“質(zhì)量•機(jī)制•文化”系列在線訪談——提升質(zhì)量助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

【主持人】：各位網(wǎng)友，大家好！現(xiàn)主持人正在與嘉賓交流，訪談即將開(kāi)始。 [ 06-30 09:40 ]  

【主持人】：各位網(wǎng)友大家好！歡迎您收看“質(zhì)量、機(jī)制、文化”在線訪談。今天我們邀請(qǐng)到的是湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的周笑春副局長(zhǎng)。您好！歡迎您！

【周笑春】：主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！ [ 06-30 09:57 ]  

【主持人】：周副局長(zhǎng)將和大家聊到的話題是：質(zhì)量提升助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。歡迎大家參與提問(wèn)。 今天節(jié)目的一開(kāi)始，我們先請(qǐng)周副局長(zhǎng)簡(jiǎn)單介紹一下湖南的情況。

【周笑春】：湖南是毛主席的家鄉(xiāng)，地處我國(guó)中南部，下轄13個(gè)市和1個(gè)自治州，122個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，有人口6840多萬(wàn)。2009年全省GDP達(dá)到12930億元，在全國(guó)排名第十。湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)有干部職工7000多人，和其他省一樣，省局下設(shè)10個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，主要從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。 [ 06-30 09:59 ]  

【主持人】：說(shuō)到湖南，大家馬上就會(huì)想到煙花。在2008年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式和2009年國(guó)慶60周年慶典儀式上，湖南瀏陽(yáng)煙花讓全世界人民目睹了北京“火樹(shù)銀花不夜天”的壯觀景象。今年5月1日上海世博會(huì)開(kāi)幕式上，全國(guó)人民和全世界人民再次領(lǐng)略了瀏陽(yáng)煙花的驚艷絕倫?，F(xiàn)在，瀏陽(yáng)的煙花已逐漸成為了湖南質(zhì)量的象征。周副局長(zhǎng)，作為湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)，您對(duì)此怎么看？  

【周笑春】：湖南瀏陽(yáng)煙花繼2008年奧運(yùn)會(huì)和2009年國(guó)慶60周年慶典之后，再次中標(biāo)成為世博會(huì)焰火燃放專(zhuān)供產(chǎn)品。這確實(shí)是湖南質(zhì)量的象征，是湖南瀏陽(yáng)的驕傲，是湖南人民的驕傲，也是湖南質(zhì)監(jiān)人長(zhǎng)期堅(jiān)持質(zhì)量振興、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的結(jié)果。世博會(huì)30分鐘的焰火表演,10萬(wàn)余發(fā)燃放總量，背后凝聚的是生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期在抓質(zhì)量、提技術(shù)方面付出的心血和汗水。

多年來(lái)，我局一直強(qiáng)調(diào)抓好三大安全，即食品、特種設(shè)備和煙花爆竹，取得了很好的效果，沒(méi)有發(fā)生大的質(zhì)量安全事故。進(jìn)京煙花和上海世博會(huì)用煙花質(zhì)量要求高、檢驗(yàn)項(xiàng)目多，如果出現(xiàn)問(wèn)題將直接影響國(guó)家形象。國(guó)家質(zhì)檢總局、湖南省政府對(duì)此高度重視，湖南省質(zhì)監(jiān)局更是全力以赴。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)采取駐廠監(jiān)管，全過(guò)程把關(guān)、全項(xiàng)目檢驗(yàn)等多種方式，從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控和及時(shí)跟蹤記錄，實(shí)行精細(xì)化管理，做到一切可追溯，確保萬(wàn)無(wú)一失，保時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。當(dāng)然，這其中離不開(kāi)企業(yè)技術(shù)人員的研發(fā)攻關(guān)和嚴(yán)格的質(zhì)量管理，也離不開(kāi)企業(yè)全體員工的傾情付出。正是各方面的不懈努力，才確保了上海世博會(huì)燃放的10萬(wàn)多發(fā)煙花質(zhì)量的萬(wàn)無(wú)一失和燃放效果，才確保了在舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶60周年、上海世博會(huì)上，湖南瀏陽(yáng)煙花大放異彩，給世界留下了不可磨滅的美好印象。 [ 06-30 10:00 ]  

【主持人】：確實(shí)是這樣，瀏陽(yáng)煙花之所以能成為湖南地域性的標(biāo)志，成為湖南質(zhì)量的象征，離不開(kāi)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管和服務(wù)，離不開(kāi)煙花企業(yè)的研發(fā)攻關(guān)，也離不開(kāi)企業(yè)員工的辛勤勞動(dòng)。同時(shí)我們也期待，在世博會(huì)“中國(guó)館日”和閉幕式的儀式上，世博焰火將安全、美麗、圓滿(mǎn)的綻放，讓全世界人民再一次領(lǐng)略瀏陽(yáng)煙花的盛宴。周副局長(zhǎng)，您今天選擇的訪談主題是“質(zhì)量提升助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，請(qǐng)問(wèn)您的用意是什么？  

【周笑春】：從質(zhì)量的內(nèi)在概念看，提高質(zhì)量是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力的具體要求，是保障人民幸福生活的關(guān)鍵所在，是擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易的重要措施，也關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，這都與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式息息相關(guān)。從外在要求看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視質(zhì)量工作，胡錦濤總書(shū)記曾告誡我們：“如果我們粗放增長(zhǎng)和質(zhì)量問(wèn)題不能夠全面有效地解決，總有一天就會(huì)引起系統(tǒng)的、系列的風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)，引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩，最后反過(guò)來(lái)影響我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：“要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管理體系，做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，努力把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平”。從質(zhì)監(jiān)部門(mén)自身來(lái)看，我們的重要職責(zé)就是提高質(zhì)量，保證安全。所以，提升質(zhì)量如何助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生轉(zhuǎn)變，是我們必須考慮的工作，是重中之重。 [ 06-30 10:02 ]  

【主持人】：您認(rèn)為當(dāng)前在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中，質(zhì)量工作面臨什么樣的形勢(shì)？

