì)開(kāi)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。制定中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)、威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)和中韓（煙臺(tái)）產(chǎn)業(yè)園加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的政策措施。推動(dòng)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心建設(shè)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)和宣傳，建立健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制。

七、建設(shè)特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文體系

19.倡樹(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，培養(yǎng)公民尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣，自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒行為。弘揚(yáng)誠(chéng)信理念和契約精神，引導(dǎo)創(chuàng)新主體自覺(jué)履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任。創(chuàng)新內(nèi)容、形式，拓展新媒體渠道，辦好全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動(dòng)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、政策等宣傳效果。厚植尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，培養(yǎng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)和文化自信，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化和誠(chéng)信文化相融共生、相互促進(jìn)。

20.建強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才建設(shè)工程，完善人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制，重點(diǎn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和涉外等領(lǐng)域，培養(yǎng)引進(jìn)一批高端人才。建立高校與企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)培養(yǎng)更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育。指導(dǎo)相關(guān)高校建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)，支持有條件的高校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向?qū)W科。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

八、實(shí)施保障

21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)綱要實(shí)施。省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭做好組織實(shí)施工作，制定年度推進(jìn)計(jì)劃、明確責(zé)任分工、密切協(xié)作配合，推動(dòng)綱要落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立完善綱要實(shí)施推進(jìn)機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

22.加強(qiáng)工作保障。完善各級(jí)財(cái)政投入保障制度，綜合運(yùn)用財(cái)稅、投融資等相關(guān)政策，形成多元化、多渠道的資金投入體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

23.加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)測(cè)。省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)綱要落實(shí)情況開(kāi)展評(píng)估，納入相關(guān)工作評(píng)價(jià)，重要情況及時(shí)向省委、省政府請(qǐng)示報(bào)告。根據(jù)干部管理權(quán)限，在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，注重考核知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作成效。