【周笑春】：我們可以從國(guó)內(nèi)、國(guó)際以及金融危機(jī)三個(gè)方面分析我們質(zhì)量工作面臨的形勢(shì)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了奇跡般的成就，但仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我們還屬于發(fā)展中國(guó)家，這個(gè)階段的一個(gè)基本特征就是發(fā)展水平多層次。具體到質(zhì)量領(lǐng)域看，就是技術(shù)水平、管理水平、社會(huì)需求、公民素質(zhì)、道德誠(chéng)信等決定質(zhì)量的各種因素呈現(xiàn)多層次并且攏和在一起，十分復(fù)雜。我們有世界上先進(jìn)的工廠，也有最落后的小作坊；有先進(jìn)的為國(guó)家利益奉獻(xiàn)的公民，也有不講誠(chéng)信的企業(yè)主；既有世界一流的品牌，也有低層次的產(chǎn)品。這種情況決定了我國(guó)提高質(zhì)量任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性，決定了必須全社會(huì)參與做長(zhǎng)期的努力，一刻也不能松懈。

從國(guó)際形勢(shì)看，就是經(jīng)濟(jì)全球化。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，怎樣要在全球分工和財(cái)富分配中占據(jù)一個(gè)有利的位置，在全球競(jìng)爭(zhēng)中和平崛起，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利，它決定了我國(guó)必須采取更加有利的優(yōu)惠政策和推動(dòng)措施，才能盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距；決定了我們必須走以質(zhì)取勝，質(zhì)量興國(guó)的道路，通過(guò)高質(zhì)量的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

從國(guó)際金融危機(jī)看，它對(duì)質(zhì)量進(jìn)步的影響有兩個(gè)方面：一是推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量工作，上技術(shù)、上檔次、上水平，用更高質(zhì)量的產(chǎn)品鞏固和開(kāi)拓市場(chǎng)，這是積極的方面。二是消極的方面，實(shí)力不強(qiáng)，又缺乏質(zhì)量誠(chéng)信的企業(yè)，采用犧牲質(zhì)量的辦法來(lái)降低成本，這種情況決定了我們當(dāng)前必須更加重視質(zhì)量問(wèn)題，采取更加有效的措施，推動(dòng)企業(yè)注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后技術(shù)、落后工藝和落后產(chǎn)品，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。所以說(shuō)，目前的問(wèn)題，既有結(jié)構(gòu)性、基礎(chǔ)性的深層次問(wèn)題，也有發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。就總體而言，改革開(kāi)放前的主要問(wèn)題是解決吃飽、穿暖，現(xiàn)在主要是追求質(zhì)量，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量。 [ 06-30 10:03 ]  

【主持人】：確實(shí)，提升產(chǎn)品質(zhì)量已刻不容緩， 也日益引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。在去年國(guó)務(wù)院開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年國(guó)家質(zhì)檢總局又在全系統(tǒng)開(kāi)展了“質(zhì)量提升”活動(dòng)，您認(rèn)為這一活動(dòng)對(duì)助推湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變會(huì)產(chǎn)生哪些積極的作用？

【周笑春】：目前，我省已全面開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，借此大力實(shí)施質(zhì)量興省、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。就湖南省來(lái)說(shuō)，其積極作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是呼應(yīng)省委“一化三基”發(fā)展戰(zhàn)略。質(zhì)量興湘是“一化三基”發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，而“質(zhì)量提升”活動(dòng)進(jìn)一步理順了質(zhì)量興湘工作思路，助推“一化三基”發(fā)展戰(zhàn)略。比如加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場(chǎng)需求開(kāi)展質(zhì)量分析工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中質(zhì)量問(wèn)題的跟蹤、會(huì)診、研討，都很好的為當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)決策提供了可靠依據(jù)。二是呼應(yīng)“長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化和兩型社會(huì)建設(shè)”，這也是我省質(zhì)量振興、經(jīng)濟(jì)提速的最大亮點(diǎn)。我們要抓住這一有利契機(jī)，把“質(zhì)量提升”活動(dòng)切入到長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)中來(lái)。在國(guó)家質(zhì)檢總局與省政府簽署《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)合作備忘錄》的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)品質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次的質(zhì)量需求。三是呼應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)惠農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；實(shí)施服務(wù)促農(nóng)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)效應(yīng)；實(shí)施品牌興農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升；實(shí)施技術(shù)支農(nóng)，為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)檢測(cè)服務(wù)，為富民強(qiáng)省提供質(zhì)量支撐。 [ 06-30 10:10 ]  

【主持人】：剛才您談到湖南省長(zhǎng)株潭城市群獲批為國(guó)家“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這標(biāo)志著湖南改革和發(fā)展從此步入一個(gè)嶄新的新時(shí)代！那么，作為省政府負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的主管部門(mén)，將如何在湖南“兩型社會(huì)”建設(shè)中發(fā)揮積極作用？

【周笑春】：為了助推長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)，建立健全“兩型”社會(huì)建設(shè)所需要的質(zhì)檢工作體系，使長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)品質(zhì)量率先達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)外先進(jìn)水平，2009年8月20日，湖南省質(zhì)監(jiān)局積極促成國(guó)家質(zhì)檢總局與湖南省人民政府簽署了《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)合作備忘錄》，雙方約定在推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量興湘戰(zhàn)略等八個(gè)方面展開(kāi)密切合作，為“兩型”社會(huì)的建設(shè)提供了技術(shù)保障?！逗献鱾渫洝返暮炇?，標(biāo)志著國(guó)家質(zhì)檢總局與湖南省在發(fā)展湖南“兩型”產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)質(zhì)量水平提高方面的合作更加緊密，對(duì)全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照《合作備忘錄》的合作內(nèi)容，我們湖南省質(zhì)監(jiān)局將扮演重要角色，在實(shí)施質(zhì)量興湘戰(zhàn)略、推進(jìn)實(shí)施湖南標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推動(dòng)發(fā)展壯大湖南“兩型”產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)長(zhǎng)沙“食品安全城市”、推進(jìn)湖南節(jié)能工程、加快湖南檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、加強(qiáng)湖南質(zhì)檢系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)等方面發(fā)揮積極的作用。 [ 06-30 10:12 ]  

【主持人】：有了湖南省質(zhì)監(jiān)局的支持和參與湖南省“兩型社會(huì)”建設(shè)又多了一重保障。大家都清楚，節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。請(qǐng)問(wèn)周副局長(zhǎng)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)在節(jié)能減排工作中的切入點(diǎn)是什么呢？

【周笑春】：節(jié)能減排是黨中央、國(guó)務(wù)院從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求出發(fā)部署的重大戰(zhàn)略任務(wù)。作為質(zhì)監(jiān)部門(mén)，節(jié)能減排工作的切入點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)能源計(jì)量管理，實(shí)施能源消耗控制、污染物排放檢測(cè)等方面。具體講：

一是要研究制訂高耗能產(chǎn)品能耗環(huán)保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，為節(jié)能減排提供技術(shù)法規(guī)和技術(shù)依據(jù)。目前我們已批準(zhǔn)發(fā)布了包括燒堿、聚乙烯醇、水泥熟料、析出鋅、電解鋁（錳）等20余項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及《湖南省地表水功能區(qū)劃》等13項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，《用水定額》、《機(jī)制紙漿紙用水定額》等9項(xiàng)用水標(biāo)準(zhǔn)。

二是要加快涉及節(jié)能減排的計(jì)量量傳體系建設(shè)和強(qiáng)檢計(jì)量器具建標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)所有獨(dú)立核算用能單位的能源計(jì)量監(jiān)督檢查和能源計(jì)量服務(wù)，提高用能單位的用能計(jì)量檢測(cè)水平和節(jié)能減排計(jì)量保障能力。目前，我們?cè)谌珖?guó)率先開(kāi)展了“國(guó)千家”、“省百家”和耗標(biāo)煤萬(wàn)噸以上企業(yè)實(shí)施國(guó)家《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的合格認(rèn)可，現(xiàn)已完成135家；成立了14個(gè)能源計(jì)量節(jié)能降耗服務(wù)隊(duì)，對(duì)全省800多家耗能企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)；組織檢定、校準(zhǔn)節(jié)能減排計(jì)量器具158204臺(tái)件。

三是要推行節(jié)能減排產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可，加強(qiáng)環(huán)境與能耗檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的資格認(rèn)證，組織開(kāi)展對(duì)節(jié)能減排強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。目前，我省積極推動(dòng)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作，并提高了認(rèn)證結(jié)果在政府采購(gòu)、企業(yè)信用等方面的采信度。全省有8家能源(節(jié)能)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)了計(jì)量認(rèn)證。

四是要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)品和企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大對(duì)不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的處理力度，對(duì)嚴(yán)重不合格的節(jié)能用能產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制收回制度。去年，我們先后開(kāi)展了對(duì)高耗能產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計(jì)量產(chǎn)品、煤炭產(chǎn)品和能效標(biāo)識(shí)的執(zhí)法檢查，共查處相關(guān)案件441起，涉及貨值2156萬(wàn)元，取締使用淘汰用能設(shè)備軋制“地鐵鋼”生產(chǎn)企業(yè)52家、打掉“土煉油”窩點(diǎn)42個(gè)，查處無(wú)能效標(biāo)識(shí)的耗能產(chǎn)品案件154起。

五是要對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的生產(chǎn)過(guò)程中高耗能和易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，以及涉及國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能要求的產(chǎn)品，嚴(yán)格生產(chǎn)許可審查，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝。截止目前，湖南省共淘汰落后地條螺紋鋼產(chǎn)能356萬(wàn)噸、淘汰落后地條螺紋鋼生產(chǎn)線23條；淘汰水泥落后產(chǎn)能1690.5萬(wàn)噸，淘汰落后水泥生產(chǎn)線177條，淘汰落后水泥企業(yè)126家。

六是要積極培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的、節(jié)能環(huán)保及新能源領(lǐng)域的示范性品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。今年，我們積極與省環(huán)保廳溝通，在今年申報(bào)目錄及條件中首次列入了環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。對(duì)中國(guó)名牌、湖南名牌申報(bào)審查中，達(dá)不到節(jié)能減排和環(huán)保要求條件的產(chǎn)品實(shí)行一票否決。

七是要建立特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結(jié)合的基本制度，實(shí)施高耗能特種設(shè)備退出機(jī)制。去年，我們?nèi)」餐瓿晒I(yè)鍋爐能效普查1024臺(tái)、能效測(cè)試141臺(tái)、鍋爐改造396臺(tái)、水處理達(dá)標(biāo)949臺(tái)，并淘汰“土鍋爐”、“土壓力容器”、“簡(jiǎn)易電梯”、“土起重機(jī)械”等高耗能產(chǎn)品325臺(tái)。

八是要開(kāi)展鍋爐熱效率檢測(cè)和電動(dòng)機(jī)運(yùn)行節(jié)能檢測(cè)，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)不到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的，要強(qiáng)制進(jìn)行改造或淘汰。目前我省工業(yè)鍋爐熱效率在70%左右，與國(guó)際平均水平的熱效率80%相比較，全省尚有3000余臺(tái)鍋爐有節(jié)能改造潛力，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤500-600萬(wàn)噸。 [ 06-30 10:12 ]  

【主持人】：湖南省質(zhì)監(jiān)局對(duì)節(jié)能減排工作的部署是非常全面的。通過(guò)前面的交流，我們了解到，湖南省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作非常重視。您能簡(jiǎn)單跟我們介紹一下這方面的情況嗎？

【周笑春】：領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好質(zhì)量工作的關(guān)鍵所在。長(zhǎng)期以來(lái)，湖南省委、省政府非常重視質(zhì)量工作，省委書(shū)記、省長(zhǎng)多次就加強(qiáng)質(zhì)量工作作出明確指示，并在政策、措施和資金投入方面給予了大力的支持，組織實(shí)施質(zhì)量興湘戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。單就09年來(lái)說(shuō)，省委、省政府給予質(zhì)監(jiān)工作肯定性和支持性批示10次，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)監(jiān)工作文件2個(gè)，以省政府名義召開(kāi)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議2次，省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)監(jiān)工作信息150余條。爭(zhēng)取到財(cái)政撥款4億多元，全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入資金達(dá)16826萬(wàn)元。 [ 06-30 10:21 ]  

【主持人】：所以我們最近經(jīng)?？梢钥吹劫|(zhì)量興湘方面的新聞報(bào)道。我特別想問(wèn)的是，您認(rèn)為當(dāng)前湖南省質(zhì)量興湘工作的效果究竟如何？

【周笑春】：自省政府頒發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興湘戰(zhàn)略的意見(jiàn)》以來(lái)，全省按照《意見(jiàn)》的部署，大力開(kāi)展質(zhì)量興市（縣）、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動(dòng)，有力的推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，取得了顯著的成效。

一是質(zhì)量興湘的態(tài)勢(shì)明顯形成。全省14個(gè)市州、93個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了質(zhì)量興縣活動(dòng)，覆蓋率達(dá)到91.8%。各行各業(yè)積極加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，涌現(xiàn)出了一大批質(zhì)量興市（縣）先進(jìn)單位。

二是質(zhì)量總體水平明顯提高。全省主要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率由2000年的82%提高到2009年的91.7%，上升了近10個(gè)百分點(diǎn)。29個(gè)產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌稱(chēng)號(hào)，19個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，62件產(chǎn)品獲中國(guó)馳名商標(biāo)，507個(gè)產(chǎn)品獲湖南名牌，36家企業(yè)獲省質(zhì)量管理獎(jiǎng)，798件產(chǎn)品獲湖南省著名商標(biāo)。

三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作明顯進(jìn)步。生產(chǎn)領(lǐng)域基本消滅了無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，全省主要工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例已經(jīng)達(dá)到到60%以上，10項(xiàng)獲準(zhǔn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，制修定地方標(biāo)準(zhǔn)800多項(xiàng)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)170個(gè)。

四是市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，打擊假冒偽劣，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。特別是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，組建了省、市、縣三級(jí)食品安全監(jiān)管體系，全面實(shí)施了食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，有效遏制了制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

五是質(zhì)量振興貢獻(xiàn)力明顯增強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)素質(zhì)快速提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，形成了一批以大企業(yè)、大集團(tuán)為龍頭的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)的局面。 [ 06-30 10:23 ]  

【主持人】：湖南省質(zhì)量興湘工作取得了明顯的成效。周副局長(zhǎng)，您能不能跟大家介紹一下：今年湖南省將采取哪些措施，確保“質(zhì)量提升”活動(dòng)所涉及到的工作落實(shí)到位？  

【周笑春】：好的。今年全系統(tǒng)開(kāi)展的“質(zhì)量提升”活動(dòng)，是國(guó)家質(zhì)檢總局黨組貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，是全年工作的重點(diǎn)和主旋律。為確保“質(zhì)量提升”活動(dòng)落實(shí)到位，我們著力做了四個(gè)方面工作：

一是著力構(gòu)建得力組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是活動(dòng)成功的關(guān)鍵。我們成立了以蔣新祺局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各省局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室、院所主要負(fù)責(zé)人為成員的“質(zhì)量提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在質(zhì)量處，下設(shè)綜合、宣傳、檢驗(yàn)檢測(cè)組，全面加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是著力加強(qiáng)媒體輿論引導(dǎo)推動(dòng)。為形成社會(huì)關(guān)注、人人關(guān)心的社會(huì)氛圍，我們積極加強(qiáng)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的正面宣傳報(bào)道，開(kāi)展了“質(zhì)量興湘萬(wàn)里行”新聞采訪活動(dòng)；組織了“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)啟動(dòng)儀式；在湖南日?qǐng)?bào)開(kāi)辦了“質(zhì)量”專(zhuān)刊；省質(zhì)監(jiān)局開(kāi)設(shè)了“質(zhì)量提升”活動(dòng)專(zhuān)欄。

三是著力建立檢查評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。為推動(dòng)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的有效實(shí)施，我們建立了一套檢查評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。適時(shí)召開(kāi)活動(dòng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)分析活動(dòng)開(kāi)展情況，通報(bào)表彰活動(dòng)先進(jìn)單位，引導(dǎo)活動(dòng)有效開(kāi)展并取得實(shí)效。

四是著力激發(fā)企業(yè)積極發(fā)揮主體作用。我們結(jié)合“質(zhì)量提升”活動(dòng)，重點(diǎn)確定300家企業(yè)，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，組織力量深入企業(yè)指導(dǎo)，免費(fèi)舉辦全員質(zhì)量安全和質(zhì)量管理教育培訓(xùn)，通過(guò)“政府主導(dǎo)、部門(mén)承辦、企業(yè)參與”的模式，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，激發(fā)企業(yè)自主參與“質(zhì)量提升”活動(dòng)的責(zé)任感。 [ 06-30 10:28 ]  

【主持人】：聽(tīng)了您的介紹，確實(shí)讓我們非常振奮。這些措施一定會(huì)保證“質(zhì)量提升”活動(dòng)所涉及到的工作落實(shí)到位。那么作為質(zhì)監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)， 您認(rèn)為當(dāng)前質(zhì)量工作還面臨哪些主要問(wèn)題？

【周笑春】：一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在速度與質(zhì)量效益的關(guān)系上，一些地方和部門(mén)的同志仍以GDP為主。雖然國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)又好又快，但真正落實(shí)起來(lái)很難。

二是管理體制問(wèn)題。主要是政府管理的體制、機(jī)制、方法和手段上還存在一些問(wèn)題。比如最基本的政府管什么，怎么管。有人認(rèn)為政府的任務(wù)是管安全，而質(zhì)量好壞是市場(chǎng)選擇的事，由企業(yè)管。我們認(rèn)為政府管質(zhì)量，不僅要管質(zhì)量安全，也要管質(zhì)量提升。從大的方面說(shuō)，質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)工作的一部分，管經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要管質(zhì)量提升。目前，世界上還找不出一個(gè)不管質(zhì)量提升的政府，美國(guó)政府國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)力度比我國(guó)還要大，如波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)都由總統(tǒng)頒發(fā)。 [ 06-30 10:30 ]  

【主持人】：我想問(wèn)題會(huì)一一解決的。質(zhì)量工作的主體是企業(yè)，提升活動(dòng)的關(guān)鍵在于企業(yè)的行動(dòng)，同樣，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)也是我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。我想請(qǐng)問(wèn)周副局長(zhǎng)，作為質(zhì)監(jiān)部門(mén)，我們服務(wù)企業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？

【周笑春】：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，迫切需要我們努力提高質(zhì)量總體水平，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作的基礎(chǔ)性保障作用，在服務(wù)中履行職責(zé)。至于服務(wù)企業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)，我考慮有五個(gè)方面：

一是要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，服務(wù)民生。質(zhì)量涉及大眾、事關(guān)民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)，也與企業(yè)的生存發(fā)展緊密相關(guān)。因此，服務(wù)企業(yè)，必須關(guān)注質(zhì)量、從源頭狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，確保人民群眾吃得放心、用得舒心、住得安心，從而確保企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

二是要推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量品牌意識(shí)。目前我國(guó)進(jìn)出口總額居世界第三位，已躋身于世界貿(mào)易大國(guó)，但還遠(yuǎn)不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，根本原因就在于產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、附加值高、國(guó)際知名度高的品牌。因此，我們服務(wù)企業(yè)，就必須積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，加大品牌建設(shè)投入力度，提升自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新科研開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高自主品牌的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，擴(kuò)大品牌影響力。就必須加強(qiáng)宏觀質(zhì)量分析研究，努力為政府實(shí)施決策和相關(guān)部門(mén)制定政策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)，不斷提高品牌經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。

三是要抓好重點(diǎn)企業(yè)能源計(jì)量，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗增效。需要我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)在實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略中扮演好監(jiān)督者和服務(wù)者的角色，對(duì)節(jié)能減排工作實(shí)施依法監(jiān)管，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。

四是要加快構(gòu)建一流的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。努力建立重點(diǎn)突出、技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行體系，著力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，為企業(yè)提供技術(shù)的支持與保障。

五是要技術(shù)幫扶與清費(fèi)減負(fù)齊抓，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在為企業(yè)提供義務(wù)咨詢(xún)服務(wù)的同時(shí)，我省還出臺(tái)了“四暫停兩取消四延期三調(diào)整一降低”措施，為企業(yè)減負(fù)1億余元，受到了企業(yè)和社會(huì)各界的歡迎，也為質(zhì)監(jiān)部門(mén)贏得了前所未有的支持和地位。 [ 06-30 10:33 ]  

【主持人】：在扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大型企業(yè)做強(qiáng)做大方面質(zhì)監(jiān)部門(mén)有什么具體措施？

【周笑春】：談到扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大型企業(yè)做大做強(qiáng)方面的問(wèn)題，應(yīng)該理順企業(yè)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)的關(guān)系。兩者的關(guān)系可以形象比喻為“皮和毛”的關(guān)系。古人云：皮之不存，毛將焉附？沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展和壯大，質(zhì)監(jiān)部門(mén)也將是無(wú)源之水，無(wú)本之木。如何服務(wù)企業(yè)，使中小型企業(yè)做大做強(qiáng)，優(yōu)秀企業(yè)錦上添花？我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)主要做了引導(dǎo)、服務(wù)、管理三個(gè)方面的工作。

首先是做引導(dǎo)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與到“質(zhì)量提升”活動(dòng)中來(lái)，由數(shù)量經(jīng)營(yíng)向質(zhì)量經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“質(zhì)量興企”的核心價(jià)值觀，實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，打造質(zhì)量精品，憑借質(zhì)量精品贏得用戶(hù)、贏得市場(chǎng)、贏得競(jìng)爭(zhēng)。

其次是重服務(wù)。在全省開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，以骨干企業(yè)為主體，以品牌創(chuàng)建、地理標(biāo)志保護(hù)等為手段，指導(dǎo)幫助企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。組織開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查和企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析，提出服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施建議，實(shí)現(xiàn)從服務(wù)企業(yè)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

最后是抓監(jiān)管。從打假、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為等方面入手，給企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展空間。比如，今年我們會(huì)繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，針對(duì)量大面廣的一般工業(yè)產(chǎn)品完善定期監(jiān)督檢查制度，進(jìn)一步探索和研究質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法，發(fā)布企業(yè)不良信用記錄，引導(dǎo)企業(yè)自律。 [ 06-30 10:36 ]  

【主持人】：周副局長(zhǎng)，您剛才提到，要使中小企業(yè)做大做強(qiáng)，使優(yōu)秀企業(yè)錦上添花。那么您認(rèn)為，質(zhì)監(jiān)部門(mén)如何才能做到為企業(yè)服務(wù)到位？

【周笑春】：服務(wù)是目的、宗旨，也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)贏得政治、社會(huì)地位的軟平臺(tái)。我認(rèn)為，為企業(yè)服務(wù)到位，就要改進(jìn)服務(wù)方式，積極創(chuàng)新一些新方法。

一要提倡開(kāi)門(mén)服務(wù)和上門(mén)服務(wù)兩種作風(fēng)。就是要增強(qiáng)公仆意識(shí)，克服衙門(mén)作風(fēng)，敞開(kāi)大門(mén)為群眾辦好事、辦實(shí)事；對(duì)企業(yè)要實(shí)行上門(mén)貼心服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全管理體系，解決質(zhì)量問(wèn)題，確保質(zhì)量安全。

二要提倡剛性和柔性相結(jié)合的兩種監(jiān)管模式。就是把行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等剛性監(jiān)管與說(shuō)服教育、政策指導(dǎo)、提供知識(shí)與技術(shù)幫助等柔性監(jiān)管相結(jié)合，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管，促進(jìn)與企業(yè)及行政相對(duì)人的和諧關(guān)系。

三要提供技術(shù)和法律兩種服務(wù)。一方面，要發(fā)揮我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)特有的優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)；另一方面，也要積極為企業(yè)和人民群眾提供法律服務(wù)。不少的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，它們不僅缺技術(shù)，更缺法律知識(shí)，我們有義務(wù)向他們提供質(zhì)監(jiān)方面的法律服務(wù)，使企業(yè)真正做到按標(biāo)生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)。 [ 06-30 10:44 ]  

【主持人】：有了這些舉措，使中小企業(yè)做大做強(qiáng)，使優(yōu)秀企業(yè)錦上添花，這樣的目標(biāo)一定會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。俗話說(shuō)：民以食為天。食品安全關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，但最近幾年食品安全領(lǐng)域問(wèn)題頻發(fā)，前有“三鹿門(mén)”，近有“海南省豇豆門(mén)”。您認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門(mén)在加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)者利益方面應(yīng)該采取哪些有效措施，讓老百姓真正買(mǎi)的放心，吃得安心？

【周笑春】：食品安全工作一直是我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)非常重視的工作。食品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系黨和政府形象。作為我們質(zhì)監(jiān)部門(mén),在盡職盡責(zé)搞好生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管的同時(shí),要堅(jiān)持預(yù)防為主，注重源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)使用的原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品的管理,為確保食品安全提供可靠保障。要搞好專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展食品添加劑和行業(yè)潛規(guī)則專(zhuān)項(xiàng)整治、生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,集中力量解決質(zhì)量突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高與人民群眾日常生活密切相關(guān)的奶制品、豆制品等重點(diǎn)品種的食品安全水平,有效遏制假冒偽劣食品的蔓延,加強(qiáng)食品安全隱患排查,努力杜絕重大食品安全事故發(fā)生。同時(shí)要積極推進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔、食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢驗(yàn)、食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治、食品違法行為的查處和打擊、食品質(zhì)量信息分布、建立健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保食品質(zhì)量衛(wèi)生安全，努力營(yíng)造人民群眾放心滿(mǎn)意的消費(fèi)環(huán)境，讓人民群眾買(mǎi)的放心，吃的安心。 [ 06-30 10:48 ]  

【主持人】：有了這些措施，我們百姓的飲食安全多了一份保證。我們注意到：今年3月，湖南省“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)暨“質(zhì)量興湘萬(wàn)里行”活動(dòng)授旗儀式在郴州舉行。您認(rèn)為“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)效果如何，質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)究竟怎樣才能抓出成效？

【周笑春】：今年，是湖南啟動(dòng)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的第15個(gè)年頭。這一活動(dòng)涵括了誠(chéng)信服務(wù)窗口活動(dòng)、“家電下鄉(xiāng)”和“紅盾護(hù)農(nóng)”誠(chéng)信監(jiān)管活動(dòng)等十大內(nèi)容，旨在教育引導(dǎo)企業(yè)及其員工嚴(yán)格遵守“誠(chéng)信、公平、情義、服務(wù)”的商業(yè)道德準(zhǔn)則，努力形成“為人民服務(wù)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”的良好道德風(fēng)尚，打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)秩序。 活動(dòng)運(yùn)行15年來(lái)，在省政府及相關(guān)部門(mén)的高度重視、積極引導(dǎo)和嚴(yán)格監(jiān)管下，湖南省“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作已具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，充滿(mǎn)了生機(jī)和活力。

湖南在質(zhì)量信用體系建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索，建立了一些基本的制度，對(duì)1500多家企業(yè)宣貫《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有2156家企業(yè)參加質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作。下一步如何抓？我個(gè)人考慮有四個(gè)方面。

一是要加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自律。推動(dòng)廣大企業(yè)和全社會(huì)不斷增強(qiáng)法制觀念、社會(huì)責(zé)任感和誠(chéng)信意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量第一的意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。我們看到這次豐田公司缺陷產(chǎn)品召回，公司領(lǐng)導(dǎo)人沖來(lái)?yè)跞?，接受公證、受到拷問(wèn)、賠禮道歉、承諾表態(tài)，非常窘迫，但也樹(shù)立了負(fù)責(zé)任的形象。這再一次告誡我們：出了質(zhì)量問(wèn)題，企業(yè)無(wú)路可退，必須負(fù)主體責(zé)任。正所謂“好漢做事好漢當(dāng)，出了問(wèn)題自己扛”。

二是進(jìn)一步建立健全質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)制度。加強(qiáng)法律法規(guī)、工作體制機(jī)制研究和建設(shè)，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)確保質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到有法可依，維護(hù)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的正常秩序。

三是要建立質(zhì)量信用信息平臺(tái)。結(jié)合“金質(zhì)工程”試點(diǎn)工作，啟動(dòng)質(zhì)量信用信息平臺(tái)試點(diǎn)，并以產(chǎn)品質(zhì)量記錄、違法違規(guī)記錄、預(yù)警信息等形式，對(duì)外發(fā)布和提供查詢(xún)，并及時(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄網(wǎng)的發(fā)布和更新工作。要全面征集質(zhì)量信用信息，并運(yùn)用到實(shí)際生活中，真正形成“一處失信，處處受阻”的社會(huì)氣候。

四是要完善質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系。積極宣貫《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)等級(jí)劃分試點(diǎn)示范工作。全面實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管制度，采取激勵(lì)、預(yù)警、懲戒、淘汰等措施，不斷提高質(zhì)量信用分類(lèi)監(jiān)管的水平和效能。建立質(zhì)量信用“黑名單”制度，懲處質(zhì)量失信行為。 [ 06-30 10:52 ]  

【主持人】：現(xiàn)在，人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量非常關(guān)心，特別是對(duì)偽劣產(chǎn)品深?lèi)和唇^。您認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題跟國(guó)民道德素質(zhì)是不是具有直接關(guān)系？

【周笑春】：我國(guó)著名的管理學(xué)家潘承烈教授曾經(jīng)談到過(guò)這個(gè)問(wèn)題。他認(rèn)為，國(guó)民道德素質(zhì)與產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題是有直接聯(lián)系的。因?yàn)楝F(xiàn)在就道德的問(wèn)題，包括商業(yè)道德的問(wèn)題強(qiáng)調(diào)的很不夠，現(xiàn)在急功近利的思想，唯利是圖的思想沒(méi)有得到應(yīng)有的遏制。很多企業(yè)，剛開(kāi)始搞得紅紅火，但很快垮下來(lái)。因?yàn)樗麤](méi)有遠(yuǎn)景目標(biāo)，因?yàn)樗惫?，所以說(shuō)富不過(guò)三代。但是我們也不缺少老字號(hào)、百年老店。同仁堂就具有三百多年的歷史，他不僅僅考慮到今天的利益，而且更加明白今天的利益是扎根在多少年的優(yōu)秀商業(yè)道德和好的企業(yè)文化基礎(chǔ)上的，有好的企業(yè)文化就能夠長(zhǎng)命百歲。而現(xiàn)在有的企業(yè)，不要說(shuō)富不過(guò)三代，可能到第二代就完蛋了。所以，我們要講究職業(yè)道德，強(qiáng)調(diào)道德對(duì)整個(gè)國(guó)家的形象以及國(guó)家的長(zhǎng)治久安都是非常重要的。只是現(xiàn)在講經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)道德、文化強(qiáng)調(diào)的不夠。

我想，具體到產(chǎn)品質(zhì)量就更好理解了。畢竟產(chǎn)品質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來(lái)的，而是生產(chǎn)出來(lái)的。企業(yè)主的品格、員工的素質(zhì)，都會(huì)在出產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量上打下深深的道德烙印。 [ 06-30 10:54 ]

【主持人】：有位網(wǎng)友提出一個(gè)問(wèn)題，我是從事企業(yè)管理工作的，我們企業(yè)管理層都非常重視產(chǎn)品質(zhì)量的提高，但是企業(yè)員工對(duì)此卻意識(shí)單薄，他們總認(rèn)為質(zhì)量問(wèn)題是管理層的事，和自己沒(méi)太大關(guān)系，請(qǐng)問(wèn)周副局長(zhǎng)，您認(rèn)為怎么樣才能加強(qiáng)所有員工對(duì)質(zhì)量工作的重視？

【周笑春】：我這里先講一個(gè)故事，1985年，海爾公司在他們的倉(cāng)庫(kù)里面發(fā)現(xiàn)有76臺(tái)不合格的冰箱，當(dāng)時(shí)在海爾開(kāi)了一個(gè)全廠的職工大會(huì)，把所有的員工都聚在一起，當(dāng)著大家的面把不合格的冰箱砸成一堆廢鐵。那個(gè)時(shí)候輿論嘩然，大家覺(jué)得80年代中期冰箱還是緊缺產(chǎn)品，要憑票購(gòu)買(mǎi)，如果把這些不合格的零部件換成合格的零部件不是可以在市場(chǎng)上賣(mài)?，F(xiàn)在這一砸就把76臺(tái)冰箱砸成一堆廢鐵，所以當(dāng)時(shí)很有些人想不通，認(rèn)為這是一個(gè)很大的浪費(fèi)。我聽(tīng)到這個(gè)故事很有感觸。我想發(fā)表這種意見(jiàn)的人，從物質(zhì)的有形資產(chǎn)來(lái)講是對(duì)的，產(chǎn)生這樣觀念的人沒(méi)有看到，在產(chǎn)出是一堆廢鐵的情況下，同量還有一個(gè)非常重要的產(chǎn)出，在全體員工的腦袋里面上了一個(gè)質(zhì)量第一的課，上了一個(gè)質(zhì)量就是企業(yè)生命的課，而這一點(diǎn)是個(gè)無(wú)形資產(chǎn)，正是海爾這件事情，后來(lái)海爾跟德國(guó)合作，每一個(gè)員工都覺(jué)得質(zhì)量是非常重要。后來(lái)在世界衛(wèi)生組織組織國(guó)際競(jìng)標(biāo)的時(shí)候，海爾是多次打敗了美國(guó)和日本的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，取得勝利。這個(gè)故事中海爾的做法雖然很過(guò)激，但卻告訴我們一個(gè)真理：我們不能只著眼于有形的物質(zhì)的東西，更加重要的是無(wú)形的質(zhì)量意識(shí)。只有全體員工都意識(shí)到質(zhì)量非常重要，那么每一個(gè)員工在生產(chǎn)過(guò)程中，就不會(huì)有不合格的產(chǎn)品從他的手里溜過(guò)去，這樣就可以更好的保證產(chǎn)品質(zhì)量，這比你生產(chǎn)了成品再去檢查要有意義的多。

通過(guò)海爾砸冰箱的例子，我們可以得到很多啟示，怎么樣提高全員的質(zhì)量意識(shí)，一方面需要跟他們不斷講解質(zhì)量對(duì)每個(gè)員工的重要性，同時(shí)要通過(guò)一些案例的講解，使他們真正意識(shí)到到底質(zhì)量是什么？質(zhì)量對(duì)他們到底具有什么意義。這里面包括一些獎(jiǎng)勵(lì)和處分的問(wèn)題，真正對(duì)質(zhì)量有貢獻(xiàn)的人，能夠有所表?yè)P(yáng)、有所獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量出了問(wèn)題的人，就應(yīng)得到應(yīng)有的處分，不能說(shuō)干好干壞一個(gè)樣，這樣也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全體員工對(duì)質(zhì)量工作的重視。 [ 06-30 10:58 ]

【主持人】：謝謝周副局長(zhǎng)的精彩解答。聽(tīng)了周副局長(zhǎng)的介紹，增強(qiáng)了我們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量提升的信心。我記得著名管理學(xué)家朱蘭博士說(shuō)過(guò)：我們?nèi)祟?lèi)生活在質(zhì)量大堤后面，我們生活的穩(wěn)定和繁榮有賴(lài)于質(zhì)量大堤的堅(jiān)固和可靠。因此，我們每一個(gè)人和全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量大堤。周副局長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)質(zhì)量提升工作還有什么好的建議？

【周笑春】：質(zhì)量對(duì)每一個(gè)人、每一個(gè)家庭，對(duì)全社會(huì)都有影響，影響著人們的生活質(zhì)量和生活環(huán)境。質(zhì)量的提升，需要政府、部門(mén)、企業(yè)和全社會(huì)的監(jiān)督和推動(dòng)。

首先，要樹(shù)立質(zhì)量為先的基本理念。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展必須是有質(zhì)量的發(fā)展。離開(kāi)質(zhì)量的支撐，科學(xué)發(fā)展觀的要求便無(wú)從體現(xiàn)。質(zhì)量為先是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，只要切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的基礎(chǔ)作用，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二，要重視新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用。新聞媒體要大力宣傳黨和國(guó)家的質(zhì)量方針政策，宣傳提高質(zhì)量水平的重要性，宣傳好的產(chǎn)品和企業(yè)，支持、報(bào)道提高質(zhì)量的活動(dòng)，揭露偽劣產(chǎn)品和偽劣服務(wù)，在全社會(huì)形成一種“質(zhì)量好光榮、質(zhì)量差可恥”的風(fēng)氣。

第三，要加強(qiáng)制度建設(shè)?？偩衷谫|(zhì)量提升活動(dòng)中，有很多好的措施和要求，比如質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量分析等等，我們要做的工作就是要把這些工作形成制度，年年按照制度的要求去做，不要年年再部署、再安排。

第四，要加強(qiáng)部門(mén)之間的配合。質(zhì)量工作涉及到方方面面，需要各個(gè)部門(mén)的共同努力才能做好。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為質(zhì)量工作的綜合管理部門(mén)，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，尊重其他部門(mén)，發(fā)揮部門(mén)的優(yōu)勢(shì)為質(zhì)量工作服務(wù)，不要獨(dú)打天下。只有這樣，質(zhì)量工作才能形成合力。

第五，要加強(qiáng)調(diào)查研究。企業(yè)是質(zhì)量工作的主體，企業(yè)的質(zhì)量工作如何抓出成效，我們?nèi)狈φ{(diào)查和研究?？偩謶?yīng)多到下面去看看，組織一些調(diào)研活動(dòng)，提出一些提高質(zhì)量的政策措施。 [ 06-30 11:02 ]

【主持人】：湖南省開(kāi)展的質(zhì)量興湘、興市、興縣，構(gòu)建全社會(huì)的質(zhì)量運(yùn)行格局，能夠調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，讓政府各有關(guān)職能部門(mén)都按照質(zhì)量這個(gè)主題來(lái)開(kāi)展自己的工作，成為省市縣一把手的工程。我們也深信，湖南省質(zhì)量會(huì)有一個(gè)大的提升。

【周笑春】：英國(guó)人類(lèi)歷史學(xué)家曾作出判斷——“21世紀(jì)是中國(guó)人的世紀(jì)”。但我們更應(yīng)該清楚，21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。只有抓住了質(zhì)量，才有可能把21世紀(jì)變成中國(guó)人的世紀(jì)，否則這可能只是我們一個(gè)美好的愿望。對(duì)于人類(lèi)來(lái)講，他需要在質(zhì)量的大旗下保持生存，對(duì)一個(gè)國(guó)家和一個(gè)企業(yè)來(lái)講，僅僅把質(zhì)量當(dāng)作一種防御性的手段，一道防洪堤是很不夠的。 [ 06-30 11:03 ]  

【主持人】： 為什么？

【周笑春】： 因?yàn)槲覀冃枰\(yùn)用質(zhì)量來(lái)作為競(jìng)爭(zhēng)的手段，而不再是單純的依賴(lài)于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。所以，有條件的企業(yè)應(yīng)該考慮如何提升質(zhì)量，通過(guò)提升質(zhì)量來(lái)獲得更大的發(fā)展。只有持續(xù)不斷地提升質(zhì)量，我們的經(jīng)濟(jì)才能獲得持續(xù)的發(fā)展。在后金融危機(jī)時(shí)代，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高，快速提升質(zhì)量已經(jīng)是危機(jī)中企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題，如同剛才我們談到的“豐田公司質(zhì)量危機(jī)”。但事物又是一分為二的，質(zhì)量又是一把擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利劍。重視質(zhì)量的提升不但會(huì)使企業(yè)度過(guò)危機(jī)，更會(huì)帶來(lái)一個(gè)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

最后，我想說(shuō)的是，質(zhì)量不是取決于哪個(gè)人，也不是取決于哪一個(gè)部門(mén)，它取決于我們社會(huì)當(dāng)中的每一個(gè)公民。所以，我們希望全體的中國(guó)人都能夠肩負(fù)起自己所應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。我相信，中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展是指日可待的，中國(guó)的品牌一定也會(huì)成為世界上有名的，響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤Ｌ嵘|(zhì)量從自己做起，每一個(gè)人都具有雙重身份，既是消費(fèi)者，又是生產(chǎn)者，生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)。我們應(yīng)從自身做起，努力達(dá)到“第一次就做好”，創(chuàng)造最佳的質(zhì)量，包括優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的工程、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的工作。這關(guān)系到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的物質(zhì)文明，也關(guān)系到精神文明。 [ 06-30 11:08 ]

【主持人】：謝謝周副局長(zhǎng)，您讓我們對(duì)“質(zhì)量提升助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”有了一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)和了解。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的訪談就到這里。非常感謝周副局長(zhǎng)能在百忙之中抽空和在線的網(wǎng)友進(jìn)行交流。

【周笑春】：謝謝主持人！謝謝大家對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注和支持！ [ 06-30 11:10 ]

【主持人】：我們也謝謝各位網(wǎng)友對(duì)訪談的關(guān)注和支持，謝謝大家！我們下期節(jié)目再會(huì)！ [ 06-30 11:11 ]